Loomise etapp on mõeldud algatuse tekstile kommentaaride ja ettepanekute kogumiseks — algatust veel allkirjastada ei saa. Loomise etapp kestab vähemalt kolm päeva, mille vältel algataja saab muuta nii teksti, tõlkeid kui ka algatuse saajat. Kui algatus allkirjastamisele saadetakse, läheb eestikeelne tekst lukku, ning muuta saab vaid tõlkeid.
Astmeline tulumaks toimiks kui madalama sissetulekuga inimestel oleks väiksem maksukoormus ja kõrgematel suurem. N: esimene tase 0–1500€ madal maksumäär, keskmisele sissetulekule mõõdukas ja väga kõrgetele suurem. See vähendaks ebavõrdsust ja suurendaks riigi tulusid õiglasemalt.