Tallinna halduskohus t\u00fchistas terviseameti otsuse l\u00f5petada Saarde tuulepargi m\u00fcra riiklik j\u00e4relevalve. Edaspidi ei tohi ametnikud elanike tervist puudutavates otsustes tugineda \u00fcksnes arendajate tellitud uuringutele, otsustas kohus.<\/p>\n
Vaidlus sai alguse \u00fche kohaliku elaniku kaebusest, keda h\u00e4irisid kolme aasta eest rajatud Saarde tuulepargi v\u00f5imalikud tervisem\u00f5jud.<\/p>\n
Kaebaja vaidlustas terviseameti otsuse l\u00f5petada riiklik j\u00e4relevalvemenetlus Saarde tuulepargi m\u00fcra osas ning sellele esitatud vaidele tehtud vaideotsuse. Kaebaja v\u00e4itel ei olnud j\u00e4relevalve s\u00f5ltumatu, sest tugines arendaja tellitud m\u00f5\u00f5tmistele, uurimine ja p\u00f5hjendused olid puudulikud ning v\u00f5imalikku ohtu elanike tervisele v\u00e4lja ei selgitatud.<\/p>\n
Tallinna halduskohus rahuldas kaebuse ja t\u00fchistas terviseameti otsuse ning vaideotsuse ning kohustas terviseametit j\u00e4relevalvemenetlust j\u00e4tkama.<\/p>\n
Kohus leidis, et terviseamet tugines j\u00e4relevalve l\u00f5petamisel tuulepargi valdaja tellitud tasulistele m\u00f5\u00f5tmistele. Kohus t\u00f5des, et kehtinud rahvatervise seadus keelas riikliku j\u00e4relevalvega otseselt seotud toimingute osutamise tasulise teenusena, ning sellest johtuvalt ei olnud j\u00e4relevalvemenetluse erapooletus tagatud.<\/p>\n
Kohtu hinnangul ei hinnanud amet sisuliselt m\u00f5\u00f5tmiste metoodika ja mahu piisavust ega seda, kas need v\u00f5imaldasid tuvastada impulssm\u00fcra, madalsageduslikku m\u00fcra ja vibratsiooni. Viide standardite j\u00e4rgimisele ja seadmete kalibreerimisele ei t\u00f5endanud m\u00f5\u00f5tmiste usaldusv\u00e4\u00e4rsust eriti alla 20 hertsi sagedustel, sest kalibreerimist\u00f5endid seda ei kinnitanud.<\/p>\n
Kohtu hinnangul j\u00e4reldati samal ajal, et piirnorme ei \u00fcletata, kuid soovitati v\u00f5tta leevendusmeetmeid sihtv\u00e4\u00e4rtuste v\u00f5imalike \u00fcletuste v\u00e4ltimiseks. See suurendas p\u00f5hjendamiskohustust, mida aga ei t\u00e4idetud.<\/p>\n
Kohus: uuringuid rahastagu riik<\/p>\n
Ka uue rahvatervise seaduse kohaselt tuleb j\u00e4relevalve ja tasulised teenused lahus hoida, kuid samal ajal peab terviseamet s\u00f5ltumatu j\u00e4relevalve raames tagama ohutuse ja vajadusel t\u00f5endama, miks t\u00e4iendavaid m\u00f5\u00f5tmisi lisaks arendaja tehtud m\u00f5\u00f5tmistele pole tarvis tellida.<\/p>\n
Kohus leidis samas, et kui j\u00e4relevalvemenetluse k\u00e4igus selgub, et tervist toetava ja ohutu keskkonna tagamiseks on vaja seadusandlust muuta, siis on vastava ettepaneku tegemise \u00f5igus ja ka kohustus terviseametil seadusest tulenevalt olemas. Asjaolude v\u00e4lja selgitamiseks on seejuures vastustajal \u00f5igus tellida ka teadusuuringute l\u00e4biviimist.<\/p>\n
Kohus t\u00f5i otsuses v\u00e4lja, et arvestades terviseameti kohustusi rahvatervise valdkonnas ja vastavate teemade \u2014tuugenite ja eriti nende p\u00f5hjustatud infraheli m\u00f5ju l\u00e4heduses elavatele isikutele \u2014 v\u00e4hest, et mitte \u00f6elda selgelt ebapiisavat uurimist t\u00e4nasel ajahetkel, mida tunnistab sisuliselt otses\u00f5nu ka vastustaja, oleks uuringute tellimine ja rahastamine riigi, mitte tulemustest huvitatud ettev\u00f5tjate poolt, ilmselgelt avalikes huvides.<\/p>\n