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In ihrer bahnbrechenden Rede zur Lage der Europ\u00e4ischen Union forderte die Pr\u00e4sidentin der Europ\u00e4ischen Kommission die Abschaffung des Vetorechts bei EU-Entscheidungen.<\/p>\n
„Ich glaube, wir sollten in bestimmten Bereichen, zum Beispiel in der Au\u00dfenpolitik, zur qualifizierten Mehrheit \u00fcbergehen. Es ist an der Zeit, uns von den Fesseln der Einstimmigkeit zu befreien“, sagte Ursula von der Leyen unter dem Beifall zahlreicher Abgeordneter des Europ\u00e4ischen Parlaments in Stra\u00dfburg.<\/p>\n
Heute k\u00f6nnen die Regierungen ein Veto gegen Beschl\u00fcsse in den Bereichen Au\u00dfenpolitik, Erweiterung und EU-Haushalt einlegen und Beschl\u00fcsse blockieren, die ihnen nicht passen oder ihren Interessen schaden. Dies f\u00fchrt h\u00e4ufig dazu, dass die EU ihre Entscheidungen nur langsam trifft, und erschwert auch die Verh\u00e4ngung von Sanktionen gegen L\u00e4nder wie Russland oder Israel.<\/p>\n
Diese Debatte wird in der EU schon seit langem gef\u00fchrt, hat aber noch nie ein Ergebnis hervorgebracht. Warum also hat Ursula von der Leyen das Thema wieder aufgegriffen?<\/p>\n
„Ich denke, sie hat es am Ende ihrer Rede angesprochen, um zu signalisieren, dass sie Druck auf die Mitgliedsstaaten aus\u00fcben will, die diese taktischen Vetos nutzen, insbesondere Ungarn. Aber es gibt keine starke Dynamik dahinter. Der Grund daf\u00fcr ist, dass man, um von der Einstimmigkeit zur qualifizierten Mehrheit \u00fcberzugehen, zuerst die Einstimmigkeit selbst braucht“, erkl\u00e4rte Nicolai von Ondarza vom Deutschen Institut f\u00fcr Internationale Politik und Sicherheit gegen\u00fcber Euronews.<\/p>\n
Die EU-Vertr\u00e4ge verlangen Einstimmigkeit in wichtigen Souver\u00e4nit\u00e4tsfragen, um alle Mitgliedsstaaten zu sch\u00fctzen. In der Realit\u00e4t ist das Vetorecht jedoch ein wichtiges Instrument f\u00fcr kleinere Mitgliedstaaten, das es ihnen erm\u00f6glicht, sich Geh\u00f6r zu verschaffen.<\/p>\n
Andere L\u00e4nder wie Deutschland und Frankreich dr\u00e4ngen auf qualifizierte Mehrheitsentscheidungen in den Bereichen Au\u00dfenpolitik und Sicherheit. So hat Berlin 2023 die „Gruppe der Freunde f\u00fcr qualifizierte Mehrheitsabstimmungen in der gemeinsamen Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik“ ins Leben gerufen.<\/p>\n
Der Initiative geh\u00f6rten auch Belgien, Finnland, Frankreich, Italien, Luxemburg, die Niederlande, Slowenien und Spanien an. Sie wurde jedoch nicht weitergef\u00fchrt.<\/p>\n
Schwierige Entscheidungen<\/strong><\/p>\n Selbst gr\u00f6\u00dfere L\u00e4nder, die die Idee von Zeit zu Zeit unterst\u00fctzt haben, finden es in der Praxis schwierig, eine endg\u00fcltige Entscheidung zu treffen. Wir haben einen Experten mit langj\u00e4hriger Erfahrung in den Verfahren des Europ\u00e4ischen Rates gefragt: Welche L\u00e4nder sind letztendlich daf\u00fcr und welche dagegen?<\/p>\n „Das ist schwer zu sagen, denn es gibt viel Heuchelei. Einige L\u00e4nder sagen, sie seien daf\u00fcr, aber wenn man sich die Details anschaut, sind sie sich nicht so sicher“, sagt Jim Cloos, jetzt Generalsekret\u00e4r der Trans-European Policy Studies Association (TESPA).<\/p>\n „Es h\u00e4ngt auch von der jeweiligen Frage ab. Einige L\u00e4nder sind zum Beispiel der Meinung, dass die Besteuerung mit qualifizierter Mehrheit beschlossen werden sollte, w\u00e4hrend ein Land wie Luxemburg das Gegenteil meint. In der Au\u00dfenpolitik w\u00fcrde Luxemburg jedoch die qualifizierte Mehrheit bef\u00fcrworten“.<\/p>\n Er weist darauf hin, dass historisch gesehen L\u00e4nder wie Belgien, Luxemburg und Italien eher f\u00fcr die qualifizierte Mehrheit sind als beispielsweise Schweden.<\/p>\n Im Jahr 2018 brachte der damalige Kommissionspr\u00e4sident Jean-Claude Juncker die Idee auf, die „Passerelle-Klausel“ zu nutzen, um die qualifizierte Mehrheit in verschiedenen Bereichen wie der Au\u00dfen- und Steuerpolitik einzuf\u00fchren. Doch auch diese Initiative blieb erfolglos.<\/p>\n Die Kommission kehrt zu dem Thema zur\u00fcck<\/strong><\/p>\n Diplomatischen Quellen zufolge setzte der Hohe Vertreter Kaya Kallas die Frage der Arbeitsmethoden in der Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik auf die Tagesordnung eines der letzten informellen Treffen der EU-Au\u00dfenminister.<\/p>\n Es bleibt daher die Frage, ob von der Leyen das Thema lediglich als politische Aussage aufgeworfen hat oder ob dahinter ein echter offizieller politischer Prozess steht.<\/p>\n „Es gibt eine gewisse Bewegung im Hintergrund, aber wir wissen noch nicht, ob die Europ\u00e4ische Kommission wirklich gewillt ist, darauf zu dr\u00e4ngen und die Mitgliedstaaten zu konfrontieren, die immer noch z\u00f6gern, zur qualifizierten Mehrheitsentscheidung \u00fcberzugehen“, bemerkte Nicolai von Ondarza.<\/p>\n Von Zeit zu Zeit haben sich einige L\u00e4nder f\u00fcr die Abschaffung des Vetos bei „einfachen Fragen“ ausgesprochen, wie etwa bei Entscheidungen \u00fcber Menschenrechtserkl\u00e4rungen oder bestimmte Teile von Sanktionen. Doch auch das hat sich nicht durchgesetzt.<\/p>\n Alte Debatte, neuer Schwung?<\/strong><\/p>\n K\u00f6nnte eine solche Idee im derzeitigen politischen Klima Erfolg haben? Beide Analysten sind eher zur\u00fcckhaltend. L\u00e4nder wie Ungarn, das derzeit \u00fcber die meisten Stimmen im Rahmen der qualifizierten Mehrheit verf\u00fcgt, werden sich jedem Schritt in diese Richtung widersetzen.<\/p>\n „Die gr\u00f6\u00dfte Wahrscheinlichkeit besteht darin, dass eine langfristige Debatte \u00fcber EU-Reformen im Zusammenhang mit der Erweiterung um die Ukraine, Moldawien und die westlichen Balkanl\u00e4nder aufkommt. Ich denke, dass es dann eine ernsthaftere und umfassendere Diskussion \u00fcber die \u00c4nderung der Politikgestaltung und der Entscheidungsverfahren der EU geben wird“, kommentierte Nicolai von Ondarza.<\/p>\n Nach Ansicht von Jim Cloos ist eine \u00c4nderung der Regeln jedoch nicht unbedingt notwendig, da der Konsens das Schl\u00fcsselelement f\u00fcr das Funktionieren der Europ\u00e4ischen Union sei.<\/p>\n „Die Institution, die die politische Richtung der EU vorgibt, ist der Europ\u00e4ische Rat, also die Staats- und Regierungschefs. Sie entscheiden alles im Konsens. Sie verabschieden Schlussfolgerungen im Konsens. In Wirklichkeit hat der Konsens die Dinge stabiler gemacht, denn wenn man \u00fcber ein wichtiges oder sensibles Thema sofort abstimmt, ohne dass die L\u00e4nder zustimmen, w\u00fcrde das meiner Meinung nach ein Problem darstellen“, betonte er.<\/p>\n Um von der Einstimmigkeit zur qualifizierten Mehrheit \u00fcberzugehen, muss die EU den Vertrag nicht \u00e4ndern. Die Europ\u00e4ische Kommission oder eine Gruppe von Mitgliedstaaten k\u00f6nnte eine solche \u00c4nderung des Entscheidungsprozesses einleiten, die letztlich einstimmig angenommen werden m\u00fcsste.<\/p>\n Der Ank\u00fcndigung von Ursula von der Leyen ist jedoch noch kein offizielles Verfahren gefolgt.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"WERBUNG In ihrer bahnbrechenden Rede zur Lage der Europ\u00e4ischen Union forderte die Pr\u00e4sidentin der Europ\u00e4ischen Kommission die Abschaffung…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":442094,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3933],"tags":[331,332,548,12465,663,9865,158,3934,3935,13,14,15,12,1493,114618],"class_list":{"0":"post-442093","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-eu","8":"tag-aktuelle-nachrichten","9":"tag-aktuelle-news","10":"tag-eu","11":"tag-eu-kommissionspraesident","12":"tag-europa","13":"tag-europaeische-kommission","14":"tag-europaeische-union","15":"tag-europe","16":"tag-european-union","17":"tag-headlines","18":"tag-nachrichten","19":"tag-news","20":"tag-schlagzeilen","21":"tag-ursula-von-der-leyen","22":"tag-veto"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@de\/115247575577318683","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/442093","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=442093"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/442093\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/442094"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=442093"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=442093"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=442093"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}