Töötaja küsib: Kas Tööinspektsioon saab aidata, kui kogen töökohal töökiusu? Kuidas peaksin teie poole pöörduma?
Vastab Johan Pastarus, Tööinspektsiooni vaimse tervise konsultant:
Konfliktid töökohal on paratamatud, kuid kui need süvenevad ja muutuvad süstemaatiliseks, võivad need viia töökiusamise või muu kahjuliku psühhosotsiaalse mõjuni. Sageli jõuavad sellised juhtumid Tööinspektsioonini vihjete kaudu, kus töötajad kirjeldavad pingelist töökeskkonda või viitavad otseselt töökiusamisele.
Iga vihje registreeritakse ning seejärel hindavad olukorda nii Tööinspektsiooni vaimse tervise konsultant kui ka järelevalveametnik. Üheskoos otsustatakse, milliseid samme on võimalik ette võtta ning kas Tööinspektsioon saab antud olukorda järelevalve korras mõjutada. Siinkohal tuleb aga rõhutada, et inspektsiooni sekkumine on alati tõsine samm. Seetõttu tuleb vältida olukorda, kus väiksem mure paisub liigse ametliku sekkumise tõttu suuremaks.
Tööinspektsiooni üks peamine ülesanne on kontrollida, kuidas tööandjad täidavad töötervishoidu, tööohutust ja töösuhteid reguleerivatest õigusaktidest tulenevaid kohustusi. Konfliktide puhul tugineb Tööinspektsiooni järelevalve eelkõige töötervishoiu ja tööohutuse seadustikule: täpsemalt paragrahvile 9, kus on loetletud psühhosotsiaalsed ohutegurid, sealhulgas ka töökiusamine. Seega on meie pädevus piiratud sellega, kuidas tööandja on hinnanud psühhosotsiaalseid riske ja milliseid meetmeid ta on rakendanud nende maandamiseks.
Töökiusamine saab sageli alguse lahendamata konfliktidest, mis võtavad aja jooksul süstemaatilise ja kahjuliku mõõtme. Seetõttu on tööandjal kohustus hinnata töökiusamise riski, jälgida töökeskkonna toimimist ning võtta kasutusele meetmed, mis aitavad ennetada kiusamise väljakujunemist.
Järelevalve käigus kasutab Tööinspektsioon küsimustikke ja vestlusi, mis aitavad kaardistada konfliktide esinemist ning nende võimalikke algpõhjuseid. Samas on oluline rõhutada, et Tööinspektsioon ei astu lepitaja ega konflikti otsese lahendaja rolli. Meie roll on juhtida tööandja tähelepanu probleemile, anda teadmisi ja suuniseid, kuid lahenduste elluviimine jääb tööandja vastutuseks.
Samuti ei otsusta Tööinspektsioon järelevalve käigus, kas töökiusamine on aset leidnud või mitte. Selleks on loodud töövaidlusorganid, kes analüüsivad tõendeid ja teevad õigusliku otsuse. Tööinspektsiooni sekkumine on suunatud eelkõige ennetusele – eesmärk on aidata tööandjal ja töötajatel vältida konfliktide kujunemist töökiusamiseks ning tagada, et töökeskkond oleks ohutu, toetav ja tervist hoidev.
