{"id":144130,"date":"2026-04-02T06:59:08","date_gmt":"2026-04-02T06:59:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/144130\/"},"modified":"2026-04-02T06:59:08","modified_gmt":"2026-04-02T06:59:08","slug":"andri-rohtla-kaheksateist-aastat-kestnud-mugavusjalgimine-jatkub-arvamus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/144130\/","title":{"rendered":"Andri Rohtla: kaheksateist aastat kestnud mugavusj\u00e4lgimine j\u00e4tkub | Arvamus"},"content":{"rendered":"<p>Juba pikemat aega on avalikkuses t\u00e4helepanu juhitud, et Eesti Vabariik on teadlikult otsustanud rikkuda Euroopa Liidu \u00f5igust ning koguda ebaseaduslikult k\u00f5igi Eesti elanike sideandmeid. Sel kuul tegi riigikohus j\u00e4rjekordse lahendi, milles suunas justiitsministeeriumi, siseministeeriumi, uurimisasutusi ja prokuratuuri loobuma sideandmete massilisest kogumisest.<\/p>\n<p>Vaadates nende asutuste eelnevat k\u00e4itumist ja seisukohti, tundub k\u00f5ige t\u00f5en\u00e4olisem, et riigikohtu suunist ei j\u00e4rgita ning tekitatud olukorra tagaj\u00e4rjel langeb riigipoolne tohutu surve hoopis sideettev\u00f5tjatele.<\/p>\n<p>V\u00e4rskes lahendis m\u00e4rkis riigikohus, et vaid \u00fchel erandlikul juhul pole sideandmete kogumine automaatselt ebaseaduslik: kui need on kogutud riigi sunnist eraldiseisvalt ning \u00fcksnes \u00e4rilisel eesm\u00e4rgil. Seda, et andmed on kogutud just \u00e4rilisel eesm\u00e4rgil ning mitte riigi sunnil, peab t\u00f5endama prokuratuur. T\u00f5endamiseks pelgast v\u00e4itest ei piisa. Juhul, kui prokuratuur seda erisust t\u00f5endada ei suuda, eeldatakse, et andmed koguti riikliku sunni tulemusena.<\/p>\n<p>Seega m\u00e4ngivad edasises just sideettev\u00f5tjad ning nende \u00e4rilised eesm\u00e4rgid v\u00e4ga olulist rolli, sest ainult nende legitiimne \u00e4riline eesm\u00e4rk loob mingigi v\u00f5imaluse sideandmeid t\u00f5endina kasutada.<\/p>\n<p>Eesti Vabariigi kehtestatud riiklik sund tuleneb elektroonilise side seaduse (ESS) \u00a7-st 111\u00b9, mille alusel on alates 2008. aastast Eesti sideettev\u00f5tjad olnud kohustatud s\u00e4ilitama k\u00f5ikide klientide sideandmeid aasta aega.<\/p>\n<p>Neid andmeid saavad prokuratuur ja uurimisasutused \u00e4\u00e4rmiselt mugavalt k\u00e4tte. N\u00e4iteks kapo on avalikult<a href=\"https:\/\/www.err.ee\/1609492451\/kapo-sideandmete-pikale-sailitamisele-head-alternatiivi-pole\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\"> tunnistanud<\/a>, et neil on v\u00f5imalik andmeid k\u00e4tte saada ise sideettev\u00f5tjate andmebaasist. Nii Euroopa Kohus kui ka riigikohus on viimase k\u00fcmne aasta jooksul iga paari aasta tagant selgitanud, et selline lauss\u00e4ilitamine on \u00f5igusvastane.<\/p>\n<p>Eesti Vabariik pole nimme seda seadust muutnud. S\u00e4ilitamiskohustus kehtib t\u00e4naseni ning asutused otsivad aina uusi viise, kuidas sideandmete kogumist ja nende kasutamist j\u00e4tkata.<\/p>\n<p>Viimasel neljal aastal on prokuratuur \u00fcritades lauss\u00e4ilitamise keelust m\u00f6\u00f6da hiilida, k\u00fcsides sideettev\u00f5tjatelt ainult neid andmeid, mida ettev\u00f5tted niikuinii \u00e4rilistel eesm\u00e4rkidel hoiavad, arvates, et see tagab koosk\u00f5la seadusega. \u00dcksnes formaalselt korrektsest k\u00fcsimusest aga \u00f5igusp\u00e4rasuseks ei piisa.<\/p>\n<p>Sideettev\u00f5tjad tahaksid v\u00e4hem andmeid koguda<\/p>\n<p>2024. aasta oktoobris<a href=\"https:\/\/www.err.ee\/1609492451\/kapo-sideandmete-pikale-sailitamisele-head-alternatiivi-pole\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\"> selgitasid<\/a> Eesti suurimad sideettev\u00f5tjad ERR-ile, et nad ei eristagi oma s\u00fcsteemides, kas konkreetseid andmeid hoitakse \u00e4rilistel eesm\u00e4rkidel v\u00f5i riigi n\u00f5udel. Telia riskijuht Andreas Meister selgitas, et \u00e4rilistel eesm\u00e4rkidel ei ole k\u00f5iki neid andmeid vaja nii kaua s\u00e4ilitada. Elisa peajurist Allan Aedmaa lisas, et n\u00e4iteks asukohaandmeid vajaksid operaatorid v\u00f5rgu toimimise anal\u00fc\u00fcsiks ehk vaid \u00fche kuni kolme kuu jagu.<\/p>\n<p>Miks siis hoitakse sideandmeid aasta? Sest riik n\u00f5uab seda niikuinii. Meister t\u00f5i v\u00e4lja, et l\u00fchemat t\u00e4htaega pole m\u00f5tet seada, kui seadus n\u00f5uab niikuinii aastast s\u00e4ilitamist, ning Aedmaa lisas, et s\u00fcsteemide \u00fcmberkonfigureerimine on suur t\u00f6\u00f6, mida tahetakse teha \u00fche korra.<\/p>\n<p>See t\u00e4hendab, et prokuratuuri v\u00e4ide, et &#8220;meie k\u00fcsime ainult \u00e4riandmeid&#8221; on kehtinud aastaid vaid paberil. Sideettev\u00f5tjate endi s\u00f5nul on \u00e4riliste eesm\u00e4rkide ja riikliku sunni vahel \u00fcks suur hall ala, millel isegi sideettev\u00f5tjad ise ei suuda vahet teha. Prokuratuur on seda teadnud ning seda \u00e4ra kasutanud.<\/p>\n<p>Riigikohtu lahend seab prokuratuurile selge t\u00f5endamisstandardi. Prokuratuur peab t\u00f5endama, et andmed on kogutud ja s\u00e4ilitatud just teenuse turustamiseks, arvete esitamiseks v\u00f5i lisav\u00e4\u00e4rtusteenuste osutamiseks vajalikul m\u00e4\u00e4ral ja vajaliku aja jooksul.<\/p>\n<p>&#8220;Kui sideettev\u00f5tjad ise \u00fctlevad, et nad ei suuda \u00e4rilisel eesm\u00e4rgil ja riiklikul sunnil vahet teha, siis on selle t\u00f5endamine pehmelt \u00f6eldes keeruline.&#8221;<\/p>\n<p>Sisuliselt t\u00e4hendab see, et prokuratuur peab igal konkreetsel juhul suutma n\u00e4idata, et just need andmed, just sellest ajaperioodist, on kogutud just sellel \u00e4rilisel eesm\u00e4rgil. Kui sideettev\u00f5tjad ise \u00fctlevad, et nad ei suuda \u00e4rilisel eesm\u00e4rgil ja riiklikul sunnil vahet teha, siis on selle t\u00f5endamine pehmelt \u00f6eldes keeruline.<\/p>\n<p>Selles aga peitubki otsuse tegelik m\u00f5ju. Kuigi riigikohus t\u00f5i k\u00fcll taas v\u00e4lja, et Eesti Vabariik kohustab sideettev\u00f5tjaid koguma ja s\u00e4ilitama andmeid ebaseaduslikult, siis v\u00f5ib m\u00fcrki v\u00f5tta, et see langeb kurtidele k\u00f5rvadele, nagu see on k\u00f5ikidel eelnevatel kordadel juhtunud. Riigi- ja uurimisasutused lugesid vast sellest lahendist v\u00e4lja ainult seda, et prokuratuur peab t\u00f5endama andmete \u00e4rilise eesm\u00e4rgi. Ainus, kellelt prokuratuur seda kinnitust saada saab, on sideettev\u00f5tja ise.<\/p>\n<p>Vaadeldes justiitsministeeriumi, siseministeeriumi, uurimisasutuste ja prokuratuuri \u00e4\u00e4rmist t\u00f5rksust ning isegi vastutegevust lauss\u00e4ilitamise kohustuse kaotamisele, v\u00f5ib eeldada, et nende asutuste huvi on, et sideettev\u00f5tjate &#8220;\u00e4riline eesm\u00e4rk&#8221; oleks samasugune kui ESS \u00a7 1111 seda ette n\u00e4eb.<\/p>\n<p>See asetab sideettev\u00f5tjad riigipoolse surve alla, kus nad seisavad p\u00f5him\u00f5ttelise valiku ees. Sideettev\u00f5tjad v\u00f5ivad k\u00e4ituda ausalt ning tunnistada, et \u00e4rilised ja riigi n\u00f5udel s\u00e4ilitatud andmed pole samad ja l\u00f5petada andmete s\u00e4ilitamine ja v\u00e4ljastamine senises mahus.<\/p>\n<p>Eestist v\u00e4ljaspool on sideettev\u00f5tjad leidnud endas seda s\u00fcdikust, Tele2 emaettev\u00f5te Rootsis k\u00e4itus nii juba 2014. aastal. Teisalt v\u00f5ib tekkida kiusatus laiendada oma &#8220;\u00e4rilisi eesm\u00e4rke&#8221; riigi huvile vastavaks, kuigi see tegelikkusele ei vasta.<\/p>\n<p>Esimesel juhul kaotavad prokuratuur ja uurimisasutused olulise t\u00f5endiallika. Teisel juhul muutuvad sideettev\u00f5tjad prokuratuuri de facto koost\u00f6\u00f6partneriteks p\u00f5hi\u00f5iguste piiramisel ja seda ilma igasuguse seadusandliku mandaadita ning valetades oma klientidele.<\/p>\n<p>Riigikogul on aeg tegutseda<\/p>\n<p>Riigikohus on teinud j\u00e4rjepidevalt selgitanud seadusandjale, millised on EL-i \u00f5igusest tulenevad piirid. Riigikohus on ka sedastanud \u00f5iglase ning arusaadava t\u00f5endamiskoormise. Riigikohus on isegi j\u00e4tnud s\u00f5naselgelt lahtiseks k\u00fcsimuse, kas sideettev\u00f5tjal on \u00fcldse selge \u00f5iguslik alus \u00e4rieesm\u00e4rgil s\u00e4ilitatud andmete menetlejale edastamiseks. See on viisakas, kuid \u00fchem\u00f5tteline vihje seadusandjale.<\/p>\n<p>Viimaks on aeg riigikogul oma tegemata t\u00f6\u00f6 \u00e4ra teha, kaotada lauss\u00e4ilitamise kohustus ning anda t\u00e4psemad suunised \u00e4rilistel eesm\u00e4rkidel kogutud andmete kogumiseks ja s\u00e4ilitamiseks. ESS \u00a7 111\u00b9 kehtib juba kaheksateist aastat.<\/p>\n<p>Iga kuu, mis m\u00f6\u00f6dub ilma seadust muutmata, on kuu, mil iga Eesti Vabariigis sidevahendit kasutava inimese k\u00f5neeristust ja asukohaandmeid s\u00e4ilitatakse seadusvastaselt. See on teadlik poliitiline valik lasta riigiasutustel k\u00f5iki Eestis elavaid inimesi mugavusest j\u00e4lgida.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Juba pikemat aega on avalikkuses t\u00e4helepanu juhitud, et Eesti Vabariik on teadlikult otsustanud rikkuda Euroopa Liidu \u00f5igust ning&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":144131,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[12],"tags":[18293,26,27,37,33,35,67061,34,36,31,32,21,48940,13952,28,29,19,25,10094,640,5641,67060,66348,67062,67063,7767,23,24,22,20,30],"class_list":["post-144130","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-eesti","tag-andri-rohtla","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-ee","tag-eesti","tag-eesti-keel","tag-elektroonilise-side-seadus","tag-estonia","tag-estonian","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-headlines","tag-jalgimine","tag-juriidika","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-news","tag-populaarseimad-lood","tag-prokuratuur","tag-riigikogu","tag-riigikohus","tag-sideandmed","tag-sideandmete-kogumine","tag-sideandmete-sailitamine","tag-sideettevotjad","tag-sideettevotted","tag-top-stories","tag-topstories","tag-uldised-uudised","tag-uudised","tag-viimased-uudised"],"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/144130","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=144130"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/144130\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/media\/144131"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=144130"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=144130"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=144130"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}