Eesti maksus\u00fcsteem maksustab endiselt eelk\u00f5ige t\u00f6\u00f6d ja tarbimist, samal ajal kui kogunenud rikkus j\u00e4\u00e4b suuresti maksustamata. Ometi keskendub arutelu astmelisele tulumaksule, mis tabab t\u00f6\u00f6tavat keskklassi, kuid ei v\u00e4henda ebav\u00f5rdsust ega leevenda t\u00f6\u00f6j\u00f5u maksustamise survet, kirjutab Kerly Randlane.<\/p>\n
Pessimistid v\u00e4idavad, et Eesti majandus on sattunud taasiseseisvumisaja pikimasse stagnatsiooni, aga optimistid loodavad, et raskemad ajad on seljataga. Vaatamata sellele, et L\u00e4his-Ida konfliktist tingituna on majanduskasvu ootusi k\u00e4rbitud, peetakse Eesti majanduse \u00fcldist tervist praegu siiski heaks ja tugevamaks kui aasta-kaks tagasi. Ometi on see vaade petlikult rahulik, sest surve riigieelarvele ja vajadus uute tuluallikate j\u00e4rele ei ole kuhugi kadunud.<\/p>\n
\u00dcleilmne maksudebatt on mitmekesine ning \u00fcha enam viidatakse varamaksude vajalikkusele. Seda mitte \u00fcksnes majandusliku paratamatuse t\u00f5ttu, vaid muuhulgas ka varandusliku ebav\u00f5rdsuse v\u00e4hendamiseks.<\/p>\n
Ka Eesti maksus\u00fcsteem soosib enam neid, kellel on rohkem vara ehk j\u00f5ukamaid inimesi. See omakorda on tekitanud olukorra, kus j\u00f5ukam osa \u00fchiskonnast tasub oma varade mahuga v\u00f5rreldes proportsionaalselt v\u00e4hem makse kui \u00fclej\u00e4\u00e4nud elanikkond.<\/p>\n
Seni peamiselt t\u00f6\u00f6j\u00f5u- ja tarbimismaksudele tuginenud mudel on end ammendamas. Rahvastiku vananemine, kasvavad sotsiaalkulud ja geopoliitilised arengud sunnivad meid uusi lahendusi otsima. Seda r\u00f5hutab ka OECD 2026. aasta m\u00e4rtsi vaheraport (“Testing Resilience”<\/a>), mis soovitab ebakindlas majanduskeskkonnas leida t\u00f5husaid ja struktuurselt kestlikke tuluallikaid, et tulla toime pikaajaliste kulutustega.<\/p>\n Astmeline tulumaks ei lahenda probleemi<\/p>\n Viimaste aastate maksumuudatused on k\u00f5ige valusamalt tabanud just madalama sissetulekuga leibkondi, kes on sotsiaalmajanduslikult niigi haavatavas seisus. Varem v\u00f5i hiljem vajame maksus\u00fcsteemi \u00fcmberstruktureerimist, mis nihutaks fookuse t\u00f6\u00f6lt ja tarbimiselt muudele allikatele, p\u00e4rssimata seejuures majandusaktiivsust ja s\u00fcvendamata varalist ebav\u00f5rdsust.<\/p>\n Praegused \u00fcsna tagasihoidlikud s\u00f5nav\u00f5tud maksureformi teemal kipuvad takerduma astmelise tulumaksu ideoloogiasse. Kuigi astmeline tulumaks on kaalukas argument madalama sissetulekuga inimeste s\u00e4\u00e4stmiseks, ei lahenda see kuidagi s\u00fcvenevat varalist ebav\u00f5rdsust ega stimuleeri majandusaktiivsust.<\/p>\n “OECD v\u00e4rske anal\u00fc\u00fcs hoiatab riike maksusammude eest, mis suurendavad ebakindlust ja p\u00e4rsivad eratarbimist.”<\/p>\n Astmelise tulumaksuga me maksustame k\u00f5rgemat t\u00f6\u00f6panust ja sissetuleku kasvu, j\u00e4ttes samal ajal t\u00e4helepanuta juba kogutud ja passiivselt seisva rikkuse. Ehk teisis\u00f5nu karistame ametialast pingutust ja loome klaaslae ambitsioonikatele spetsialistidele, kuid passiivset vara ei maksusta. OECD v\u00e4rske anal\u00fc\u00fcs hoiatab riike maksusammude eest, mis suurendavad ebakindlust ja p\u00e4rsivad eratarbimist.<\/p>\n Ebav\u00f5rdsus tekib varast, mitte palgast<\/p>\n V\u00f5tame n\u00e4iteks arsti, kes teenib 5015 eurot kuus. Sellelt summalt peetakse v\u00e4ljamaksmise hetkel kinni tulumaks ning t\u00f6\u00f6andja tasub sotsiaalmaksu. Arst on “edukas”, kuid tal ei pruugi olla akumuleeritud vara.<\/p>\n Veelgi enam, Eesti leibkondade varalise ebav\u00f5rdsuse uuring<\/a> osutab nn emaduse l\u00f5ksule, kus laste s\u00fcnnij\u00e4rgne sissetuleku langus p\u00e4rsib just naisspetsialistide v\u00f5imet vara koguda (Merik\u00fcll & R\u00f5\u00f5m, 2025). Seevastu varaliselt j\u00f5ukamad saavad h\u00f5lpsalt n\u00e4idata v\u00e4ikest tulu v\u00f5i siis korralda oma vara nii, et see ei tekita igap\u00e4evast maksustatavat tulu. Kuni vara ei realiseerita, maksukohustust ei teki.<\/p>\n Seda paradoksi on r\u00f5hutanud ka majandusteadlane Gabriel Zucman<\/a>, m\u00e4rkides, et t\u00e4nane s\u00fcsteem koormab ebaproportsionaalselt neid, kes alles p\u00fc\u00fcavad oma t\u00f6\u00f6ga s\u00e4\u00e4ste koguda ja j\u00f5ukust luua, samal ajal kui olemasolevat vara ei maksustata.<\/p>\n