Viljandi Kaare kooli lugu ulatub aastasse 1997. Linnajuhtide toonast ettenägelikkust luua ja hoida spetsiaalset õpikeskkonda haridusliku erivajadusega (HEV) lastele on tunnustanud paljud spetsialistid üle Eesti. Mõisteti, et haridussüsteem peab pakkuma võimalusi kõigile lastele, sealhulgas neile, kelle areng, õppimine või käitumine vajab rohkem tuge.