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El Ayuntamiento de Zaragoza iniciará los preparativos de las obras de la avenida de Valencia el próximo 8 de enero y corte del tráfico y su Plan Especial de Movilidad diseñado por los servicios municipales comenzará el lunes 12 de enero, cuando las primeras máquinas entren a trabajar en la primera de las cuatro fases en las que se han distribuido las tareas.
Así lo han explicado esta mañana el consejero de Urbanismo, Infraestructuras, Energía y Vivienda, Víctor Serrano, junto a la consejera de Medio Ambiente y Movilidad, Tatiana Gaudes, quienes han detallado cómo se desarrollará durante los próximos 12 meses las obras de la reforma integral de la avenida Valencia, una de las principales arterias de la ciudad, que se transformará con la inclusión de nuevos espacios de descanso y disfrute para sus vecinos, gracias a una inversión de 6.648.365,01 euros (IVA incluido).
CUATRO FASES PARA MINIMIZAR MOLESTIAS
Las obras se dividirán en cuatro fases generales, con distintas subfases, que obligarán a desviar 5 líneas de autobuses (tres convencionales y dos nocturnas) e impedirán el tránsito en toda su longitud. «Se ha hecho un estudio de las fases y tramos para minimizar al máximo las afecciones a vecinos y comerciantes del entorno y facilitar la movilidad», ha explicado Serrano, quien ha agradecido la excelente coordinación entre los servicios de Infraestructuras y Movilidad. «Durante los primeros diez meses del año no se podrá atravesar de punta a punta la avenida, pero contará con tramos abiertos para no bloquear todo el eje», ha especificado Víctor Serrano.
En concreto, el proyecto se divide en cuatro grandes fases. La primera fase empieza a la vez en los dos extremos:
• Fase 1A. Durará cuatro meses (enero-abril 2026) y va desde la avenida Goya hasta el cruce con las calles de Lérida y de Fueros de Aragón.
• Fase 1B. Durará ocho meses (enero-agosto 2026) y se centrará en el tramo entre Tomás Bretón y Corona de Aragón. En este caso, este tramo quedará cortado con acceso solo a residentes y a la Policía Nacional. Pero habrá dos meses, marzo y abril de 2026, en los que, para hacer la conexión con las calles García Sánchez y Tomás Bretón, se podrá usar este tramo de avenida en sentido de subida hacia al Hospital Clínico.
Conforme acabe la Fase 1A, se seguirá avanzando con la Fase 2 (de abril a octubre de 2026): desde la conexión de Lérida/Fueros de Aragón hasta la conexión de Ávila/Pamplona Escudero, que durará 7 meses.
Y la Fase 3, de cinco meses de duración (de junio a octubre de 2026) se centrará en el tramo que va desde Ávila/Pamplona Escudero hasta Bretón/García Sánchez.
El objetivo es que a final de octubre de 2026, el tránsito por toda la avenida quede en buena medida restablecido de principio a final. Mientras, se irá haciendo la Fase 4, que se centra en las nuevas plazas: cuatro meses (de septiembre a diciembre de 2026) para crear el nuevo espacio peatonal en la confluencia de la avenida con Fueros de Aragón y la calle Lorente; y la reformada plaza con juegos infantiles en la conexión de la avenida con la calle Bretón.
PLAN ESPECIAL DE MOVILIDAD
Con esta organización de las obras, que irán avanzando desde los extremos de la avenida de Valencia hacia el centro, la Consejería de Medio Ambiente y Movilidad ha podido diseñar un dinámico Plan Especial que irá adaptando los accesos para permitir al máximo posible el tránsito de residentes, comerciantes y repartidores por los subtramos, a pesar de que la calle no pueda transitarse de principio a fin. «Activaremos, desde el próximo lunes 12 de enero el desvío de las líneas de autobús que usan en buena medida esta avenida y que durante 10 meses emplearán itinerarios alternativos», ha apuntado la consejera Tatiana Gaudes. «Hablamos de las líneas 35, 38 y 41, así como de las nocturnas N4 y N6», que podrán retomar su recorrido habitual a final de año 2026.
• En el sentido hacia el centro de la ciudad, las tres líneas diurnas emplearán el mismo desvío: por Corona de Aragón, Cortes de Aragón y retoman en Goya con calle Carmen sus itinerarios habituales
• Mientras, en sentido hacia Delicias, la línea 35, desde paseo Teruel, continuará por avenida Goya, Fernando El Católico y Violante de Hungría, para retomar su recorrido habitual ya en Condes de Aragón. Y las líneas 38 y 41 lo harán por calle Santander y Duquesa Villahermosa (la 38 sigue recta y la 41 torcerá por Vía Universitas para seguir por Gómez Laguna).
Por su parte, la línea nocturna N4, hará el mismo recorrido que la 41 hacia Delicias. Y la línea nocturna N6, solo tendrá que alargar un poco su trayecto para hacer el cambio de sentido en la estación de la avenida Goya.
«Esas son las principales novedades que todos los ciudadanos que emplean estas líneas deben conocer, si bien habrá un periodo de dos meses, entre marzo y abril de 2026, que las líneas 22 y Ci3 sufrirán un pequeño desvío porque se debe acometer, en la Fase 1B, la nueva conexión de Bretón con García Sánchez», ha resumido la consejera Gaudes.
• Línea 22 (sentido Las Fuentes): evitará ese cruce desviándose por Vía Universitas y Duquesa Villahermosa, donde recupera su itinerario habitual.
• Línea Ci3: evitará el cruce subiendo por avenida Valencia, San Juan Bosco, Vía Universitas y Duquesa Villahermosa.
No obstante, sí que durante todo el año de obras, para evitar las molestias, la parada de estas dos líneas, que actualmente está pegada a la avenida Valencia, se traslada unos metros: la Ci3 se adelanta unos metros en Tomás Bretón, y la parada de la línea 22 se cogerá ya en García Sánchez.
INFORMACIÓN SERVICIO DIRECTA AL CIUDADANO
Todos estas fases y planes se han presentado ya en las últimas semanas a los distintos colectivos directamente afectados por las actuaciones. La concejal delegada de Distritos, Pilar Cortés, junto a representantes de la empresa adjudicataria que desarrollará las obras, así como técnicos municipales tanto de Movilidad como de Infraestructuras, expusieron a vecinos y comerciantes todo el proceso diseñado a través de una reunión el pasado 15 de diciembre en el Centro Cívico Las Esquinas, cuya convocatoria se envió previamente a las Juntas de Distrito de Universidad, Delicias y Centro.
Entre los asistentes estaban miembros y representantes de la Unión Vecinal Cesaraugusta, Asociación de Vecinos Avenida Navarra, la Asociación Delicias, la FABZ, ECOS, Asociación Ciudad Jardín, Cepyme, Asociación Nuevo Delicias, Asociación de Vecinos Puerta del Carmen, vocales de los distintos partidos políticos en las Juntas de Distrito de Universidad y Delicias, así como comerciantes y propietarios a la zona a título personal. Entre las dudas expuestas, los servicios municipales y de la empresa contratista explicaron con más detalle los cambios en las zonas de carga y descarga, la situación de carril bici, el mantenimiento del número de carriles de circulación, las zonas verdes, o la situación de los futuros pasos de cebra.
Además de aclarar sus dudas e inquietudes, se expuso tanto el Plan de Comercio específico como las distintas líneas de comunicación que se mantendrán durante todo el proceso, con canales informativos vía whatsapp o las principales figuras a pie de obra que atenderán a los residentes y comerciantes.
El sistema más directo para mantenerse informados y abierto a toda la ciudadanía será en Canal de Difusión de Whatsapp «Reforma Avenida Valencia», que se puede seguir o consultar a través del enlace directo disponible a tal efecto https://whatsapp.com/channel/0029Vb7OXEtA89MpTorQfj2u o bien escaneando el código QR con la cámara del teléfono móvil para verlo o seguirlo.
APOYO AL COMERCIO
El resultado final de las obras supondrá una gran mejora en la calidad de vida de vecinos y comerciantes, si bien «siempre tenemos que apelar a la comprensión y a la paciencia de los ciudadanos, porque habrá molestias, es inevitable», ha recordado Víctor Serrano. Por ello, además de diseñar un plan de fases y movilidad, se ha lanzado un plan de apoyo al comercio que pase por ayudas económicas, exenciones fiscales y campañas comerciales especiales.
De esta manera, por un lado, los negocios afectados por obras de larga duración en sus calles podrán beneficiarse de la ayuda municipal de 400 euros mensuales para aquellos que acrediten una reducción en su facturación mensual de 400 euros con respecto al año anterior en cualquiera de los cuatro trimestres del ejercicio en curso, además de justificar gastos de esa misma cuantía. El cálculo y la presentación de solicitudes se hará a trimestres vencidos.
Estas subvenciones ya están funcionando este año a otras zonas afectadas por obras como son Conde Aranda, César Augusto, calle Escuelas, avenida de Navarra, Gil Morlanes, Matadero y Jerusalén.
Los afectados deben estar físicamente en planta baja con acceso directo y a pie de calle, que la obra provoque inconvenientes y pérdida en la accesibilidad y/o visibilidad y que este negocio estuviera en activo antes del inicio de la obra y durante las obras. Se dirige a personas físicas y microempresas, por lo que se excluyen entre otros, entidades bancarias, hoteles, asesorías, empresas suministradoras de servicios esenciales y actividades que no estén a pie de calle.
Del mismo modo, desde 2022, Zaragoza tiene en marcha un Plan Fiscal de Atracción de Inversiones que recoge bonificaciones del IBI y del IAE a los afectados. Por ello, la factura del IBI se puede reducir un 25% para obras de hasta 3 meses, un 50% para afecciones comprendidas entre 3 y 6 meses, un 75% para las que van de 6 a 9 meses, y hasta el 95% cuando superan los 9 meses de obras. Si el inmueble está alquilado y la actividad la ejerce otra persona distinta del propietario, es necesario que el propietario haya aplicado al comerciante una rebaja de renta o compensación equivalente a la bonificación.
Por su parte, en lo que respecta al IAE, se benefician locales con afecciones por obras en vía pública de más de 3 meses, con exenciones proporcionales: Entre 3 y 6 meses es del 10%, entre 6 y 12 meses es del 15% y con más de 12 meses alcanza el 25% .
UNA NUEVA AVENIDA MÁS AMABLE Y ACCESIBLE
Las obras de la reforma integral de la avenida Valencia conseguirá una transformación radical del espacio convirtiéndolo haciéndolo mucho más amable, accesible y seguro, ganando espacio para los vecinos, y al mismo tiempo preservando la movilidad porque es un eje vital para la circulación de la ciudad.
La remodelación abarca toda la avenida, desde el cruce con Goya hasta la calle Corona de Aragón. En total, cerca de 14.000 metros cuadrados que se van a reformar integralmente y donde se va a crear una nueva plaza arbolada con juegos infantiles y bancos. Este nuevo espacio estará ubicado en la confluencia de las calles Juan José Lorente y Fueros de Aragón, una zona que ahora está ocupada por coches, motos y autobuses. Además se reformará la intersección con la calle Tomás Bretón para ampliar también ese espacio y renovar totalmente el parque de juegos que ya existe.
La nueva configuración de la avenida conservará los tres carriles de circulación actuales: dos en sentido subida y uno de bajada de uso exclusivo para el bus urbano, como hasta ahora. La novedad es que ese carril bus se prolongará hasta la avenida de Goya, en lugar de desviarse por Fueros de Aragón, liberando ese espacio para crear la nueva plaza. Actualmente algunos tramos de acera son estrechos y otros están ocupados por marquesinas, postes o por el vallado que protege a los peatones del paso de autobuses y taxis. En su lugar, las nuevas aceras serán más accesibles y las zonas peatonales estarán separadas de los carriles de tráfico por una banda vegetal que recorrerá toda la avenida.
Todas esas zonas verdes serán de plantas arbustivas y no de césped para reducir al máximo el consumo de agua de riego y crear una masa vegetal que ayude de retener la humedad, favorezca el desarrollo de un ecosistema natural que mejore el control de las plagas y sirva de protección de los árboles existentes y a los nuevos. En total se plantarán 96 nuevos árboles. Todo ello conformará un eje verde junto al que se irán ubicando zonas de bancos a la sombra. El objetivo es que la calle invite a estar en ella y no ir sólo de paso y con ello contribuir a revitalizar el comercio.
Además, para mejorar la seguridad vial se incorporan también dos nuevos pasos de peatones para evitar el cruce por puntos no habilitados y se instalarán balizas luminosas en los pasos del carril bus, que se iluminarán cuando los sensores detecten que se acerca el vehículo, advirtiendo a los peatones de su presencia. El carril bici, por su parte, se trasladará al otro lado de la calle, al lado de los impares, y también mejora su seguridad, ya que discurrirá en el nivel de la acera pero separado tanto de los vehículos como de los peatones. Esa separación se realizará a través del parterre de arbustivas que recorre la mayor parte del trazado y la línea del arbolado.
La reforma también supondrá una mejora importante en las redes de suministros. Se renovarán integralmente las tuberías de abastecimiento de agua potable, tanto la conducción arterial de un metro de diámetro como las de distribución. También se sustituirá la red de saneamiento y el alumbrado público, que mejorará la iluminación ofreciendo mayor seguridad y eficiencia gracias a la tecnología led.