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Schon w\u00e4hrend der Diktatur Francos hatten die technokratischen Minister die Bedeutung einer Verbindung mit Europa erkannt. Der erste formelle Versuch wurde im Februar 1962 unternommen, als Spanien um die Aufnahme von Verhandlungen mit der Europ\u00e4ischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) ersuchte.<\/p>\n
Wie der Historiker Julio Crespo MacLennan erkl\u00e4rt, „war es f\u00fcr Spanien sehr vorteilhaft, dass die Antwort sehr freundlich ausfiel.“ In dem Schreiben hie\u00df es, dass Spanien nicht beitreten k\u00f6nne, weil es keine Demokratie sei, dass man aber offen f\u00fcr die Aufnahme von Handelsbeziehungen sei.<\/p>\n
Diese Antwort f\u00fchrte zur Unterzeichnung des Pr\u00e4ferenzhandelsabkommens im Jahr 1970, das es erm\u00f6glichte, mit dem Export in die EU-L\u00e4nder zu beginnen, obwohl es klarstellte, dass Spanien nur mit einem Regimewechsel eine Vollmitgliedschaft anstreben konnte.<\/p>\n
Der demokratische \u00dcbergang: das Tor zu Europa<\/p>\n
Der Tod Francos im Jahr 1975 und der \u00dcbergang zur Demokratie ver\u00e4nderten die Aussichten Spaniens radikal. Die Regierung von Adolfo Su\u00e1rez machte die EWG-Mitgliedschaft zu einer absoluten Priorit\u00e4t, und in ihrem ersten Ministerrat am 22. Juli 1977 genehmigte sie die \u00dcbermittlung des formellen Beitrittsantrags.<\/p>\n
Der politische Konsens war au\u00dfergew\u00f6hnlich. Enrique Bar\u00f3n, ein sozialistischer Abgeordneter, erinnert sich „mit gro\u00dfer Ergriffenheit“ daran, dass das Thema „vom gesamten Plenum“ unterst\u00fctzt wurde, einschlie\u00dflich der nationalistischen Parteien und der Kommunistischen Partei. Diese Einm\u00fctigkeit war besonders bedeutsam, da Santiago Carrillo pragmatisch argumentierte, dass „der Beitritt zur EWG den Beitritt zu Europa bedeutet“.<\/p>\n
Trotz des anf\u00e4nglichen Enthusiasmus wurde der Prozess durch die Wirtschaftskrise, die „bleiernen Jahre“ der ETA und den Putschversuch von 23-F erschwert. Au\u00dferdem hatte der franz\u00f6sische Pr\u00e4sident Val\u00e9ry Giscard d’Estaing Vorbehalte gegen die spanische Wirtschaftskonkurrenz, was 1981 zum Beitritt Griechenlands f\u00fchrte, w\u00e4hrend Spanien und Portugal weiter verhandelten.<\/p>\n
Mit der absoluten Mehrheit der PSOE von Felipe Gonz\u00e1lez im Oktober 1982 <\/a>\u00e4nderte sich die Situation grundlegend. Wie Enrique Bar\u00f3n betont, „wagte es die spanische Gesellschaft, das zu nutzen, was in der Demokratie grundlegend ist, n\u00e4mlich den friedlichen Wechsel der Macht. Es war das spanische Volk, das diese Entscheidung getroffen hat, und das hatte gro\u00dfe Auswirkungen auf Europa“. Gonz\u00e1lez behielt die EWG als vorrangiges Ziel bei und machte sich zusammen mit Fernando Mor\u00e1n und Manuel Mar\u00edn daran, die verbleibenden Hindernisse zu \u00fcberwinden: die Agrarreform, die Umstellung der Industrie und die Einf\u00fchrung der Mehrwertsteuer.<\/p>\n Die Zielgerade zum Abkommen: 12. Juni 1985<\/p>\n Die ersten Monate des Jahres 1985 waren entscheidend. Manuel Mar\u00edn erinnert sich: „Es gab zwei sehr komplizierte letzte Momente: das Weinabkommen und das Fischereipaket. Sie wurden in bilateraler Zusammenarbeit, insbesondere mit Frankreich, gel\u00f6st. Das Abkommen wurde am 29. M\u00e4rz abgeschlossen, obwohl die Verhandlungen bis zum 6. Juni andauerten.<\/p>\n