{"id":19066,"date":"2025-10-14T07:18:08","date_gmt":"2025-10-14T07:18:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/19066\/"},"modified":"2025-10-14T07:18:08","modified_gmt":"2025-10-14T07:18:08","slug":"tartu-on-linn-mis-vajab-arenguhupet-sotsiaaldemokraadid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/19066\/","title":{"rendered":"Tartu on linn, mis vajab arenguh\u00fcpet \u2022 Sotsiaaldemokraadid"},"content":{"rendered":"

Tartul, mu lemmiklinnal l\u00e4heb tegelikult v\u00f5rdlemisi h\u00e4sti, eriti kui v\u00f5rdlen igap\u00e4evav\u00f5imalusi n\u00e4iteks oma s\u00fcnnivalla (P\u00f5hja-Sakala) omaga. Vaadates Minuomavalitsus.ee keskkonnas kajastatavaid teenustasemeid v\u00f5i k\u00fcsitluste tulemusi elanike hulgas, pole p\u00f5hjust kurta.\u00a0<\/p>\n

Piisava rahulolu pahupooleks on, et see on \u00fchtlasi ka arengu k\u00f5ige suuremaks takistuseks. Sellegipoolest leian, et on aeg Tartu linna juhtimine rahuliku pilguga \u00fcle vaadata ja teha arenguh\u00fcpe senisest avatuma, b\u00fcrokraatiavabama ja strateegilisema l\u00e4henemise suunas. Pakkusin selleks lahendusi Tartu Postimehes<\/a> ka 2021. aasta valimiste aegu, kuid tuleb t\u00f5deda \u2013 vahepealne edenemine on olnud pigem tagasihoidlik.<\/p>\n

Avatud juhtimine (open governance) t\u00e4hendab juhtimisviisi, mis p\u00f5hineb l\u00e4bipaistvusel, kaasamisel ja vastutusel.\u00a0 Lihtsamalt \u00f6eldes on avatud linnajuhtimine omamoodi usalduslepe: harjumus n\u00e4idata kaarte, selgitada valikuid ja parandada arengukursil tehtud vigu koos kogukonnaga. Efektiivseks kujuneb juhtimine siis, kui avatud dialoogiga kaasnevad ka l\u00e4bim\u00f5eldud protsessid ja juhtimisv\u00f5tted.\u00a0<\/p>\n

Nutikad lahendused saavad alguse inimeste kuulamisest<\/p>\n

Kohaliku omavalitsuse p\u00f5hiroll on kujundada piirkonna tulevikku ning tagada elanike igap\u00e4evaelu m\u00f5jutavate teenuste pakkumine alates \u00fchistranspordist ja j\u00e4\u00e4tmek\u00e4itlusest kuni haridus- ja kultuurielu kujundamise ja abivajajate toetamiseni.\u00a0<\/p>\n

Kaasaegses l\u00e4henemises on avalike teenuste v\u00f5tmen\u00e4itajaks inimkesksus, mis t\u00e4hendab l\u00e4htumist inimeste tegelikest vajadustest nii teenuse enda kui selle saamise viisi osas. Seda ei saavuta kabinetis \u00f5igusaktide najal, vaid ainult inimestega vahetult suheldes nii teenuse pakkumisel kui nende \u00fcmberkujundamisel.\u00a0<\/p>\n

\u00dche esimese sammuna v\u00f5iks kujuneda kava teenuste \u00fclevaatamiseks valdkondade kaupa \u2013 teenuste inventuur, mis annaks \u00fclevaate ka teenustega seotud kuludest, protsessidest ja seotud rollidest. Teenuste arendamiseks tuleks juurutada regulaarne tagasiside kogumine ja teenuste disainit\u00f6\u00f6tubade l\u00e4biviimine, kaasates sihtgruppe ja osapooli. Tartu linnaga seotud meeskonnad on mitmel korral juba kogemusi saanud riigikantselei innosprintides, edasi v\u00f5iks sarnaseid Tartu linna asutustele ka ise. Seda teed on l\u00e4inud mitmed teised teenuste arendamisele orienteerunud omavalitsused nagu Tallinn v\u00f5i Viimsi, kus esimest arendussprinti mentorina l\u00e4bi viia aitasin. V\u00f5rumaal on aastaid l\u00e4bi viidud aga Vunki mano! Loometalguid, mida teenuste arendamise k\u00f5rval kasutatakse laiemalt erinevate kogukondlike probleemide lahtiharutamiseks.<\/p>\n

Sarnaselt teenuste kujundamisele on h\u00e4davajalik suurendada elanike kaasatust otsustusprotsessidesse. Meil on k\u00fcll suurep\u00e4raseid elemente heast kaasamisest, n\u00e4iteks h\u00e4sti juhitud arendusprojektide tutvustamise ja arutelude n\u00e4ol, aga see ei aita \u00fcksiku t\u00f6\u00f6riistana, kui \u00fclej\u00e4\u00e4nud protsess ei toimi. Kaasamine peaks algama juba v\u00f5imalikult varases faasis, et mitte raisata ressursse valesse kohta ega p\u00f5rkuda hilisema vastuseisuga. Samuti eeldab hea kaasamisprotsess ka hilisemat tagasisidet, kuidas sisendit arvestati. Sellised p\u00f5him\u00f5tted vajaks paika panemist avatud valitsemise tegevuskavas, l\u00e4htudes koostamisel riigikantselei loodud avatud valitsemise teekaardist. Loomulikult eeldab see ka head koost\u00f6\u00f6d sihtgruppe esindavate partneritega \u2013 asumiseltsid, huvir\u00fchmade \u00fchendused ja esinduskogud jt.<\/p>\n

Strateegilise juhtimise \u00fcmberm\u00f5testamine<\/p>\n

V\u00e4ga tabav on \u00fctlemine: eesm\u00e4rk ilma plaanita on k\u00f5igest unistus (a goal without a plan is just a dream). R\u00e4\u00e4kimata, et juhuslik rapsimine ilma suurema pildita kipub minema ka kulukaks, ning tulemusi mitte saavutama.\u00a0<\/p>\n

Tartu linn on selles m\u00f5ttes veidi tavatu, et pole eraldi \u00fcksust v\u00f5i rolli, kes vastutaks strateegilise juhtimise v\u00f5i arengu eest ning koordineeriks seda. V\u00e4iksemates omavalitsustes on tihti arendusn\u00f5unik, Tallinnas aga eraldi strateegiakeskus. Tartu linnakantselei all on olemas ametlikku struktuuri mittekuuluv avalike teenuste arendamise meeskond, mille baasil saaks kujundada eraldiseisva, p\u00e4devalt juhitud arendus- ja strateegia\u00fcksuse. Sellesse saab teistest \u00fcksustest kokku tuua strateegilise juhtimise ja teenuste arendamisega tegelevad spetsialistid ja\/v\u00f5i tagada keskse koordineerimise. Muuhulgas saab strateegia\u00fcksuse rolliks olla:<\/p>\n