Las playas andaluzas y los municipios costeros no son en absoluto inmutables. El cambio climático ha acelerado un proceso de transformación perfectamente visible. La costa regresiva y la fuerza de los temporales, sumadas a la inacción del Gobierno de España para frenar o reducir … el impacto de estos fenómenos naturales, ha provocado severos problemas en los últimos años agravados por el tren de borrascas del inicio de este año.
El símbolo de esta destrucción es Matalascañas, en Huelva, donde las tormentas destrozaron parte de su paseo marítimo y afectaron a numerosos inmuebles a pie del litoral. Los Caños de Meca en Cádiz se han quedado sin arena, y sufren pérdidas importantes los amplios arenales onubenses y gaditanos. Reducidas al mínimo se han quedado las calas de la Costa del Sol y la Tropical.
El Ejecutivo de Pedro Sánchez, bloqueado en el Congreso por la falta de apoyos, ha sido incapaz de aprobar su Ley de Costas, en un cajón desde hace dos años. Pretende imponer sus medidas, algunas profundamente enraizadas en conceptos ideológicos, a través de la reforma del Reglamento de Costas, en trámite en este 2026. Intenta modificar las reglas del juego sin tocar la ley principal, sobre todo en lo que afecta a negocios y concesiones en la costa, promoviendo una inseguridad en la ciudadanía y los propietarios. Es «una sentencia de muerte para decenas de municipios costeros», denuncian tanto los afectados como representantes del Partido Popular, que hoy miércoles dedicarán una sesión monográfica en el Senado para buscar soluciones y alternativas al conflicto.
Pueblos costeros en peligro
Desde la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía subrayan que la modificación de la normativa afecta de manera especialmente intensa a la comunidad, porque regula más de 2.000 kilómetros de litoral y condiciona directamente a 90 municipios costeros. Además, aplicar este reglamento sin reformar la Ley de Costas genera inseguridad jurídica, paraliza actuaciones y pone en riesgo núcleos de población consolidados. Introduce criterios restrictivos mal definidos, como el «riesgo cierto de ser alcanzadas por el mar«, y deslindes basados en interpretaciones amplias de temporales extremos.
LAS ‘OTRAS MATALASCAÑAS’
Los temporales van consumiendo la arena y hay riesgo de vertido al quedar muy expuesto el nuevo colector de saneamiento de fecales y pluviales.
LOS PROBLEMAS DE ARENA Y
ACCESOS DEL LITORAL ANDALUZ
La borrasca Francis ha arrasado con parte del paseo marítimo y entre 50-60 inmuebles en primera línea de playa, con más de mil personas perjudicadas. El Gobierno plantea un retranqueo que afectaría a cientos de viviendas.
Santa Catalina (El Puerto)
La playa más extensa del litoral portuense necesita regeneración de arena cada temporada, haya o no borrascas.
La Cruz del Mar (Chipiona)
Ha sufrido una importante pérdida de arena debido a la erosión costera. En riesgo de desaparición al igual que la playa del Camarón.
En 2025 se quedó prácticamente sin arena y con dificultades de acceso al destrozar el agua las escaleras y pasarelas de entrada y salida.
Playa de Levante (El Puerto)
La playa junto a los Toruños adelgazará en 6.400.000 metros cúbicos en 2050.
Necesitó una gran inyección este verano de arena de Trafalgar para su restauración.
La borrasca Emilia, a finales de 2025, ha dejado graves daños como ocurre con cada fuerte temporal.
Hay barrios a pie de playa que sufren daños por la subida del nivel del mar.
Playa de El Carvajal (Fuengirola)
Estudios barajan que puede reducir en un 74% su ancho de playa actual para 2050 y desaparecer en este siglo
Drástica regresión junto a la desembocadura del Guadalhorce.
La Playa de las Arenas sufre una erosión denunciada hace años.
La ciudad perdió hasta un 20 % de arena en varias playas populares tras los temporales de invierno de 2025.
Hay barrios a pie de playa que sufren daños por la subida del nivel del mar durante los fuertes oleajes.
Cuevas de
Almanzora,
Vera y Garrucha
Han perdido una cantidad significativa de arena y hay proyectos para levantar espigones cuya ejecución se ha estancado.
Se trabaja cada temporada para la recuperación de la playa, sobre todo en los terrenos de la antigua Azucarera del Guadalfeo.
Ha sido objeto de repetidos proyectos de regeneración de arena debido a la erosión.
Se ha planteado el retranqueo del paseo marítimo en lugar de la regeneración de la playa y otras medidas de defensa.
La más afectada por la erosión, acaba de construirse un espigón para paliar esta pérdida de arena.
Fuente: Elaboración propia / Gráfico: A. Montes / ABC SEVILLA
LAS ‘OTRAS MATALASCAÑAS’
LOS PROBLEMAS DE ARENA Y
ACCESOS DEL LITORAL ANDALUZ
Los temporales van consumiendo la arena y hay riesgo de vertido al quedar muy expuesto el nuevo colector de saneamiento de fecales y pluviales.
La borrasca Francis ha arrasado con parte del paseo marítimo y entre 50-60 inmuebles en primera línea de playa, con más de mil personas perjudicadas. El Gobierno plantea un retranqueo que afectaría a cientos de viviendas.
La Cruz del Mar
(Chipiona)
Ha sufrido una importante pérdida de arena debido a la erosión costera. En riesgo de desaparición al igual que la playa del Camarón.
Santa Catalina
(El Puerto)
La playa más extensa del litoral portuense necesita regeneración de arena cada temporada, haya o no borrascas.
Playa de
Levante
(El Puerto)
La playa junto a los
Toruños adelgazará
en 6.400.000 metros
cúbicos en 2050.
Necesitó una gran inyección este verano de arena de Trafalgar para su restauración.
En 2025 se quedó prácticamente sin arena y con dificultades de acceso al destrozar el agua las escaleras y pasarelas de entrada y salida.
Hay barrios a pie de playa que sufren daños por la subida del nivel del mar.
Drástica regresión junto a la desembocadura del Guadalhorce.
Playa de
El Carvajal
(Fuengirola)
Estudios barajan que puede reducir en un 74% su ancho de playa actual para 2050.
La Playa de las Arenas sufre una erosión denunciada hace años.
La ciudad perdió hasta un 20 % de arena en varias playas tras los temporales de invierno.
Hay barrios a pie de playa que sufren daños por la subida del nivel del mar.
La borrasca Emilia, a finales de 2025, ha dejado graves daños.
Se trabaja cada temporada para la recuperación de la playa, sobre todo en los terrenos de la antigua Azucarera del Guadalfeo.
La más afectada por la erosión, acaba de construirse un espigón para paliar esta pérdida de arena.
Cuevas de
Almanzora,
Vera y Garrucha
Han perdido una cantidad significativa de arena y hay proyectos para levantar espigones cuya ejecución se ha estancado.
Ha sido objeto de repetidos proyectos de regeneración de arena debido a la erosión.
Se ha planteado el retranqueo del paseo marítimo en lugar de la regeneración de la playa y otras medidas de defensa.
Fuente: Elaboración propia
Gráfico: A. Montes / ABC SEVILLA
Los actuales responsables del Miteco (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico) son partidarios de que el mar recupere su espacio, lo que supone una profunda colisión con los habitantes de los pequeños pueblos junto a la playa y los propietarios tanto de negocios como de viviendas. Esta reforma puede provocar el deterioro o la inviabilidad de barrios y pueblos costeros históricos si no se permiten soluciones de adaptación ni una gestión ajustada a la realidad territorial, denuncian desde la Junta. Han de ser operaciones más de escalpelo que de brocha gorda, analizando las particularidades de cada núcleo.
Existe coincidencia absoluta en las comunidades gobernadas por el Partido Popular, tales como la Valencia, la Región de Murcia o Galicia. Además, esta aplicación rígida puede suponer la pérdida de patrimonio cultural y de usos tradicionales, así como graves impactos en enclaves turísticos consolidados como los afectados por retranqueos forzosos, como ocurre en la práctica en zonas similares a Matalascañas.
«No se puede hacer recaer todo el coste del cambio climático y de la falta histórica de actuaciones de defensa sobre vecinos, ayuntamientos o concesionarios», apuntan desde la Consejería. «Es una reforma legal consensuada, que combine protección ambiental con seguridad jurídica, defensa del patrimonio y continuidad social y económica de la costa andaluza. En todo caso, hace falta una política de infraestructuras de protección de la costa».
La normativa se debate en el Senado
El Senado recoge hoy esta sesión monográfica, a la que acuden representantes de numerosos gobiernos autonómicos y a la que se cursó invitación al Ejecutivo de Pedro Sánchez. Cada región expondrá su problemática concreta y las soluciones tanto que están implementando como que le demandan al Ministerio. Tomará la palabra la consejera andaluza Catalina García para definir la situación en esta tierra. A continuación, la Cámara Alta, con mayoría popular, aprobará una iniciativa en la que se pide «la revisión ordenada, seria y consensuada» de la Ley de Costas, más la convocatoria urgente de la Conferencia Sectorial.
El propio PP ha presentado dos proposiciones de Ley en el Senado y el Congreso «para salvar nuestras casas», si bien se han topado con el «sanchismo, el alumno aventajado del chavismo. Está pasando del exprópiese al derríbese», ha insistido Alicia García, su portavoz en este parlamento. «En Venezuela utilizaron el nombre del Estado para esconder negocios privados y aquí utilizan un ecologismo de pacotilla para defender intereses ocultos», ha manifestado García.
«El sanchismo es alumno aventajado del chavismo. Está pasando del exprópiese al derríbese, y utiliza un ecologismo de pacotilla para defender intereses ocultos»
Alicia García
Portavoz PP en el Senado
Asegura que es un «falso ecologismo» que daña gravemente la agricultura, los montes, el sector pesquero y las costas. «Y nosotros somos el partido de la seguridad jurídica y la defensa de la propiedad privada». Estas personas afectadas «levantaron sus viviendas al amparo de un marco legal que les dio el propio Estado, que ahora amenaza con dejarlas sin seguridad, sin certezas y sin hogar». Se muestra a favor de proteger el litoral, «pero eso no puede significar arrasar con la vida de quienes forman parte de él».
Las dos proposiciones populares «están secuestradas» por la presidenta de la Mesa del Congreso, Francine Armengol, como las más de 60 que partieron desde el Senado y se han bloqueado en esta transición. La sesión de hoy servirá para compilar ideas y trasladar soluciones y alternativas al Gobierno para buscar consenso en la redacción de la futura y necesaria Ley de Costas. La actual data de 1988, modificada en 2013, por lo que urge un nuevo marco para hacer frente a los retos del presente y, sobre todo, del futuro.