Transpordiamet viis seni kruusateid mustkatte alla 2021. aastast pärineva mustkatete ehitamise pingerea alusel. Pingerida pandi paika kuue näitaja alusel: omavalitsuste eelistused, tee liiklussagedus, raskeveokite osakaal, bussiliini olemasolu, tee ääres asuvate majapidamiste ja tee ääres elavate inimeste arv. Pingerida hõlmab vaid neid riigi kõrvalmaanteid, kus ööpäevas sõidab vähemalt 50 autot.