Sp\u00e4testens zum 31. Dezember 2026 muss die Evaluierung des aktuellen Gl\u00fccksspielstaatsvertrags in Deutschland abgeschlossen sein. Sie soll festhalten, ob die bisherigen Ma\u00dfnahmen ausreichend sind, wie wirkungsvoll sie sich zeigen und wo Nachbesserungsbedarf ist. Neue Ma\u00dfnahmen k\u00f6nnten dann ab 2028 in Kraft treten, denn solange l\u00e4uft die bisherige Version des Gl\u00fccksspielstaatsvertrags.<\/p>\n
Nun scheint es aber schon 2026 erste Anpassungen zu geben, denn bei der Innenministerkonferenz 2025 war man \u00fcberein gekommen, dass die jetzigen Ma\u00dfnahmen zur Bek\u00e4mpfung des Schwarzmarkts nicht ausreichen. Nach der erfolgreichen Ratifizierung k\u00f6nnte es ab Mai 2026 mehr Handhabe f\u00fcr die Gemeinsame Gl\u00fccksspielbeh\u00f6rde der L\u00e4nder geben und damit auch mehr Kampf gegen den Schwarzmarkt.<\/p>\n
Der aktuelle Gl\u00fccksspielmarkt in Deutschland<\/p>\n
Seit 2021 gilt der Gl\u00fccksspielstaatsvertrag in Deutschland mit einer voraussichtlichen Laufzeit bis 2028. Offiziell sind seither nur noch Gl\u00fccksspielanbieter mit Eintrag auf der Whitelist oder mit Lizenz der Gemeinsamen Gl\u00fccksspielbeh\u00f6rde der L\u00e4nder erlaubt.<\/p>\n
In Europa gibt es allerdings eine gro\u00dfe Anzahl an Anbietern, die gern den deutschen Markt f\u00fcr sich erobern w\u00fcrden, aber bislang keine passende Lizenz haben. Um zu sehen, wie gro\u00df die Auswahl ist, muss man einfach nurhier klicken<\/a> und scrollen. Anbieter mit europ\u00e4ischen Lizenzen sind in den meisten L\u00e4ndern Europas anerkannt und erf\u00fcllen ebenfalls strenge Kriterien zum Spielerschutz.<\/p>\n Der Europ\u00e4ische Gerichtshof hat zu entscheiden, ob die Dienstleistungsfreiheit f\u00fcr Gl\u00fccksspielanbieter gilt und damit auch EU-Anbieter den deutschen Markt f\u00fcr sich nutzen d\u00fcrfen. Urspr\u00fcnglich wurde das Urteil f\u00fcr Ende 2025 erwartet, nun wird erst 2026 damit gerechnet.<\/p>\n Wie es ausf\u00e4llt und welche Auswirkungen es wom\u00f6glich schon 2026 und 2027 auf das Gl\u00fccksspiel in Deutschland haben k\u00f6nnte, ist bislang nicht klar.<\/p>\n Diese Anpassungen sind bereits 2026 geplant<\/p>\n Nach der Innenministerkonferenz scheint klar zu sein, dass es erste Anpassungen bereits 2026 gibt. Ab Mai werden Netzsperren zur obligatorischen Pflicht. Internetprovider wie die Telekom oder Vodafone sind verpflichtet, illegale Anbieter zu blockieren und auf GGL-Hinweise weiterzuleiten. Die geplante Reform des Gl\u00fccksspielstaatsvertrags entbindet Provider von der technischen Neutralit\u00e4t und erfasst auch Domain-Registrare, wenn direkte Ma\u00dfnahmen gegen Betreiber scheitern.<\/p>\n Dar\u00fcber hinaus st\u00e4rkt der Zweite \u00c4nderungsstaatsvertrag die Befugnisse der GGL. Internationale Kooperationen mit ausl\u00e4ndischen Beh\u00f6rden und Datenzugriff sollen unter anderem eine verbesserte Geldw\u00e4schebek\u00e4mpfung erm\u00f6glichen. Die Ma\u00dfnahmen wurden im Rahmen der Innenministerkonferenz im Juni 2025 beschlossen und sind vor der gro\u00dfen Evaluierung umsetzbar.<\/p>\n Die neuen Ma\u00dfnahmen sollen eineL\u00fccke im Bereich der Sicherheit schlie\u00dfen<\/a>, die im bisherigen Gl\u00fccksspielstaatsvertrag nicht ausf\u00fchrlich genug behandelt wurde. Bislang war es den Beh\u00f6rden lediglich erlaubt, verantwortliche Diensteanbieter mit Sperranordnungen zu beh\u00e4ngen. Neutral agierende Stelle wie Internet-Reseller oder Zugangsanbieter waren laut Telemediengesetz ausgenommen und konnten nicht zu Sperranordnungen herangezogen werden.<\/p>\n Laut der Innenminister sorgten diese Einschr\u00e4nkungen daf\u00fcr, dass sich Gefahren nicht optimal abwehren lassen. Mit der Novelle wird auf die klassische Verantwortlichkeit verzichtet. Stattdessen k\u00f6nnen Access-Provider in die Pflicht genommen werden, allerdings erst wenn alle anderen Ma\u00dfnahmen gegen die Verantwortlichen gescheitert sind.<\/p>\n Evaluierung in 2026 entscheidend ab sp\u00e4testens 2028<\/p>\n So spannend die umgesetzten Neuregelungen ab 2026 sein werden, so interessant d\u00fcrfte auch der Inhalt der Evaluierung des Gl\u00fccksspielstaatsvertrags sein. Diese Erfolgskontrolle muss bis Ende des Jahres 2026 abgeschlossen sein, denn sie dient der Schwachstellenidentifikation und ist die Basis f\u00fcr Anpassungsempfehlungen. Unabh\u00e4ngige Studien sowie Daten der GGL und der L\u00e4nder werden als Basis herangezogen.<\/p>\n Zentrale Evaluationsziele werden drei Hauptkernthemen sein. Einerseits wird man pr\u00fcfen, ob die bundesweite Regulierung mit Ma\u00dfnahmen wie OASIS Wirkung gezeigt haben, andererseits wird man sich mit der Schwarzmarkteind\u00e4mmung und der St\u00e4rkung lizenzierter Angebote besch\u00e4ftigen. Die Messung der Kanalisierung dient als wertvolles Instrument. Es muss beantwortet werden, wie viele Spieler von nicht legalen Plattformen auf den legalen Markt gewechselt sind und ob die anfangs hohen Erwartungen erf\u00fcllt wurden.<\/p>\n Verschiedene Themen sind laut Branchenvertretern mit verantwortlich, dass die Attraktivit\u00e4t des deutschen Marktes von Spielern noch nicht so intensiv wahrgenommen wird. Sie k\u00f6nnten 2026 auf der Agenda landen.<\/p>\n Technische Schutzsysteme und m\u00f6glicherweise AI<\/p>\n Die OASIS Spielersperrdatei und LUGAS f\u00fcr Transaktions\u00fcberwachungen stehen zentral im Mittelpunkt der Schutzsysteme. OASIS verhindert mit Millionen monatlichen Abfragen den Wechsel zu anderen Anbietern bei einer vorliegenden Sperre. Die Pr\u00fcfung umfasst die Nutzungsraten, die technische Stabilit\u00e4t, die Datenschutzkonformit\u00e4t der Anbieter und m\u00f6gliche Umgebungsversuche von Spielern.<\/p>\n LUGAS hingegen sorgt f\u00fcr die Einhaltung der Einsatzlimits von 1.000 Euro pro Monat. \u00dcber das Sicherheitssystem ist es m\u00f6glich, die eigenen Einzahlungsgrenzen zu erh\u00f6hen, unter Vorbehalt der eigenen Bonit\u00e4t und ausreichender Liquidit\u00e4t.<\/p>\n Im Rahmen der Evaluierung wird zu pr\u00fcfen sein, ob die beiden Methoden ausreichen, um f\u00fcr Sicherheit zu sorgen.<\/p>\n Werberegelungen auf dem Pr\u00fcfstand<\/p>\n Ein weiteres Thema wird die Werbekontrolle seit 2021 sein. Es wird dar\u00fcber gesprochen, ob die Zul\u00e4ssigkeit der Werbema\u00dfnahmen Jugendliche und gef\u00e4hrdete Personen ausreichend sch\u00fctzt und ob Werbung legale Anbieter st\u00e4rkt, ohne einen Suchtanstieg zu f\u00f6rdern. Hier werden Studien zur Werbeexposition und Spielerverhalten eine Rolle spielen.<\/p>\n Gleichzeitig k\u00f6nnten Sponsoring-Deals und die Wirksamkeit von Hinweisen wie \u201eGl\u00fccksspiel kann s\u00fcchtig machen\u201c eine wichtige Rolle spielen. M\u00f6gliche Anpassungen k\u00f6nnten k\u00fcnftig Zeitenbeschr\u00e4nkungen bis hin zu vollst\u00e4ndigen Verboten in Massenmedien sein.<\/p>\n Besteuerung des Gl\u00fccksspiels in Deutschland<\/p>\n Aus Sicht vonPolitik<\/a> und Wirtschaft ist Gl\u00fccksspiel ein heikles Thema. Einerseits sorgen die Einnahmen f\u00fcr ein Plus in der Staatskasse, andererseits ist der Staat verpflichtet, Menschen vor Gefahren zu sch\u00fctzen.<\/p>\n Das Steuersystem im deutschen Gl\u00fccksspiel steht in der Kritik, denn in Deutschland werden Steuern auf Eins\u00e4tze erhoben und nicht, wie in anderen L\u00e4ndern \u00fcblich, auf Bruttospielertr\u00e4ge. Das schm\u00e4lert die Attraktivit\u00e4t der Anbieter, denn sie m\u00fcssen die Art der Besteuerung durch geringere Auszahlungsquoten an die Spieler weitergeben.<\/p>\n Im Rahmen der Evaluierung k\u00f6nnte dar\u00fcber zu diskutieren sein, ob ein anderes Steuersystem auch in Deutschland Sinn machen k\u00f6nnte.<\/p>\n Klar ist: 2026 wird es voraussichtlich erste \u00c4nderungen im Gl\u00fccksspiel geben!<\/p>\n Auch wenn die gro\u00dfe Evaluierung erst 2028 bzw. 2029 ihre Auswirkungen zeigen wird, hat schon 2026 einige \u00c4nderungen f\u00fcr das deutsche Gl\u00fccksspiel im Gep\u00e4ck. Der erleichterte Zugang zu Sperrm\u00f6glichkeiten und die Option, auch Dienstanbieter in die Pflicht zu nehmen, gibt der GGL mehr Handlungskompetenz. D<\/p>\n ie messbaren Auswirkungen auf den Spielerschutz werden zwar noch nicht in die Evaluierung mit einflie\u00dfen, in den kommenden Jahren d\u00fcrften dann aber erste Zahlen in Umlauf kommen. Netzanbieter wie Telekom und Co. sind zwar bislang nicht begeistert von den Pl\u00e4nen, sind aber dann aufgrund der Gesetzesnovelle verpflichtet, auf Anweisung der GGL zu handeln.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Sp\u00e4testens zum 31. Dezember 2026 muss die Evaluierung des aktuellen Gl\u00fccksspielstaatsvertrags in Deutschland abgeschlossen sein. 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