Seaduse menetlust juhtinud riigikogu kultuurikomisjoni esimees Liina Kersna (RE) ütles, et põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse ning kutseõppeasutuste seaduse muudatused loovad kvalifikatsioonita õpetajatele paremad tingimused karjääri- ja palgaredelil arenemiseks. Karjääriastmete nimetused ja palgakoefitsiendid ning omistamise tingimused kehtestab määrusega valitsus. Määruse kavandi järgi on nendeks astmeteks alustav õpetaja, õpetaja, vanemõpetaja ja meisterõpetaja. Praegu töötavatest õpetajatest on vanem- või meisterõpetaja kutsega kõigest üks protsent.