Rahapesu ja terrorismi rahastamise t\u00f5kestamise seaduse ning rahvusvahelise sanktsiooni seaduse muutmise eeln\u00f5u puudutab seda, kuidas, mis eesm\u00e4rgil ja milliseid isikuandmeid v\u00f5ib rahapesu andmeb\u00fcroo (RAB) t\u00f6\u00f6delda.\u00a0<\/p>\n
Eeln\u00f5u p\u00e4lvis m\u00f6\u00f6dunud suvel etteheiteid \u00f5iguskantsler \u00dclle Madiselt ning president j\u00e4ttis selle v\u00e4lja kuulutamata, p\u00e4rast seda on aga rahandusministeerium eeln\u00f5usse mitmeid muudatusi teinud. Muu hulgas esitas ministeerium koos RAB-iga ettepaneku, et teatud aja m\u00f6\u00f6dudes oleks andmej\u00e4lgijas v\u00f5imalik RAB-i tehtud pangakontop\u00e4ringuid n\u00e4ha.<\/p>\n
Rahandusministeeriumi finants- ja maksupoliitika asekantsler\u00a0Evelyn Liivam\u00e4gi \u00fctles ERR-ile, et muudatuse eesm\u00e4rk on \u00fchelt poolt tagada, et RAB saaks seadusest tulenevaid \u00fclesandeid t\u00e4ita ning v\u00e4ltida olukordi, kus isiku teavitamine v\u00f5iks kahjustada rahapesu ja terrorismi rahastamise t\u00f5kestamist.<\/p>\n
“Teiselt poolt on oluline tagada inimesele \u00f5igus saada hiljem teada, et tema andmeid on t\u00e4itmisregistri kaudu kogutud. Seep\u00e4rast tuleb seadusesse t\u00e4iendus, et RAB\u00a0teavitab inimest viie aasta m\u00f6\u00f6dumisel t\u00e4itmisregistri kaudu tehtud p\u00e4ringust, kui andmete avalikustamine ei ohusta enam v\u00f5imalikke kriminaalmenetlusi,” lisas Liivam\u00e4gi.<\/p>\n
Praktikas t\u00e4hendab see tema s\u00f5nul, et teavitamine on v\u00f5imalik juhul, kui andmeid ei kasutata v\u00f5i pole kasutatavad enam kriminaalmenetlustes Eestis ega v\u00e4lismaal ning avaldamine ei riku kolmandate isikute \u00f5igusi ja vabadusi.<\/p>\n
Samas ei ole v\u00e4listatud, et inimene p\u00f6\u00f6rdub RAB-i poole teabep\u00e4ringuga ka juba enne viie aasta m\u00f6\u00f6dumist, n\u00e4iteks juhul, kui ta saab kriminaalmenetluse k\u00e4igus teada, et tema andmeid on t\u00f6\u00f6deldud.<\/p>\n
“Sellisel juhul hindab RAB iga kord eraldi, kas teavet on v\u00f5imalik juba varem v\u00e4ljastada. Kui juurdep\u00e4\u00e4su piirangute vajadus on \u00e4ra langenud, saab inimesele info ka enne \u00fcldise t\u00e4htaja m\u00f6\u00f6dumist v\u00e4ljastada,” selgitas asekantsler.<\/p>\n
Ka tegi rahandusministeerium ettepaneku muuta andmet\u00f6tluse logide s\u00e4ilitamise aega 15 aastalt 10 aastani kande tegemisest. Lisandub ka s\u00e4te, et RAB-i t\u00f6\u00f6 seaduslikkuse \u00fcle hakkab regulaarset j\u00e4relevalvet tegema andmekaitse inspektsioon.<\/p>\n
Huvigrupid pole j\u00e4tkuvalt rahul<\/p>\n
Muudatustest hoolimata ei ole mitmed organisatsioonid eeln\u00f5uga j\u00e4tkuvalt rahul. N\u00e4iteks kaubandus-t\u00f6\u00f6stuskoda leiab, et eeln\u00f5u pole piisavalt l\u00e4bi t\u00f6\u00f6tatud ning ei toeta selle sellisel kujul vastuv\u00f5tmist.<\/p>\n
Koja juhi Mait Paltsi s\u00f5nul ei m\u00f5juta eeln\u00f5usse lisatud muudatused rahapesu andmeb\u00fcroo p\u00f5hitegevustele kavandatavate piirangute ulatust m\u00e4rkimisv\u00e4\u00e4rselt, mist\u00f5ttu v\u00f5ib praktikas s\u00e4ilida RAB-il sama lai kaalutlusruum inimeste \u00f5iguste piiramiseks.<\/p>\n
Ka juhtis Palts t\u00e4helepanu, et RAB-i kasutatav profiilianal\u00fc\u00fcs ja andmekaevandamine kvalifitseeruvad ilmselt k\u00f5rge riskiga tehisintellektis\u00fcsteemiks, mis toob kaasa eraldi kohused, nagu m\u00f5juhinnangu l\u00e4biviimine ja l\u00e4bipaistvuse tagamine, kuid m\u00f5juhinnangut pole senini koostatud.<\/p>\n
Liisingliit heitis rahandusministeeriumile ette, et huvigruppide tagasisidet on seni v\u00e4he arvestatud. Liidu tegevdirektor Reet H\u00e4\u00e4l m\u00e4rkis, et Eesti \u00f5igus ei v\u00f5imalda ennetava s\u00fc\u00fcteomenetluse l\u00e4biviimist, milleks profileerimise p\u00f5hjal menetluse alustamine kahtlemata on.<\/p>\n
Arvestades RAB-i \u00f5iguslikku staatust, on H\u00e4\u00e4le s\u00f5nul p\u00f5hjust kaaluda, millal on andmet\u00f6\u00f6tluse puhul tegemist j\u00e4litustegevust meenutava tegevusega, mis on lubatud vaid uurimisasutustele.<\/p>\n
Eesti Web3 koja juhatuse esimees Raido Saar \u00fctles, et kui riik loob tehnilise liidese, mille kaudu on v\u00f5imalik kiiresti ja tsentraalselt ligi p\u00e4\u00e4seda inimeste pangakontode andmetele, aitab see k\u00fcll rahapesu t\u00f5kestada, kuid on ka ideaalne t\u00f6\u00f6riist kurjategijale, v\u00e4ljapressijale ja vaenulikule luureteenistusele.<\/p>\n
Saar m\u00e4rkis, et Eesti probleemiks ei ole praegu massiline rahapesu, vaid massilised k\u00fcberpettused ning puudub \u00fclekaalukas avalik huvi RAB-ile superv\u00f5imete andmiseks. Seet\u00f5ttu on k\u00fcsitav, kas Eesti riik tohib ehitada s\u00fcsteemi, mis \u00fchelt poolt riivab s\u00fcgavalt p\u00f5hi\u00f5igusi ja teiselt poolt loob keskse k\u00f5rge v\u00e4\u00e4rtusega r\u00fcndepinna.<\/p>\n
Kui selline ligip\u00e4\u00e4s aga \u00fcldse eksisteerib, peavad sellel Saare s\u00f5nul olema v\u00e4ga selged pidurid ja l\u00e4bipaistev v\u00e4line j\u00e4relvalve.<\/p>\n
Lauri: paljud kritiseerijad ei ole eeln\u00f5u sisuga tuttavad<\/p>\n
Teisip\u00e4eval arutas eeln\u00f5u taas riigikogu rahanduskomisjon, mille liige Maris Lauri (Reformierakond) \u00fctles ERR-ile, et nad kuulasid huvigruppide arvamusi muudatusettepaneku kohta, kuid nii need kui ka avalikkuses k\u00f5lanud s\u00f5nav\u00f5tud ei vasta paljuski muudatusettepanekutele ja teatud juhtudel isegi mitte eeln\u00f5u sisule. Paljud kriitikute etteheited on tema s\u00f5nul kontekstist v\u00e4lja v\u00f5etud.<\/p>\n
“See eeln\u00f5u ei k\u00e4sitle pangav\u00e4ljav\u00f5tete v\u00e4ljav\u00f5tmist. Ka andmebaas, mis on eeln\u00f5u oluliseks osaks, ei hakka sisaldama pangav\u00e4ljav\u00f5tteid,” r\u00f5hutas Lauri. “See on t\u00e4iesti vale, mida esitatakse. K\u00f5ik eeln\u00f5u materjalid on olemas eeln\u00f5u menetluse lehel ja kui keegi v\u00e4idab, et tema loeb sealt v\u00e4lja midagi muud, siis mul on k\u00fcsimus, kas ei ole nende materjalidega tutvutud v\u00f5i on suhtumine pahatahtlik.”<\/p>\n
Lauri s\u00f5nul on mitmetes kriitilistes avaldustes aetud segi mitu eeln\u00f5u, millest \u00fcks on k\u00f5nealune, teine aga alles rahandusministeeriumis ettevalmistamisel. Ta m\u00e4rkis, et rahanduskomisjonis \u00e4sja k\u00e4sitletud eeln\u00f5u tegeleb teatud m\u00f5ttes RAB-il juba praegu kasutada olevate andmete seadustamisega, nii et nende kasutamine ei oleks paika pandud m\u00e4\u00e4ruse, vaid seaduse tasemel.<\/p>\n
Iga asja puhul vaadatakse Lauri kinnitusel, kas seda on ikka vaja ning eeln\u00f5ust on p\u00e4ris tihedalt v\u00e4lja riisutud seda, mille vajalikkuses on p\u00f5hjust kahelda.<\/p>\n
Andmebaasi turvalisuse kohta \u00fctles Lauri, et rahanduskomisjon on teinud visiidi RAB-i ja tutvunud sellega, kuidas seal on andmete kaitsmine ja ligip\u00e4\u00e4sud korraldatud.<\/p>\n
Lauri kinnitusel n\u00e4itas nii see visiit kui ka kohtumine rahandusministeeriumi IT-maja esindajaga, et k\u00f5ik k\u00fcberriskid on v\u00e4ga ulatuslikult maandatud. Ka RAB-i turva- ja sisekontrollimeetmed on v\u00e4ga tugevad ja mitmetasandilised, v\u00e4listades v\u00f5imaluse, et keegi saab andmetes sorida.\u00a0<\/p>\n
“T\u00f5en\u00e4oliselt v\u00f5ime neid turvas\u00fcsteeme v\u00f5rrelda pankade omadega, enam-v\u00e4hem v\u00f5rdsed on need kindlasti,” lausus Lauri. “V\u00e4ita, et andmebaas on kuidagi kergelt ligip\u00e4\u00e4setav, on sihilik vale v\u00f5i teadmatus.”<\/p>\n
Rahanduskomisjoni liikme s\u00f5nul on nad p\u00e4ris palju anal\u00fc\u00fcsinud ka \u00f5iguskantslerilt eeln\u00f5ule tulnud kriitikat.<\/p>\n
Lauri \u00fctles, et l\u00f5ppude l\u00f5puks v\u00f5ib ju vaadata asja selle nurga alt, nagu ka \u00dclle Madise ja mitmed \u00f5igusteadlased on \u00f6elnud, et teatud k\u00fcsimused on vaja l\u00e4bi vaielda riigikohtus. Ta lisas, et k\u00f5iki Madise t\u00e4helepanekuid on v\u00f5imaluse piires arvesse v\u00f5etud ja eks paistab, mille osas tekib eriarvamusi.<\/p>\n
“Mulle tundub k\u00fcll, et neid on h\u00e4sti v\u00e4heseks j\u00e4\u00e4nud, aga ei saa v\u00e4listada, et mingeid erimeelsusi veel on. V\u00f5ib-olla need ongi siis kohad, mis tuleb selgeks vaielda,” r\u00e4\u00e4kis Lauri. “Kui keegi \u00fctleb, et see pole p\u00f5hiseadusp\u00e4rane, ei t\u00e4henda see, et seda arvavad meie k\u00f5ik tippkohtunikud. Tulebki vaielda, kas riive on proportsionaalne, mis tekib mingites tegevustes.”<\/p>\n
N\u00fc\u00fcd vaatab rahandusministeerium osapoolte ettepanekud \u00fcle ja teeb kindlaks, kas mingid n\u00fcansid eeln\u00f5us vajavad parandamist. Rahanduskomisjon arutab eeln\u00f5u seej\u00e4rel uuesti ning p\u00fc\u00fcab Lauri s\u00f5nul v\u00f5imalikult kiiresti tegutseda. Ta \u00fctles, et eeln\u00f5u on pikalt menetletud just seep\u00e4rast, et arutelusid on olnud v\u00e4ga palju.<\/p>\n
Teine pangasaladusega seonduv eeln\u00f5u, krediidiasutuste seaduse muutmise eeln\u00f5u on rahandusministeeriumis valmimisel. Evelyn Liivam\u00e4gi \u00fctles, et avalikule koosk\u00f5lastamisele saadavad nad selle praeguste plaanide kohaselt aprillis.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Rahapesu ja terrorismi rahastamise t\u00f5kestamise seaduse ning rahvusvahelise sanktsiooni seaduse muutmise eeln\u00f5u puudutab seda, kuidas, mis eesm\u00e4rgil ja…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":132671,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[5],"tags":[26,27,37,33,35,34,36,31,32,21,10474,23903,28,29,3243,4221,19,3458,14271,3724,3537,60124,3579,25,9860,37713,3459,60123,3460,23,24,22,20,30],"class_list":["post-132670","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-uldised-uudised","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-ee","tag-eesti","tag-eesti-keel","tag-estonia","tag-estonian","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-headlines","tag-jalgimisuhiskond","tag-jalitustegevus","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-lhv","tag-maris-lauri","tag-news","tag-oiguskantsler","tag-pangad","tag-pangandus","tag-pangasaladus","tag-pohioigused-ja-vabadused","tag-pohiseadus","tag-populaarseimad-lood","tag-privaatsus","tag-rab","tag-rahapesu-andmeburoo","tag-rahapesu-tokestamise-eelnou","tag-taitmisregister","tag-top-stories","tag-topstories","tag-uldised-uudised","tag-uudised","tag-viimased-uudised"],"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132670","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=132670"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/132670\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/media\/132671"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=132670"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=132670"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=132670"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}