Keldo jättis kooskõlastamata eelnõu, mille eesmärk on karmistada nikotiinitoodete müüki ja piirata nende kasutamist noorte seas. Keldo sõnul pole ettevõtlusvabadust piiravad meetmed piisavalt põhjendatud ning puuduvad analüüsid.
Justiits- ja digiminister Liisa-Ly Pakosta ütles, et Keldol ei olnud põhimõttelisi vastuolusid, vaid soovid, mida eelnõu seletuskirjas peaks täpsustama ning need lisatakse. „Lihtsustatult öeldes leidis ta, et lihtsalt harmoneerimine Lätiga, samasugune regulatsioon nagu Lätis, et sellest ei piisa, vaid tuleks lisada täpsemad andmed ja need saavad lisatud,“ sõnas Pakosta.