Esimesel lugemisel arutati seaduse üldpõhimõtteid ning eelnõud tutvustasid rahandusminister Jürgen Ligi (Reformierakond) ja rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann (Reformierakond). Samuti vastasid eelnõu esitajad parlamendiliikmete küsimustele.
Riigikogu liikmed, komisjonid ja fraktsioonid saavad 2026. aasta riigieelarve seaduse eelnõule muudatusettepanekuid esitada 22. oktoobri kella 17.15-ni. Seejärel jätkub eelnõu teine lugemine, kus arutatakse ning hääletatakse muudatusettepanekuid. Samuti saab esitada täiendavaid ettepanekuid, millega lugemine katkestatakse. Kui lugemist aga ei katkestata, siis saadetakse eelnõu kolmandale lugemisele.