Loomise etapp on mõeldud algatuse tekstile kommentaaride ja ettepanekute kogumiseks — algatust veel allkirjastada ei saa. Loomise etapp kestab vähemalt kolm päeva, mille vältel algataja saab muuta nii teksti, tõlkeid kui ka algatuse saajat. Kui algatus allkirjastamisele saadetakse, läheb eestikeelne tekst lukku, ning muuta saab vaid tõlkeid.
Tasuta ühistransport vähendaks autokasutust, hoiaks peredel raha kokku ja parandaks liigipääsu tööle, kooli ja teenustele. See toetab keskkonda, vähendab ummikuid ning loob võrdsema liikumisvõimaluse nii linnas kui maal. Investeering tasub end ühiskonna parema liikuvuse kaudu.