Euroopa Kontrollikoja liige Pentus-Rosimannus alustas Euroopa Kontrollikoja 2024. aasta aruande ülevaadet sellest, mis 2024. aastal Euroopa Liidus toimus: parlamendivalimised, tööle asus kaitsevaldkonna eest vastutav volinik, algasid liitumisläbirääkimised Ukrainaga ja kinnitati Ukraina abipakett.

2024. aastal toetas Euroopa Liidu maksumaksja liidus toimuvaid arenguid 247,0 miljardi euroga. Kulusid oli Euroopa Liidul 191,1 miljardi euro eest. Enim panustati raha loodusvaradesse ja keskkonda (64,4 miljardit eurot) ning ühtekuuluvusse, vastupanuvõimesse ja väärtustesse (61,4 miljardit). Pentus-Rosimannuse sõnul varasema aastaga võrreldes suuri muutusi 2024. aastal ei olnud, sest liidu eelarve lepitakse kokku seitsmeks aastaks.

Euroopa Liidu eelarvetulud olid 2024. aastal 250,6 miljardit eurot. Põhiliselt moodustasid eelarvetulud kogurahvatulul põhinevad tulud (90,4 miljardit) ja NGEU (EL-i pandeemiast taastumise pakett „NextGenerationEU – toim) rahastamiseks võetavad laenud (73,3 miljardit). Eesti sissemakse oli 2024. aastal 319 miljonit eurot, kusjuures kasutada oli meil üle miljardi euro.

Euroopa kontrollikoda järeldas, et Euroopa Liidu 2024. aasta eelarves oli vigu vähem – aasta varem oli see 5,6 protsenti, sel korral aga 3,6. Audiitorid leidsid, et õigusnormide rikkumised mõjutasid osa 59,9 miljardist eurost, mis on kulutatud taaste- ja vastupidavusrahastu raames. Tegu on EL-i pandeemiast taastumise paketi „NextGenerationEU“ (NGEU) peamise sambaga. Audiitorid märkisid, et õigusnormide rikkumiste finantsmõju on järjest suurem. Samuti tõid nad esile, et seoses tollimaksudega on valesti deklareerimise või deklareerimata jätmise oht.

Seejuures süveneb kontrollikoja hinnangul võlgu elamine, mis hakkas kasvama koroonakriisile reageerides. Mõne aastaga on Euroopa Liidu võlg kolmekordistunud, intressid võtavad 2027. aasta lõpuni umbes 30 miljardit eurot.

2024. aasta eelarve halva küljena tõi kontrollikoda välja selle, et raha seisab. Euroopa Liidu rahade kasutusse võtmine on aeglasem kui eelmise eelarve ajal. Üle poole EL-i 7-aastasest eelarvest on läbi, kasutusse on antud 7 protsenti rahast. Samas paistab kontrollikoja järelduste järgi Eesti silma ühe aktiivsema EL-i raha kasutajana – Eestis anti kasutusse 12,4 protsenti EL-i rahast.

Pentus-Rosimannus sõnas, et liikmesriikide jutt, et Euroopa Liidu raha kasutatakse aeglaselt, ei ole vabandus ja pole ka faktiliselt täpne. Ta märkis, et esimese asjana tuleb liikmesriikidel end kokku võtta. „Iga kord kui keegi Euroopa Liidu liikmesriikidest ütleb, et raha ei ole, peaks see tabel (liikmesriikide kasutusse antud rahast – toim) hologrammina ruumi ilmuma. Raha on, palju on,“ ilmestas ta.

2024. aasta lõpus hakkasid ka ettevalmistused EL-i järgmiseks eelarveks perioodil 2028–2034. EL-i järgmine eelarve peaks olema kontrollikoja andmetel lihtsam, paindlikum ja vähem bürokraatlikum.

Eelarveraha kasutamise täpsusel tuleb silma peal hoida

Euroopa Liidu asjade komisjoni esimees Peeter Tali lausus istungi eel, et ELi eelarve kulutuste hinnanguline veamäär on vähenenud, ent raha kasutamise täpsus vajab jätkuvalt tähelepanu, samuti tuleb tulevaste eelarvete jätkusuutlikkuse tagamiseks tegeleda laenukoormusega, mis on kordades kasvanud ja suurendanud seega hoogsalt ka intressimakseid.

Rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann sõnas, et kuivõrd arutelud ELi järgmise pikaajalise eelarve üle on käimas, tuleb just praegu pöörata tähelepanu sellele, et eelarveraha kasutamine oleks veelgi läbipaistvam ja järelevalve efektiivsem. „Eriti oluline on tulemuste mõõdetavus, sest järgmise perioodi eelarveraha eraldamist hakatakse otsustama ning kasutamist hindama tegevustulemuste järgi,“ ütles Akkermann.

Riigieelarve kontrolli erikomisjoni esimees Urmas Reinsalu märkis, et 2027. aastaks võib ELi laenujääk ületada 900 miljardit eurot, mis on peaaegu kümme korda suurem kui enne pandeemiast taastumise paketti 2020. aastal – et Euroopa Liidu eelarved oleks tulevikus jätkusuutlikud, peab laenukoormusel silma peal hoidma ja veenduma tagatiste kindluses.

Kuidas see lugu Sind end tundma pani? Saada Kommenteeri Loe kommentaare (5)