{"id":658285,"date":"2025-12-19T21:31:28","date_gmt":"2025-12-19T21:31:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/658285\/"},"modified":"2025-12-19T21:31:28","modified_gmt":"2025-12-19T21:31:28","slug":"bundesrat-bundesrat-beschliesst-wehrdienst-rentenpaket-und-haushalt-fuer-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/de\/658285\/","title":{"rendered":"Bundesrat: Bundesrat beschlie\u00dft Wehrdienst, Rentenpaket und Haushalt f\u00fcr 2026"},"content":{"rendered":"

Der Haushalt f\u00fcr 2026 und mehrere\u00a0Gesetze sind heute durch den Bundesrat gegangen. Die Beschl\u00fcsse in der \u00dcbersicht:\n<\/p>\n

\u00dcbersicht:
\n
\n Mehr anzeigen
\n <\/a>
\n Haushalt<\/p>\n

Der Bundesrat<\/a> hat dem
\nBundeshaushalt f\u00fcr das kommende Jahr<\/a> zugestimmt. Die L\u00e4nderkammer
\nbilligte damit geplante Ausgaben in H\u00f6he von 524,54 Milliarden Euro.
\nDabei ist eine Nettokreditaufnahme in H\u00f6he von fast 98 Milliarden Euro
\nvorgesehen, wovon ein gro\u00dfer Teil von der Schuldenbremse ausgenommen
\nist<\/a>.\n<\/p>\n

Von den Ausgaben entf\u00e4llt der allergr\u00f6\u00dfte Teil
\n2026 auf die Rente, rund 128 Milliarden Euro. Mehr bekommt das Verteidigungsressort, dessen Budget um ein Drittel auf 82,65 Milliarden Euro ansteigt.\n<\/p>\n

Die geplanten Investitionen belaufen sich auf
\n\u00fcber 128 Milliarden Euro. Die Gelder sollen vor allem in die Bereiche
\nVerkehrsinfrastruktur, Bildung und Betreuung sowie in die innere und
\n\u00e4u\u00dfere Sicherheit flie\u00dfen.\n<\/p>\n

Wehrdienst<\/p>\n

Der Bundesrat hat
\nden neuen Wehrdienst<\/a> beschlossen. Ab Januar 2026 erhalten alle
\n18-J\u00e4hrigen ab dem Jahrgang 2008 ein Informationsschreiben der
\nBundeswehr. M\u00e4nner sind dann verpflichtet, einen Fragebogen auszuf\u00fcllen,
\n der unter anderem ihr Interesse an einem Dienst bei der Bundeswehr
\nabfragt. F\u00fcr Frauen ist das Ausf\u00fcllen des Fragebogens freiwillig.\n<\/p>\n

Auch die Musterung wird f\u00fcr 18-j\u00e4hrige M\u00e4nner
\nwieder Pflicht. Der neue Wehrdienst dauert zwischen sechs und elf
\nMonaten oder l\u00e4nger. Die Bundesregierung will die Attraktivit\u00e4t unter
\nanderem mit einer monatlichen Verg\u00fctung von 2.600 Euro brutto und einem
\nZuschuss f\u00fcr den F\u00fchrerschein steigern. Ziel ist es, den Personalbedarf
\nder Bundeswehr m\u00f6glichst passgenau zu decken. Sollten sich nicht genug
\nFreiwillige melden, kann der Bundestag eine sogenannte
\nBedarfswehrpflicht beschlie\u00dfen<\/a>, die in einem separaten Gesetz geregelt
\nwerden m\u00fcsste.\n<\/p>\n

\u00a9\u00a0Lea Dohle<\/p>\n

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Dem Gesetz zufolge soll die Bundeswehr 2026
\nzwischen 186.000 und 190.000 aktive Soldatinnen und Soldaten haben. Bis
\n2035 soll diese Zahl auf 255.000 bis 270.000 steigen<\/a>. Aktuell hat die
\nBundeswehr rund 183.000 aktive Soldatinnen und Soldaten.\n<\/p>\n

Asylrecht<\/p>\n

Die Bundesregierung kann k\u00fcnftig im Alleingang
\nfestlegen, welche Herkunftsstaaten beim gr\u00f6\u00dften Teil der Asylverfahren
\nals sicher gelten<\/a>. Der Bundesrat billigte ein entsprechendes Gesetz, wonach die Zustimmung von Bundestag<\/a> und Bundesrat nicht mehr n\u00f6tig sind. Stattdessen kann die Festlegung von sicheren Herkunftsstaaten per Rechtsverordnung
\nerfolgen. Die Regelung gilt f\u00fcr Asylverfahren, f\u00fcr die im
\nWesentlichen das Europarecht Grundlage ist<\/a>.\n<\/p>\n

Relevant ist das f\u00fcr Asylverfahren, bei denen
\nSchutz nach der Genfer Fl\u00fcchtlingskonvention oder der subsidi\u00e4re Schutz
\nbeantragt wird. Das betrifft die \u00fcberwiegende Mehrzahl der Asylantr\u00e4ge
\nin Deutschland. Asyl nach dem Grundgesetz, wof\u00fcr die Regelung nicht
\ngilt, wird nur in seltenen F\u00e4llen gew\u00e4hrt. An der notwendigen Zustimmung
\n des Bundesrats war die Einstufung sicherer Herkunftsstaaten in der Vergangenheit mehrmals gescheitert.\n<\/p>\n

Gilt
\n der Herkunftsstaat eines Asylbewerbers als sicher, wird von vornherein
\nangenommen, dass der Antrag unbegr\u00fcndet ist. Damit ist ein\u00a0schnelleres
\nAsylverfahren m\u00f6glich<\/a>.\n<\/p>\n

Teil des Gesetzes ist
\nzudem die Abschaffung des erst vor anderthalb Jahren eingef\u00fchrten
\nverbindlichen Rechtsbeistands bei Abschiebungen. Bei der Anordnung einer
\n Abschiebehaft wird den Betroffenen damit k\u00fcnftig nicht mehr von Amts
\nwegen ein Anwalt zur Seite gestellt. Die Abschaffung begr\u00fcndet das
\nGesetz von Bundesinnenminister Alexander Dobrindt (CSU) mit dem Ziel,
\ndie Zahl der R\u00fcckf\u00fchrungen zu steigern<\/a>.\n<\/p>\n

Rentenpaket<\/p>\n

Der Bundesrat hat dem Rentenpaket der Regierung zugestimmt. Die L\u00e4nderkammer
\nvotierte dabei unter anderem f\u00fcr die Verl\u00e4ngerung der sogenannten
\nHaltelinie f\u00fcr das Rentenniveau sowie f\u00fcr die Ausweitung der
\nM\u00fctterrente. Zuvor hatten die Reformen\u00a0nach l\u00e4ngerem Streit<\/a> bereits den
\nBundestag passiert.\n<\/p>\n

Mit den Beschl\u00fcssen soll das Rentenniveau bis
\nzum Jahr 2031 auf 48 Prozent des aktuellen Durchschnittseinkommens
\nfestgeschrieben werden. Die Abkopplung der Renten von den L\u00f6hnen soll
\nbis dahin verhindert werden. Zudem wird die M\u00fctterrente ausgeweitet: Bei
\n der Rentenberechnung soll M\u00fcttern und V\u00e4tern auch die
\nErziehungsleistung f\u00fcr vor 1992 geborene Kinder im vollen Umfang von
\ndrei Jahren anerkannt werden.\n<\/p>\n

Vor allem die geplante Stabilisierung des
\nRentenniveaus hatte f\u00fcr\u00a0Streit in der Union<\/a> gesorgt. Mehrere junge
\nAbgeordnete bem\u00e4ngelten hohe Folgekosten<\/a> und drohten mit einer Blockade
\n im Bundestag, am Ende erhielt das Paket dort aber eine Mehrheit<\/a>. Die
\nGesetze k\u00f6nnen nun ausgefertigt und verk\u00fcndet werden und zum
\nJahreswechsel in Kraft treten.\n<\/p>\n

Als weiterer Teil des Pakets wird eine neue
\nAktivrente eingef\u00fchrt, mit der die Bundesregierung Anreize zum l\u00e4ngeren
\nArbeiten \u00fcber das Renteneintrittsalter hinaus schaffen will. Die
\nL\u00e4nderkammer gab au\u00dferdem ihre Zustimmung f\u00fcr das zweite
\nBetriebsrentenst\u00e4rkungsgesetz, das die betriebliche Altersvorsorge
\nweiter f\u00f6rdern soll.\n<\/p>\n

Steuerentlastungen<\/p>\n

Der Bundesrat hat einem Paket mit einer Reihe von Steuerentlastungen zugestimmt.\u00a0Kernpunkt des nun beschlossenen Steuer\u00e4nderungsgesetzes ist
\ndie dauerhafte Senkung des Umsatzsteuersatzes f\u00fcr Speisen in
\nRestaurants auf sieben Prozent<\/a>. Zudem gilt die
\nEntfernungspauschale von 38 Cent pro Kilometer \u200bk\u00fcnftig ab dem
\nersten und nicht erst ab dem 21. Kilometer. F\u00fcr \u200dGeringverdiener
\nwird die sogenannte Mobilit\u00e4tspr\u00e4mie unbefristet verl\u00e4ngert.\u00a0Das Gesetz sieht \u2060auch h\u00f6here
\nVerg\u00fcnstigungen f\u00fcr Gewerkschaftsbeitr\u00e4ge, Parteispenden \u200bund
\nPauschalen f\u00fcr das Ehrenamt vor.\u00a0\n<\/p>\n

F\u00fcr Teile der \u2060Wirtschaft wird die Stromsteuer dauerhaft auf
\ndas europ\u00e4ische Mindestma\u00df von 0,05 \u200cCent pro Kilowattstunde
\ngesenkt. Davon sollen \u200brund 600.000 Unternehmen profitieren. Der
\nBund rechnet dadurch 2026 mit Steuermindereinnahmen von rund \u20601,3
\nMilliarden Euro und ab 2027 etwa 2,8 Milliarden Euro j\u00e4hrlich. Gleichzeitig gehen Studien davon aus, dass solche Energie- und Stromsteuerverg\u00fcnstigungen f\u00fcr Unternehmen besonders klimasch\u00e4dlich sind<\/a>.\n<\/p>\n

Landwirte bekommen von 2026 an wieder die volle Steuerverg\u00fcnstigung f\u00fcr Agrardiesel. Der Bundesrat
\n gab daf\u00fcr in Berlin seine Zustimmung. Die von der Ampelregierung
\ndurchgesetzte klimafreundliche Abschaffung der Subvention wird r\u00fcckg\u00e4ngig gemacht<\/a>.\u00a0Land- und Forstwirte k\u00f6nnen sich die
\nEnergiesteuer f\u00fcr Diesel damit wieder teilweise zur\u00fcckerstatten lassen \u2013 genauer 21,48 Cent pro Liter. Das soll die Betriebe finanziell
\nentlasten und ihnen gleichzeitig in einem von erheblichen
\nPreisschwankungen gepr\u00e4gten Markt Planungssicherheit geben. Zuvor hatten Landwirte f\u00fcr die Subventionierung protestiert<\/a>.\u00a0Den Bund
\nkostet die Wiedereinf\u00fchrung im Jahr rund 430 Millionen Euro<\/a>.\n<\/p>\n

Der Bundestag \u200dhatte das Gesetz bereits vor
\ngut \u200bzwei Wochen beschlossen. Die L\u00e4nder hatten wegen ausfallender
\nSteuereinnahmen Widerstand angek\u00fcndigt, stimmten nun aber
\nabschlie\u00dfend zu.\u00a0\n<\/p>\n

Klimaschutz<\/p>\n

Elektroautos werden l\u00e4nger von der Kfz-Steuer befreit. Der Bundesrat stimmte der \u00c4nderung des Kraftfahrzeugsteuergesetzes zu. Reine E-Autos, die bis Ende 2030 erstmals
\nzugelassen werden, bleiben durch die Gesetzes\u00e4nderung bis zu zehn Jahre
\nlang von der Steuer befreit \u2013 allerdings maximal bis zum 31. Dezember
\n2035.\u00a0Ohne den
\nBeschluss von Bundesrat und zuvor Bundestag w\u00e4re die Steuerbefreiung f\u00fcr
\n neu zugelassene E-Autos zum Ende dieses Jahres ausgelaufen.\u00a0Die
\n Verl\u00e4ngerung soll einen Anreiz geben, auf E-Fahrzeuge umzusteigen<\/a>. Dem Bund entstehen dabei in
\nden kommenden Jahren Steuermindereinnahmen von bis zu mehreren Hundert
\nMillionen Euro.\u00a0\n<\/p>\n

Der Bundestag hat zudem einen Gesetzentwurf verabschiedet, der sogenanntes
\nGreenwashing effektiver unterbinden soll. Konkret geht es dabei um
\nh\u00e4rtere Konsequenzen bei irref\u00fchrenden Aussagen zu angeblich positiven
\nEigenschaften eines Produkts in Bezug auf Nachhaltigkeit, Umwelt- oder
\nKlimaschutz. Wer auf der Verpackung, in Anzeigen, Werbebrosch\u00fcren oder
\nim Internet mit Begriffen wie „umweltfreundlich“ oder „klimaneutral“ wirbt, muss diese Behauptung k\u00fcnftig auch belegen k\u00f6nnen \u2013 andernfalls
\ndrohen Abmahnungen oder sogar Schadensersatz. Au\u00dferdem d\u00fcrfen Nachhaltigkeitssiegel gem\u00e4\u00df der Neuregelung nur noch dann
\nbenutzt werden<\/a>, wenn sie auf einem Zertifizierungssystem beruhen oder
\nvon staatlichen Stellen festgesetzt wurden. Gelten sollen die neuen Regeln ab dem 27. September 2026.\n<\/p>\n

E-Scooter<\/p>\n

Der Bundesrat beschloss ebenfalls eine
\n\u00c4nderung
\nder Elektrokleinstfahrzeuge-Verordnung. Zum einen d\u00fcrfen Kommunen nun
\nselbst\u00a0entscheiden, ob
\nund wo Leih-E-Scooter im \u00f6ffentlichen Raum abgestellt werden d\u00fcrfen,
\netwa
\n in gekennzeichneten Fl\u00e4chen, auf festen Stationen oder frei im \u00f6ffentlichen
\n Raum. Zudem kann das Fahren auf Gehwegen und das Fahren zu
\nzweit \u2013 laut Bundesrat „typische Delikte“ f\u00fcr Tretrollerfahrer \u2013 k\u00fcnftig
\n mit Bu\u00dfgeldern in H\u00f6he von 25 Euro geahndet. Zum anderen m\u00fcssen
\nE-Scooter „k\u00fcnftig verpflichtend mit Blinkern und stabilen St\u00e4ndern
\nausgestattet sein“. Die neuen Regeln greifen laut
\nBundesverkehrsministerium nach
\neiner \u00dcbergangsfrist ab Anfang 2027.\n<\/p>\n

Gesundheit<\/p>\n

Zudem stimmte der Bundesrat einem Sparpaket f\u00fcr die gesetzlichen Krankenkassen zu. Es soll die Ausgaben der Krankenkassen im kommenden Jahr um rund zwei
\nMilliarden reduzieren und so steigende Beitr\u00e4ge f\u00fcr Versicherte verhindern. Ein Gro\u00dfteil der Summe, n\u00e4mlich 1,8 Milliarden Euro, sollen bei Kliniken eingespart werden.\u00a0Dazu wird der Verg\u00fctungsanstieg zun\u00e4chst auf die tats\u00e4chlichen Kostensteigerungen begrenzt.\n<\/p>\n

Die Sparma\u00dfnahmen waren nachtr\u00e4glich in das Gesetz zur
\nKompetenzerweiterung von Pflegekr\u00e4ften eingef\u00fcgt worden. Im Blick des Gesetzes stehen etwa das eigenst\u00e4ndige Versorgen von Wunden, Diabetes und Demenz, zudem Entlastungen bei b\u00fcrokratischen Vorgaben. Welche
\nLeistungen konkret erlaubt werden, soll die Selbstverwaltung des
\nGesundheitswesens festlegen.\u00a0\n<\/p>\n

F\u00fcr Eltern gilt auch 2026 eine verl\u00e4ngerte
\nZeitspanne beim Kinderkrankengeld \u2013 n\u00e4mlich pro Kind und Elternteil von
\n15 Tagen und f\u00fcr Alleinerziehende von 30 Tagen. Gesetzlich versicherte
\nEltern k\u00f6nnen die Leistung beantragen, wenn ein Kind unter zw\u00f6lf Jahren
\nkrank ist und sie deshalb nicht arbeiten k\u00f6nnen. Die Krankenkasse
\n\u00fcbernimmt dann einen Gro\u00dfteil des Verdienstausfalls und zahlt
\nKinderkrankengeld, in der Regel 90 Prozent des Nettoverdienstes.\n<\/p>\n

Bei den neuen elektronischen Patientenakten
\n(ePA), die rund 70 Millionen Versicherte haben, kommt eine \u00c4nderung f\u00fcr
\nden Schutz sensibler Inhalte. Von den Kassen eingestellte
\nAbrechnungsdaten zu fr\u00fcheren Behandlungen sollen k\u00fcnftig nur noch f\u00fcr
\nVersicherte selbst sichtbar sein und nicht mehr zum Zugriffsbereich von
\n\u00c4rzten geh\u00f6ren. Geschaffen werden auch Voraussetzungen f\u00fcr ein
\neinfacheres erstes Freischalten mit Identifizierungsverfahren per Video
\nplus Personalausweis, wenn man die eigene ePA selbst aktiv nutzen
\nm\u00f6chte.\n<\/p>\n

Drogen<\/p>\n

Lachgas, das als Partydroge kursiert<\/a>, ist k\u00fcnftig f\u00fcr Kinder und Jugendliche in Deutschland verboten. Der Bundesrat
\n billigte ein vom Bundestag beschlossenes Gesetz von
\nGesundheitsministerin Nina Warken (CDU), das Erwerb und Besitz f\u00fcr
\nMinderj\u00e4hrige untersagt. Generell verboten werden der Onlinehandel und
\nder Kauf an Automaten.\u00a0Hintergrund ist, dass der Konsum von Lachgas laut Warken gerade f\u00fcr Minderj\u00e4hrige mit hohen Gesundheitsrisiken verbunden ist \u2013 etwa mit Bewusstlosigkeit bis hin zu
\nbleibenden Sch\u00e4den des Nervensystems<\/a>. H\u00e4ufig atmen Konsumenten Lachgas,
\nalso Distickstoffmonoxid (N2O), als euphorisierenden Stoff \u00fcber
\nLuftballons ein.\n<\/p>\n

Auch die Verf\u00fcgbarkeit von Chemikalien wie\u00a0Gamma-Butyrolacton (GBL) und 1,4-Butandiol (BDO)\u00a0wird k\u00fcnftig
\nbeschr\u00e4nkt.\u00a0Sie sind als
\nK.-o.-Tropfen bekannt, die unauff\u00e4llig in Getr\u00e4nke gegeben werden k\u00f6nnen, um Menschen gegen ihren Willen zu sedieren<\/a>. H\u00e4ufig werden sie im Zusammenhang mit sexualisierter Gewalt verwendet<\/a>.\n<\/p>\n

Gelten d\u00fcrften die neuen Vorgaben wohl ab April 2026.\n<\/p>\n

Dieser Artikel wird weiter aktualisiert.\n<\/p>\n

Von der Gesetzesinitiative zum fertigen Entwurf<\/p>\n

Die Initiative f\u00fcr ein Bundesgesetz kann von der Bundesregierung, dem Bundesrat oder von der Mitte des Bundestags ausgehen. In letzterem Fall m\u00fcssen mindestens f\u00fcnf Prozent der Abgeordneten den Vorschlag unterst\u00fctzen. In der Praxis werden die meisten Gesetze aber von der Bundesregierung eingebracht. Daf\u00fcr wird im zust\u00e4ndigen Ministerium auf Referatsebene zun\u00e4chst ein Entwurf erarbeitet \u2013 der sogenannte Referentenentwurf. Billigt das Bundeskabinett diesen Entwurf, wird er dem Bundesrat zugeleitet, der ihn \u2013 einschlie\u00dflich einer Stellungnahme \u2013 an den Bundestag gibt.\n<\/p>\n

\u00a0\n<\/p>\n

Beratung und Abstimmung im Bundestag<\/p>\n

Im Bundestag wird zun\u00e4chst allgemein \u00fcber den Entwurf diskutiert (erste Lesung). Anschlie\u00dfend wird er an den zust\u00e4ndigen Bundestagsausschuss \u00fcberwiesen und nach dortiger Beratung erneut im Plenum diskutiert (zweite Lesung). Erst in dritter Lesung wird schlie\u00dflich in der Schlussabstimmung \u00fcber das Gesetz entschieden. In der Regel werden von der Bundesregierung eingebrachte Gesetzentw\u00fcrfe mit Regierungsmehrheit angenommen. Ist das Gesetz beschlossen, wird es zur Pr\u00fcfung erneut an den Bundesrat geleitet.\n<\/p>\n

\u00a0\n<\/p>\n

Zustimmungs- und Einspruchsgesetze im Bundesrat<\/p>\n

Alle Gesetze, die der Zustimmung des Bundesrats bed\u00fcrfen, sind im Grundgesetz aufgelistet. Hierunter fallen beispielsweise Gesetze zum Asylrecht, zur Terrorismusabwehr sowie Grundgesetz\u00e4nderungen \u2013 also Gesetze, die „in besonderer Weise die Interessen der L\u00e4nder ber\u00fchren“. Sind sich Bundestag und Bundesrat \u00fcber ein solches Gesetz nicht einig, kann der Vermittlungsausschuss angerufen werden. Dieser besteht aus jeweils 16 Vertretern von Bundestag und Bundesrat und hat die Aufgabe, einen Kompromiss auszuarbeiten. Kann kein Kompromiss gefunden werden und verweigert der Bundesrat seine Zustimmung, ist das Gesetz gescheitert.<\/p>\n

Bei allen nicht explizit im Grundgesetz als Zustimmungsgesetze gelisteten Gesetzen handelt es sich um Einspruchsgesetze \u2013 der Einfluss des Bundesrats ist hier deutlich geringer. Eine Anrufung des Vermittlungsausschusses ist zwar m\u00f6glich, sollte sich der Bundesrat aber zu einem Einspruch entscheiden, kann dieser vom Bundestag \u00fcberstimmt werden.\n<\/p>\n

Wenn das Gesetz Bundestag und Bundesrat erfolgreich durchlaufen hat, wird es vom Bundeskanzler sowie der zust\u00e4ndigen Ministerin gegengezeichnet. Abschlie\u00dfend unterzeichnet der Bundespr\u00e4sident das Gesetz, es wird im Bundesgesetzblatt verk\u00fcndet und tritt schlie\u00dflich in Kraft.\n<\/p>\n

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