Die Staats- und Regierungschefs der Europ\u00e4ischen Union haben sich damit abgefunden, dass eine Notfinanzierung zur Stabilisierung der ukrainischen Wirtschaft notwendig ist, nachdem Belgien die H\u00fcrden f\u00fcr ein Reparationsdarlehen zur Unterst\u00fctzung der Kyjiwer Finanzen erh\u00f6ht hat.<\/p>\n
Die m\u00f6gliche L\u00f6sung besteht darin, dass die EU auf den Finanzm\u00e4rkten Geld aufnimmt und Kyjiw einen nicht r\u00fcckzahlbaren Zuschuss gew\u00e4hrt, der den dringendsten finanziellen und milit\u00e4rischen Bedarf des Landes bis 2026 decken w\u00fcrde.<\/p>\n
Dies w\u00fcrde den Staats- und Regierungschefs zugleich mehr Zeit verschaffen, um die Blockade beim vorgeschlagenen Darlehen zu l\u00f6sen – einem ambitionierten Versuch, die eingefrorenen Verm\u00f6genswerte der russischen Zentralbank f\u00fcr die Ukraine nutzbar zu machen.<\/p>\n
Der Gro\u00dfteil dieser Verm\u00f6genswerte, rund 185 Milliarden Euro, liegt bei Euroclear, einem zentralen Wertpapierverwahrer in Br\u00fcssel. Belgien ist damit die Schl\u00fcsselstimme in der Debatte.<\/p>\n
Urspr\u00fcnglich war erwartet worden, dass die EU-Staats- und Regierungschefs die belgischen Bedenken ausr\u00e4umen und das beispiellose Projekt bei ihrem n\u00e4chsten Treffen am 18. Dezember beschlie\u00dfen k\u00f6nnten.<\/p>\n
Nun jedoch hat der belgische Premierminister Bart De Wever einen scharf formulierten Brief an Kommissionspr\u00e4sidentin Ursula von der Leyen geschickt, in dem er das Reparationsdarlehen als „grundlegend falsch“ bezeichnet und vor erheblichen rechtlichen und finanziellen Risiken warnt.<\/p>\n
„Warum sollten wir uns auf diese Weise in rechtliches und finanzielles Neuland mit all seinen m\u00f6glichen Konsequenzen begeben, wenn sich das vermeiden l\u00e4sst?“, schreibt De Wever an die Pr\u00e4sidentin der Europ\u00e4ischen Kommission. „Ich werde Belgien niemals verpflichten, die Risiken zu tragen, die sich aus einem Reparationskredit ergeben w\u00fcrden.“<\/p>\n
De Wever geht weiter und fordert „rechtsverbindliche, bedingungslose, unwiderrufliche, abrufbare, gesamtschuldnerische Garantien“, um die 185 Milliarden Euro an Verm\u00f6genswerten sowie alle potenziellen Folgen – etwa Schiedsgerichtskosten, Zinsen, entgangene Investitionsm\u00f6glichkeiten oder die Auswirkungen auf die Kreditw\u00fcrdigkeit der russischen Zentralbank – abzusichern.<\/p>\n
Er verlangt zudem einen vollst\u00e4ndigen Schutz der bei Euroclear verwahrten Verm\u00f6genswerte in „russlandfreundlichen L\u00e4ndern“, die seiner Einsch\u00e4tzung nach Ziel von Vergeltungsma\u00dfnahmen des Kremls werden k\u00f6nnten.<\/p>\n
„Manche m\u00f6gen glauben, dass es sich hierbei nur um ein theoretisches Risiko handelt. Ich weise darauf hin, dass diese Gefahr im Gegenteil real ist und wahrscheinlich eintreten wird“, schreibt De Wever.<\/p>\n
Indem De Wever die Anforderungen an die Garantien – ein zentrales Element f\u00fcr die Freigabe des Reparationsdarlehens – so hoch ansetzt, erschwert er dessen Zustimmung erheblich.<\/p>\n
Es gilt als unwahrscheinlich, dass die \u00fcbrigen Staats- und Regierungschefs beim Gipfel im Dezember milliardenschwere Garantien vorlegen k\u00f6nnen, zumal diese weitgehend auf hypothetischen Annahmen beruhen w\u00fcrden. In einigen Mitgliedstaaten m\u00fcsste eine derart komplexe Konstruktion zudem vom jeweiligen Parlament gebilligt werden.<\/p>\n
EU-Beamte und Diplomaten, die versuchen, die Blockade zu l\u00f6sen, bevor der Ukraine die ausl\u00e4ndische Unterst\u00fctzung ausgeht, behalten diese H\u00fcrden im Blick. Kyjiw rechnet sp\u00e4testens im zweiten Quartal 2026 mit einer neuen Finanzspritze.<\/p>\n
Der Druck steigt zus\u00e4tzlich durch ein geplantes IWF-Programm \u00fcber 8,1 Milliarden Dollar (ca. 6,9 Milliarden Euro). F\u00fcr eine finale Entscheidung ben\u00f6tigt der Internationale W\u00e4hrungsfonds verbindliche Zusagen der europ\u00e4ischen Partner, um die makro\u00f6konomische Stabilit\u00e4t der Ukraine sicherzustellen.<\/p>\n
Die wachsende Dringlichkeit erh\u00f6ht die Wahrscheinlichkeit einer Zwischenl\u00f6sung, um die Finanzierungsl\u00fccke zu schlie\u00dfen. Eine solche \u00dcberbr\u00fcckungsfinanzierung k\u00f6nnte entweder \u00fcber nationale Garantien oder \u00fcber den EU-Haushalt abgesichert werden. Derzeit untersagt dieser jedoch eine Kreditaufnahme zugunsten eines Nicht-EU-Staates.<\/p>\n
F\u00fcr eine \u00c4nderung der Haushaltsregeln w\u00e4re Einstimmigkeit erforderlich – ein schwieriges Unterfangen angesichts des anhaltenden Widerstands aus Ungarn gegen nahezu jede Form finanzieller Unterst\u00fctzung f\u00fcr Kyjiw. Dasselbe Hindernis w\u00fcrde auch bestehen, sollte sich der Europ\u00e4ische Rat f\u00fcr eine gemeinsame Schuldenaufnahme als langfristige Option zur Unterst\u00fctzung der Ukraine entscheiden.<\/p>\n
Der Faktor Trump<\/p>\n
In seinem Schreiben geht De Wever weit \u00fcber rechtliche und wirtschaftliche Argumente hinaus und taucht tief in die geopolitische Dimension ein.<\/p>\n
Der belgische Regierungschef warnt, dass ein Vorantreiben des Reparationsdarlehens zum jetzigen Zeitpunkt die Bem\u00fchungen des Wei\u00dfen Hauses um ein m\u00f6gliches Friedensabkommen zur Beendigung des russischen Angriffskriegs gef\u00e4hrden k\u00f6nnte.<\/p>\n
„Ein \u00fcberst\u00fcrztes Vorantreiben des vorgeschlagenen Reparationskredits h\u00e4tte als Kollateralschaden zur Folge, dass wir als EU ein m\u00f6gliches Friedensabkommen verhindern“, schreibt De Wever an Ursula von der Leyen.<\/p>\n
Er argumentiert weiter, dass die eingefrorenen russischen Staatsverm\u00f6gen nicht gleichzeitig mehreren Zwecken dienen k\u00f6nnten: „Entweder werden sie f\u00fcr den Wiederaufbau der Ukraine blockiert, oder sie werden jetzt zur Finanzierung der Kriegsanstrengungen oder des ukrainischen Staatshaushalts genutzt.“<\/p>\n
De Wever h\u00e4lt es zudem f\u00fcr „sehr wahrscheinlich“, dass Russland nicht offiziell zur „Verliererpartei“ des Konflikts erkl\u00e4rt werde und daher Anspruch auf seine derzeit sanktionierten Verm\u00f6genswerte behalten k\u00f6nnte. Sollte dieser Fall eintreten, so warnt er, w\u00fcrde das Reparationsdarlehen scheitern – und die europ\u00e4ischen Steuerzahler blieben auf den Kosten sitzen.<\/p>\n
Dieser Teil des Schreibens steht im deutlichen Kontrast zu der Position anderer Staats- und Regierungschefs, die die eingefrorenen russischen Gelder als st\u00e4rkstes Druckmittel der EU betrachten.<\/p>\n
„Wir m\u00fcssen sp\u00e4testens bis zum Gipfel der EU-Staats- und Regierungschefs im Dezember zu einer tragf\u00e4higen Einigung kommen, um unsere Verhandlungsposition zu st\u00e4rken und ein klares Signal der Solidarit\u00e4t an die Ukraine zu senden“, sagte Bundeskanzler Friedrich Merz am Donnerstag.<\/p>\n
Auch von der Leyen argumentiert mit moralischer Dringlichkeit, Russland finanziell in die Verantwortung zu nehmen: „Ich kann mir kein Szenario vorstellen, in dem die europ\u00e4ischen Steuerzahler allein die Rechnung bezahlen. Auch das ist nicht akzeptabel“, erkl\u00e4rte sie diese Woche.<\/p>\n
Die internen Differenzen kommen zu einem heiklen Zeitpunkt: Europ\u00e4ische Regierungen wurden von einem geheim ausgehandelten 28-Punkte-Friedensplan \u00fcberrascht, der von US-amerikanischen und russischen Vertretern erarbeitet wurde. Nun bem\u00fchen sie sich, Geschlossenheit zu zeigen.<\/p>\n
In der urspr\u00fcnglichen Fassung des Plans war Berichten zufolge sogar eine Klausel enthalten, die russische Verm\u00f6genswerte zu kommerziellen Vorteilen sowohl f\u00fcr Washington als auch f\u00fcr Moskau genutzt h\u00e4tte. Diese Passage wurde offenbar nach hochrangigen Gespr\u00e4chen zwischen US- und ukrainischen Vertretern in Genf gestrichen.<\/p>\n
Dennoch r\u00fcckte der Text erneut den Wert der eingefrorenen russischen Verm\u00f6genswerte in den Fokus. F\u00fcr einige EU-Staaten best\u00e4tigte dies die Notwendigkeit, das Reparationsdarlehen endlich zu beschlie\u00dfen – f\u00fcr andere war es ein Anlass, die Risiken noch einmal zu \u00fcberdenken.<\/p>\n
Nur wenige Stunden bevor De Wever seinen Brief an von der Leyen verschickte, warnte Russlands Pr\u00e4sident Wladimir Putin, ein Zugriff auf die Gelder k\u00e4me einem „Diebstahl fremden Eigentums“ gleich.<\/p>\n
(Der Vorschlag der EU sieht vor, dass Moskau die eingefrorenen Verm\u00f6genswerte zur\u00fcckerhalten k\u00f6nnte, wenn es sich bereit erkl\u00e4rt, die Ukraine f\u00fcr die durch den Krieg verursachten Sch\u00e4den zu entsch\u00e4digen.)<\/p>\n
„Die Regierung der Russischen F\u00f6deration arbeitet auf meine Anweisung hin an einem Paket von Gegenma\u00dfnahmen f\u00fcr den Fall, dass dies geschieht“, sagte Putin bei einem Pressebriefing.<\/p>\n
Die Diskussion \u00fcber das Reparationsdarlehen f\u00e4llt zudem in eine Zeit, in der sich ein massiver Korruptionsskandal in der Ukraine ausweitet – und bereits zum R\u00fccktritt von Andriy Yermak gef\u00fchrt hat, dem einflussreichen Stabschef von Pr\u00e4sident Wolodymyr Selenskyj und zentralen Verhandler im Friedensprozess.<\/p>\n
Ein EU-Diplomat sagte gegen\u00fcber Euronews, Selenskyj m\u00fcsse „die Situation dringend kl\u00e4ren, weil es wirklich schlecht aussieht“. Die politische Lage in Kyjiw mache es Europa deutlich schwieriger, eine erneute Finanzierungsrunde zu bewilligen.<\/p>\n
Gleichzeitig betonen Diplomaten, dass die Unterst\u00fctzung f\u00fcr die Ukraine – ein Land, das an vorderster Front der russischen Aggression steht – nicht mit dem Korruptionsskandal verkn\u00fcpft werden d\u00fcrfe.<\/p>\n
Die Europ\u00e4ische Kommission, die sich zuvor Kritik gefallen lassen musste, die Warnungen De Wevers nicht ernst genug genommen zu haben, bem\u00fcht sich unterdessen, Zuversicht auszustrahlen.<\/p>\n
„Dies sind unerforschtes Terrain, daher ist es legitim, Fragen zu stellen und Bedenken zu \u00e4u\u00dfern“, sagte Paula Pinho, die Chefsprecherin der Kommission. „Wir tun wirklich unser Bestes, um diese Bedenken so auszur\u00e4umen, dass sich am Ende alle mit der vorgeschlagenen L\u00f6sung wohlf\u00fchlen k\u00f6nnen.“<\/p>\n
Auf die Frage, ob die Kommission bereit sei, Belgien zu \u00fcberstimmen und das Reparationsdarlehen notfalls mit qualifizierter Mehrheit durchzusetzen, sagte Pinho: „So weit sind wir noch nicht.“<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Die Staats- und Regierungschefs der Europ\u00e4ischen Union haben sich damit abgefunden, dass eine Notfinanzierung zur Stabilisierung der ukrainischen…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":611289,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3933],"tags":[331,332,110555,548,663,158,3934,3935,13,14,15,307,12,317,1493],"class_list":{"0":"post-611288","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-eu","8":"tag-aktuelle-nachrichten","9":"tag-aktuelle-news","10":"tag-bart-de-wever","11":"tag-eu","12":"tag-europa","13":"tag-europaeische-union","14":"tag-europe","15":"tag-european-union","16":"tag-headlines","17":"tag-nachrichten","18":"tag-news","19":"tag-russland","20":"tag-schlagzeilen","21":"tag-ukraine","22":"tag-ursula-von-der-leyen"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@de\/115633843462199644","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/611288","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=611288"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/611288\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media\/611289"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=611288"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=611288"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=611288"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}