Ajal, kui Riho Terras kaitseväe juhatajaks sai ning muutused käima lükati, oli Eestis neli maakaitseringkonda, mis olid kõik pehmelt öeldes hädiselt relvastatud ja varustatud. Käibele läks diagnoos tollasest kaitseväest kui paberarmeest.
«Loomulikult oli vaja seda muuta. Sellist kaitseväge pole kellelgi vaja, mis ainult paberil eksisteerib ning pole ühtegi komplekteeritud üksust, mida lahingusse saata,» rääkis Ansip Postimehele. «Kõik need otsused olid õiged ja praegusest raportist ma väga aru ei saa, miks seda vaja oli. Objektiivselt võttes see selgelt demoraliseerib, öeldes, et viimase 15 aasta jooksul tehtu on kõik valesti tehtud – see ei ole tõsiselt võetav. Ma ei saa aru, miks kõrged erusõjaväelased riigikogus end niimoodi diskrediteerida tahtsid.»