Siseminister Igor Taro ütles, et kontrolli eesmärk oli analüüsida kõiki terviseandmete päringuid, mida PPA ja kapo olid viimasel ajal teinud, ning selgitada välja, kas esines süstemaatilisi rikkumisi, pahatahtlikkust või ulatuslikumaid probleeme.

„Me ei saa kõigi tuvastatud probleemide puhul öelda, et tegemist oli otseselt rikkumisega. Mõnel juhul oli tegu lihtsalt lohakuse või puuduliku vormistamisega ning neid juhtumeid vaadatakse veel põhjalikumalt. Kokkuvõttes oli küsimusi tekitanud päringute osakaal väga väike,“ ütles Taro.

Teenistusliku kontrolli tulemusi tutvustasid kaitsepolitseiameti peadirektor Margo Palloson ja PPA peadirektori asetäitja Kristi Mäe.

Kapo päringutest kaks protsenti olid valesti märgistatud

Pallosoni sõnul tegi kaitsepolitseiamet 13 kuu jooksul terviseandmete päringuid ligikaudu 13 000 inimese kohta. Kontroll kinnitas, et päringud tehti õiguslikul alusel ning kapole seadusega pandud ülesannete täitmiseks.

Ligikaudu 80 protsenti päringutest oli seotud julgeoleku- ja taustakontrollidega, sealhulgas kapo enda ametnike, tööle kandideerijate ja teenusepakkujate kontrollimisega. Ülejäänud 20 protsenti päringutest tehti teabehanke või kriminaalmenetluse raames.

Kõigist päringutest oli kaks protsenti ebakorrektselt märgistatud, kuid sisult olid need õiguspärased ja põhjendatud.

Siseministri korraldusel tehtud kontroll kapos rikkumisi ei tuvastanud. Küll aga oli amet juba varem avastanud ühe juhtumi, kus ametnik tegi päringuid oma lähedase kohta.

Juhtum tuvastati kapo sisekontrolli- ja järelevalvesüsteemi abil vahetult pärast rikkumist ning enne seda, kui siseminister andis korralduse terviseandmete kasutamist kontrollida. Ametniku suhtes algatati järelevalvemenetlus.

PPAst pahatahtlikke päringuid ei leitud

PPA kontrollis kõiki tänavu tehtud terviseandmete päringuid. Kontroll hõlmas TEHIKule, X-tee kaudu tervisekassa infosüsteemi ning otse tervishoiuasutustele tehtud päringuid. Kokku vaadati läbi 2139 päringut.

Kontroll kinnitas, et kõik päringud olid seotud politsei tööülesannete või menetlustega ning neist kõigist oli säilinud tehniline jälg. Valdav enamik päringuid oli õiguspärane ja põhjendatud.

2139 päringust tuvastati siiski 135 juhtumit, mida ei hinnatud korrektseks või õiguspäraseks või mis vajavad veel täiendavat hindamist.

PPA peadirektori asetäitja Kristi Mäe sõnul peab politsei inimeste põhiõiguste riivet alati hoolikalt kaaluma ning tundlike andmete kasutamisel on usaldusväärsus eriti oluline.

„Iga päring peab olema põhjendatud, vajalik ja kontrollitav. Vaatasime läbi kõik enam kui 2000 päringut ning saame kinnitada, et need olid seotud politsei ülesannetega. Kuigi kontroll ei leidnud juhtumeid, kus terviseandmeid oleks töödeldud menetlusliku vajaduseta, tuvastasime päringuid, mille õiguslik alus, eesmärk või tegemise viis ei olnud korrektne,“ ütles Mäe.

Tema sõnul on PPA probleemse praktika lõpetanud, kontrollib kõik küsitavad juhtumid eraldi üle ning muudab töökorraldust, et sarnaseid eksimusi edaspidi vältida.

Retseptiandmeid kasutati inimese asukoha tuvastamiseks

Kontrolli kõige tõsisem järeldus puudutas retseptiandmete kasutamist. PPA uurijad olid pärinud X-tee kaudu teavet selle kohta, kas ja kus inimene oli ravimi välja ostnud, et teha kindlaks tema võimalik asukoht.

Kuigi selliste päringute eesmärk oli seotud menetlusega, leidis PPA, et retseptiandmete kasutamine tagaotsimisel ei ole proportsionaalne. Uurijatele anti korraldus selline praktika kohe lõpetada.

Samuti tuvastati juhtumeid, kus terviseandmeid küsiti selleks, et otsustada menetluse alustamise üle, kuigi õiguslik alus päringu tegemiseks tekkis alles pärast menetluse alustamist.

PPA hinnangul tuleb sellises olukorras esmalt menetlus alustada ning alles seejärel terviseandmeid küsida. Kui saadud teave kuriteole ei viita, tuleb menetlus lõpetada.

Kolmanda probleemina leiti juhtumeid, kus ei järgitud PPA sisemist suunist küsida võimaluse korral inimeselt andmete pärimiseks nõusolekut ka siis, kui seadus lubab päringu teha nõusolekuta. Sellistel juhtudel oli päring küll õiguspärane, kuid vastuolus PPA sisemise korraga.

Edasiste eksimuste vältimiseks muudab PPA terviseandmete pärimise töökorraldust. Päringutele kehtestatakse neljasilmareegel, täpsustatakse päringuvorme ja kohustuslikke kontrollküsimusi ning parandatakse töötajate juhendamist.

Kuidas see lugu Sind end tundma pani?SaadaKommenteeriLoe kommentaare (3)