Andmesidekatkestuse korral j\u00e4\u00e4ks \u00fcldjuhul k\u00e4ttesaadavaks nii kiire abi abivajajale, elanikkonna ohuteavitus, pankadevahelised maksed kui ka riigikassast rahastatud kulude katmine, leiab riigikontroll. Kui neid auditis vaadeldud teenuseid on vaja k\u00e4igus hoida ilma andmesideta, tuleb arvestada t\u00e4iendava ajakulu ja ebamugavusega.<\/p>\n
Andmeside katkemisel v\u00f5ivad p\u00e4\u00e4ste, kiirabi ja politsei j\u00f5uda abivajajale appi tavap\u00e4rasest hiljem, kuna andmeside puudumisel on raskem saada \u00fchendust h\u00e4irekeskusega, kellel v\u00f5ivad omakorda tekkida ka viivitused h\u00e4daabiteadete menetlemisel ja abi m\u00e4\u00e4ramisel ning reageerivate \u00fcksustega sidepidamisel.<\/p>\n
Andmeside katkemine toob kaasa ka mobiilse k\u00f5neside katkemise ning inimesed ei pruugi saada h\u00e4irekeskusega telefoni teel \u00fchendust. Abi saamiseks on sellisel juhul ainsaks v\u00f5imaluseks p\u00f6\u00f6rduda l\u00e4himasse ettejuhtuvasse politseijaoskonda, p\u00e4\u00e4stekomandosse v\u00f5i kiirabi teenusepakkuja poole, kes saavad aidata oma sidevahenditega korraldada vajaliku abi pakkumist v\u00f5i vahendamist.<\/p>\n
Andmeside katkemisel on h\u00e4iritud ka h\u00e4irekeskuse sidepidamine s\u00fcndmuskohale s\u00f5itvate reageerivate \u00fcksustega, sest tavap\u00e4raselt kasutatakse s\u00fcndmuskohal tegutsejatega sidepidamiseks andmesidest s\u00f5ltuvaid viise. Siseministri selgituse kohaselt tegeletakse reageerivate \u00fcksustega sidepidamiseks alternatiivsete andmesidest s\u00f5ltumatute v\u00f5imaluste laiendamisega.<\/p>\n
Inimeste teavitamine ohtudest toimib andmesidest s\u00f5ltumatult vaid raadiolevi abil Eesti Rahvusringh\u00e4\u00e4lingu Vikerraadio kaudu. Eesti Rahvusringh\u00e4\u00e4ling tegeleb arendusega, mis v\u00f5imaldaks tulevikus andmeside katkemise korral edastada ohuteavitust ka televisioonis vabalevi kaudu.<\/p>\n
Andmeside katkemisel ei ole v\u00f5imalik sireeniseadmeid keskselt k\u00e4ivitada. See seab olulised piirangud avalikus ruumis viibivate inimeste teavitamisele vahetust ohust. Sireene saab k\u00fcll alternatiivselt k\u00e4ivitada, aga seda pole p\u00e4\u00e4steamet praktikas j\u00e4rele proovinud.<\/p>\n
Pankadevahelisi makseid ning riigikassa kaudu tehtavaid makseid saab teha ka ilma andmesideta, kuid maksete toimumise kiirus v\u00e4heneks andmeside katkemisel oluliselt. Teenuse l\u00f5ppkasutajatel tuleb arvestada, et v\u00e4lkmakseid ei saa sel juhul sooritada ning maksete laekumine v\u00f5tab v\u00f5rreldes harjumusp\u00e4rasega oluliselt rohkem aega.<\/p>\n
Kui makseinfo j\u00f5uab pangani, siis pankade vahel saab makseinfot liigutada ka ilma andmesideta. See on Eesti Pangal koost\u00f6\u00f6s kommertspankadega l\u00e4bi m\u00f5eldud. Kaardimaksete toimimine ilma andmesideta polnud auditi ajaks veel tervikuna v\u00e4lja arendatud. Kriisi ajal on nii kaupade ja teenuste eest tasumisel kui ka riigiasutuste toimimiseks vajalike kulude katmisel on j\u00e4tkuvalt oluline sularaha.<\/p>\n
Justiits- ja digiministeerium on elut\u00e4htsa andmesideteenuse toimepidevuse korraldamisel l\u00e4htunud h\u00e4daolukorra seaduse n\u00f5uetest, ent m\u00f5ned riskid vajavad suuremat t\u00e4helepanu.<\/p>\n
Ministeerium on oma ettevalmistustes t\u00e4helepanu p\u00f6\u00f6ranud elektrikatkestuse kui andmesideteenusele k\u00f5ige suuremat m\u00f5ju avaldava stsenaariumiga, kuid ministeeriumi ja sideettev\u00f5tete plaanid ei selgita, kuidas maandatakse sidevaldkonnas neid riske, mis tulenevad t\u00f5rgetest teiste elut\u00e4htsate teenuste osutamisel, n\u00e4iteks sideettev\u00f5tete k\u00fctusega varustamisel.<\/p>\n
Samuti ei selgunud plaanide anal\u00fc\u00fcsimisel, mis ulatuses ollakse valmis riigisisese kaabelandmeside rikete k\u00f5rvaldamiseks. Plaanid annavad juhiseid ainult probleemide korral andmeside v\u00e4lis\u00fchendustega.<\/p>\n
Justiits- ja digiministeerium on h\u00e4daolukorra lahendamise plaanis s\u00f5nastanud olulised andmeside toimepidevuse p\u00f5him\u00f5tted, kuid plaanidest ei n\u00e4htu, et ministeerium ja sideettev\u00f5tjad oleksid p\u00f5him\u00f5tete rakendamises \u00fchel lainel.<\/p>\n
N\u00e4iteks on justiits- ja digiministeerium otsustanud, et esimeses j\u00e4rjekorras tuleb sideteenused taastada h\u00e4irekeskuse regionaalsetes keskustes ning objektidel, mis tagavad energeetika toimepidevuse. Ent plaanidest ei selgu, kuidas ja milliste ressurssidega peaks sideettev\u00f5tted seda korraldama. Seet\u00f5ttu n\u00e4eb riigikontroll, et kriisiolukorras v\u00f5ib tekkida m\u00f6\u00f6dar\u00e4\u00e4kimisi n\u00e4iteks riigi toimimiseks oluliste objektide ja asutuste andmeside taastamisel v\u00f5i ka andmeside \u00fcleriigilisel piiramisel.<\/p>\n
Riigikontroll soovitas justiits- ja digiministril t\u00e4psustada sidevaldkonna h\u00e4daolukorra lahendamise plaanis, kuidas tagada kaabelandmeside toimepidevust, strateegiliste p\u00f5him\u00f5tete ellurakendamist ning maandada kriitiliste teenuste omavahelisest s\u00f5ltumisest tekkivaid riske.<\/p>\n
Riigikontroll andis auditis detailsemaid soovitusi siseministrile ja rahandusministrile. Muu hulgas soovitas riigikontroll siseministril suurendada v\u00f5imalusi kasutada tavaandmesidest autonoomseid sidekanaleid ning muuta sireeniseadmed toimepidevamaks.<\/p>\n