{"id":42556,"date":"2025-11-14T17:19:09","date_gmt":"2025-11-14T17:19:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/42556\/"},"modified":"2025-11-14T17:19:09","modified_gmt":"2025-11-14T17:19:09","slug":"rektor-toomas-asser-ulikool-saavutas-peamised-halduslepingu-sihid-ent-tulevikuvaljavaateta-rahastus-seab-piirid-edasisele-arengule","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/42556\/","title":{"rendered":"Rektor Toomas Asser: \u00fclikool saavutas peamised halduslepingu sihid, ent tulevikuv\u00e4ljavaateta rahastus seab piirid edasisele arengule"},"content":{"rendered":"<p>Tartu \u00dclikooli ning Haridus- ja Teadusministeeriumi (HTM) vahel 2022.\u20132025. aastaks s\u00f5lmitud halduslepingu t\u00e4itmise aruanne kinnitab, et \u00fclikool on oma peamised kohustused t\u00e4itnud ja saavutanud seatud eesm\u00e4rgid, kuid ministeerium ei ole kinni pidanud osast rahastuslubadustest.<\/p>\n<p>Haldusleping seab \u00fclikoolile vastutuse tagada k\u00f5rgel tasemel \u00f5pe oma vastutusvaldkondades ja riigile kohustuse seda rahastada. Lepingus on lisaks palju detaile, mis s\u00f5nastavad ootuse \u00f5ppe kvaliteedile ja mahule, samuti on viimases lepingus HTM-i lubadus suurendada 2023.\u20132026. aastal \u00fclikoolide rahastust 15% aastas. Rahastuse kasv sisaldas sellele eelneval perioodil (2019\u20132021) tekkinud v\u00f5la katmist, kuna valitsus ei olnud toonast halduslepingu rahastuslubadust t\u00e4itnud.<\/p>\n<p>\u00dclikool on keskendunud kvaliteetse ja \u00fchiskonna vajadustele vastava \u00f5ppe pakkumisele just oma vastutusvaldkondades ning suurendanud \u00fcli\u00f5pilaste vastuv\u00f5ttu l\u00e4htuvalt demograafilistest muutustest. G\u00fcmnaasiumil\u00f5petajate arv on viimase seitsme aastaga suurenenud 21% ja kasv j\u00e4tkub ka j\u00e4rgmised kolm-neli aastat. Kui tervikuna on k\u00f5rghariduse esimese \u00f5ppeastme vastuv\u00f5tt Eesti k\u00f5rgkoolides j\u00e4\u00e4nud sel perioodil stabiilseks, siis Tartu \u00dclikoolis kasvas see 17%. Samuti on tihenenud bakalaureuseastmesse sisseastumise konkurss \u00fchele \u00f5ppekohale: 3,5 kandidaadilt 4,3 kandidaadini. Kuna k\u00f5rghariduse rahajaotusel ei v\u00f5eta arvesse \u00fcli\u00f5pilaste arvu kasvu, on rahastuse kasv \u00fcli\u00f5pilase kohta v\u00f5rreldes teiste \u00fclikoolidega Tartu \u00dclikoolis aeglasem. <\/p>\n<p>L\u00f5petanute arv Eesti k\u00f5rgkoolides 2014\/2015.\u20132023\/2024. \u00f5ppeaastal. Andmed: Haridussilm  (autor: Tartu \u00dclikool)<\/p>\n<p>Viimase vastuv\u00f5tu n\u00e4itel saab \u00f6elda, et ligi 98% \u00fcli\u00f5pilastest asus \u00f5ppima just meie vastutus- v\u00f5i nendeks arvestatud valdkonda kuuluvate \u00f5ppekavade alusel. K\u00f5ige rohkem on vastuv\u00f5tt kasvanud \u00f5petajakoolituse \u00f5ppekavadele t\u00e4nu Haridus- ja Teadusministeeriumi eestikeelsele haridusele \u00fclemineku toetusele. Samuti oleme hoidnud eripedagoogide ja logopeedide vastuv\u00f5ttu lubatud tasemel ning kasvatanud koolips\u00fchholoogide ja arstiteaduse vastuv\u00f5ttu vastavalt lubatule. \u00d5petajakoolituse ja tugispetsialistide vastuv\u00f5tt on aasta-aastalt suurenenud ning moodustab juba umbes viiendiku kogu \u00fclikooli vastuv\u00f5tust. Viimastel aastatel on \u00f5nnestunud t\u00e4ita \u00f5ppekohad ka kahel k\u00f5ige suurema n\u00f5udlusega erialal: g\u00fcmnaasiumi loodusteaduste \u00f5petaja ning matemaatika- ja informaatika\u00f5petaja \u00f5ppekavadel.<\/p>\n<p>\u00dcli\u00f5pilaste suurenenud arvu juures oleme m\u00e4rkimisv\u00e4\u00e4rselt suutnud v\u00e4hendada \u00f5pingute katkestamist ja hoidnud l\u00f5petanute t\u00f6\u00f6turule j\u00f5udmise k\u00f5rget taset. Nii v\u00e4ike (9,8%) kui 2024. aastal pole \u00f5pingute katkestanute protsent \u00fclikoolis olnud tervel viimasel k\u00fcmnendil. T\u00f6\u00f6turul h\u00f5ivatute v\u00f5i edasi\u00f5ppijate osakaal aasta p\u00e4rast l\u00f5petamist on j\u00e4tkuvalt \u00fcle 97%. Selle taga on \u00fchelt poolt akadeemilist testi, riigieksameid ja sisseastumiseksameid kombineeriv vastuv\u00f5tus\u00fcsteem, mis v\u00e4\u00e4rtustab nii akadeemilist v\u00f5imekust kui ka erialasobivust; teisalt oleme investeerinud nii raha kui ka aega, et arendada akadeemilise personali \u00f5petamisoskusi, luua \u00fcli\u00f5pilastele toetamis- ja n\u00f5ustamisv\u00f5imalusi, teha koost\u00f6\u00f6d t\u00f6\u00f6andjate ja koolidega ning arendada pidevalt \u00f5ppekavasid.<\/p>\n<p>Oleme veendunud, et kvaliteetne k\u00f5rgharidus\u00f5pe p\u00f5hineb tugeval teadus- ja arendustegevusel. \u00dclikool l\u00e4bis 2024. aastal korralise evalveerimise k\u00f5igis kuues teadusvaldkonnas. Hindamiskomisjon leidis, et \u00fclikooli teaduslik m\u00f5jukus on nii teadust\u00f6\u00f6 taseme kui ka rahvusvahelise tunnustatuse poolest v\u00e4ga suur. Halduslepingu perioodil on avatud uued doktori\u00f5ppekavad; uuenduskuuri on l\u00e4binud doktori\u00f5ppe haldamine ja korraldus, sh atesteerimine. Doktorantide rahulolu atesteerimise ning selle suunava ja tagasisidestava rolliga on aastate jooksul paranenud, samuti hindavad doktorandid positiivselt laiemate muudatuste m\u00f5ju. Halduslepingu perioodil on suurenenud nii doktori\u00f5ppesse esitatud avalduste koguarv kui ka Eesti p\u00e4ritolu kandidaatide avalduste arv; v\u00e4lisdoktorantide osakaal on p\u00fcsinud 1\/3 juures. Oleme loonud teadmussiirdedoktorantuuri l\u00e4bimiseks ligi 40 asutusega head koost\u00f6\u00f6suhted, mis panevad aluse pikaajalisele teadustegevusele. Doktori\u00f5ppe mahukate muudatuste elluviimisel on olnud oluline roll riigi toetusmeetmetel nooremteadur-doktorantide palkamiseks, samuti varasem ASTRA programmi rahastus.<\/p>\n<p>\u00dcks halduslepingu lubadusi oli konkurentsiv\u00f5imelise t\u00f6\u00f6tasu tagamine. Aastatel 2021\u20132025 on akadeemiliste ametikohtade palgaastmete miinimumm\u00e4\u00e4rad t\u00f5usnud 50\u201357%. Tartu \u00dclikooli t\u00f6\u00f6tajate keskmine kogupalk on 2020.\u20132025. aastal kasvanud v\u00f5rdv\u00e4\u00e4rselt Eesti keskmise palgaga (45%). Ennaktempos on \u00fclikool t\u00f5stnud suurema \u00f5petamiskoormusega akadeemiliste t\u00f6\u00f6tajate palka, kuid siiski j\u00e4\u00e4me palgakonkurentsis alla teistele suurtele \u00fclikoolidele ja nooremlektorite puhul kohati ka kooli\u00f5petajate palgale. \u00dclikooli eelarves on kasvanud t\u00f6\u00f6j\u00f5ukulude osakaal.<\/p>\n<p>Viimasel halduslepingu perioodil on muret tekitanud ingliskeelsete \u00f5ppekavade v\u00e4hene atraktiivsus ja kahanev v\u00e4lis\u00fcli\u00f5pilaste arv, mis on seotud rahvusvaheliste ja riiklike muudatustega. See on esmajoones m\u00f5jutanud IT-magistri\u00f5ppe t\u00e4ituvust, mis on \u00fcks v\u00e4heseid halduslepingu lubadusi, mida Tartu \u00dclikool pole suutnud t\u00e4ita. Samas on siin abi \u00f5iglase \u00fclemineku toetusmeetmest, mille abil laiendasime IT-magistri\u00f5ppe ka Narva kolled\u017eisse. Siiski on \u00fclikoolile oluline HTM-i kohustus t\u00f5sta k\u00f5rghariduse rahastust eelviidatud 15% aastas, et katta aastatega kuhjunud alarahastust ja tagada akadeemiliste t\u00f6\u00f6tajate konkurentsiv\u00f5imeline palk. 2025. aastal taganes valitsus sellest kokkuleppest, mist\u00f5ttu on tegevustoetuse tegelik kasv palju tagasihoidlikum: 2025. aastal 8,9% ja 2026. aastal 10,6%. Alates 2027. aastast on kavandatud isegi nominaalne langus. Lisaks l\u00f5petas ministeerium 2025. aastal tulemusstipendiumide ja mitme sihttoetuse maksmise. Kokkuv\u00f5ttes t\u00e4itis valitsus v\u00e4hem kui kolm neljandikku algsest rahastuslubadusest.<\/p>\n<p>Veel \u00fche tagasil\u00f6\u00f6gina l\u00f5petas Haridus- ja Teadusministeerium 2025. aastast Eesti Biokeskuse ja Tartu Observatooriumi Tartu \u00dclikooliga \u00fchinemise lepingutega seotud tegevuskulude katmise, kuigi 2017. aastal s\u00f5lmitud lepingud n\u00e4gid ette nende kulude lisamise \u00fclikooli p\u00fcsirahastusse. Tegemist on \u00f5igustatud ootuse p\u00f5him\u00f5tte rikkumisega, mida tuleb uuel halduslepingu perioodil v\u00e4ltida, et liitunud asutuste tegevuskulud v\u00f5etaks arvesse \u00fclikooli teadus- ja arendustegevuse baasrahastuse m\u00e4\u00e4ramisel.<\/p>\n<p>Suundumus, et rahastuslepingute rikkumine v\u00f5ib muutuda ministeeriumi tavap\u00e4raseks praktikaks, tekitab muret. Ehkki uued halduslepingud peaksid hakkama kehtima juba 1,5 kuu p\u00e4rast ehk 2026. aasta alguses, on lepingute l\u00e4bir\u00e4\u00e4kimised alles algusj\u00e4rgus. Kui eelmise perioodi l\u00e4bir\u00e4\u00e4kimised p\u00e4\u00e4disid lepingute allkirjastamata j\u00e4tmise ja seej\u00e4rel HTM-i lubadusega t\u00f6\u00f6tada nelja aasta jooksul v\u00e4lja k\u00f5rghariduse rahastamise pikk plaan, siis neli aastat hiljem oleme taas samas seisus: pikk plaan puudub, Eestile kriitiliste erialade, sh arstide j\u00e4relkasv, muutub j\u00e4rjest teravamaks probleemiks ning \u00fclikoolidel oleks vastutustundetu v\u00f5tta endale kohustusi, mida ei suuda selleks ette n\u00e4htud rahata t\u00e4ide viia. Seega seisab \u00fclikoolidel ees v\u00e4ga pingeline l\u00e4bir\u00e4\u00e4kimiste periood ministeeriumiga.  <\/p>\n<p>Vaata ka<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Tartu \u00dclikooli ning Haridus- ja Teadusministeeriumi (HTM) vahel 2022.\u20132025. aastaks s\u00f5lmitud halduslepingu t\u00e4itmise aruanne kinnitab, et \u00fclikool on&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":42557,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[26,27,37,33,35,34,36,31,32,21,28,29,19,25,23,24,22,20,30],"class_list":{"0":"post-42556","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-eesti","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-ee","11":"tag-eesti","12":"tag-eesti-keel","13":"tag-estonia","14":"tag-estonian","15":"tag-featured-news","16":"tag-featurednews","17":"tag-headlines","18":"tag-latest-news","19":"tag-latestnews","20":"tag-news","21":"tag-populaarseimad-lood","22":"tag-top-stories","23":"tag-topstories","24":"tag-uldised-uudised","25":"tag-uudised","26":"tag-viimased-uudised"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@ee\/115549199683549073","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42556","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42556"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42556\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42557"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42556"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42556"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/ee\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42556"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}