La Junta de Extremadura no se plantea, al menos por el momento, impulsar una ley que reconozca al concebido no nacido, como ya ocurre en la Comunidad de Madrid. La posición del gobierno de María Guardiola se desmarca de la iniciativa impulsada por la … presidenta madrileña, Isabel Díaz Ayuso, y respaldada por el presidente del Partido Popular, Alberto Núñez Feijóo, hasta el punto de ser asumida como compromiso para el conjunto de España si llega a la Moncloa.
El Ejecutivo extremeño descarta que una medida de estas características forme parte de su agenda inmediata. La razón, explican, es que la prioridad pasa por desarrollar primero la hoja de ruta en materia de Familia pactada por Partido Popular y Vox antes de que Guardiola fuese investida, nuevamente, presidenta de la Junta. Sin que ese paquete de medidas se cumpla, entienden que no se pueden valorar otras.
Además, desde el gobierno regional trasladan que el apoyo a las familias es uno de los ejes de acción de la Junta y recuerdan que se han puesto o se van a poner en marcha distintas medidas destinadas a favorecer la conciliación, la natalidad o el acceso a determinadas prestaciones. Entre ellas, citan, por ejemplo, las ayudas al teletrabajo y a la flexibilidad horaria, la implantación definitiva de la gratuidad de la educación de cero a tres años a partir del próximo curso o las ayudas por nacimiento, que prevén reforzar mediante nuevas deducciones en el IRPF.
A ello añaden la futura puesta en marcha de una línea de avales para facilitar el acceso a la vivienda de las familias numerosas, nuevas deducciones para material escolar y la aprobación de una nueva ley de Familias. Con todo esto encima de la mesa, fuentes de la Junta insisten en que «el apoyo a la familia forma parte del ADN del Gobierno de María Guardiola» y subrayan que «cualquier otra cuestión adicional se valorará a futuro».
Lo cierto es que las competencias en Familia recaen en Vox. Su líder en la región, Óscar Fernández Calle, es vicepresidente y consejero de Desregulación, Servicios Sociales y Familia. De hecho, el noveno punto del documento donde se cerraba el pacto de gobierno era «Familia, natalidad y demografía». Ahí ya se recogían medidas como las citadas: incremento y refuerzo de las ayudas a la natalidad, más deducciones fiscales para el material escolar y la creación de la nueva ley de Familia. Las dos primeras debían estar recogidas en el presupuesto de 2026 y para la creación de la ley se daban de plazo hasta finales de 2028.
Los detalles de la medida
-
Primero, cumplir el pacto
La Junta de Extremadura insiste en que no valorarán ninguna medida antes de ejecutar las ya establecidas en el acuerdo PP – Vox que permitió la investidura de Guardiola.
-
Planes actuales
En el acuerdo actual de Gobierno proponen el incremento y refuerzo de las ayudas a la natalidad, más deducciones fiscales para el material escolar y la creación de la nueva ley de Familia
-
Conciliación, maternidad y natalidad
Génova, Ayuso y Guardiola coinciden en lo básico: en que sus medidas deben perseguir ese triple objetivo: facilitar la conciliación, cuidar la maternidad y promover la natalidad.
-
«En estos momentos»
Fuentes del ejecutivo regional insisten en subrayar que su postura es momentánea y que no descartan valorar una ley como la aplicada en Madrid en un futuro
Ese planteamiento supone, por tanto, que la Junta no contempla trasladar en estos momentos a Extremadura una regulación como la madrileña, aunque evita cerrar la puerta de manera definitiva a que el debate pueda abordarse más adelante una vez completadas las medidas comprometidas dentro de su estrategia de apoyo a las familias.
Ley estratégica
La ley impulsada por el gobierno de Isabel Díaz Ayuso ha convertido a la Comunidad de Madrid en la primera autonomía que reconoce con carácter general al concebido no nacido como integrante de la unidad familiar a efectos administrativos.
En la práctica, la medida permite que el embarazo compute para acceder anticipadamente a determinadas ayudas y beneficios autonómicos vinculados al número de miembros de la familia. Por ejemplo, posibilita que el bebé sea tenido en cuenta antes del nacimiento para la concesión de determinadas prestaciones y beneficios, incluyendo los relacionados con la condición de familia numerosa cuando se cumplan el resto de requisitos establecidos por la normativa.
La Comunidad de Madrid ha defendido la iniciativa como una herramienta destinada a reforzar las políticas de apoyo a la natalidad y las familias, argumentando que permite anticipar ayudas durante el embarazo en lugar de esperar al nacimiento del menor. El debate, ya abierto en Madrid, ha adquirido un tinte nacional después de que Feijóo manifestase públicamente su voluntad de trasladar un modelo similar al conjunto del Estado.
La medida permite que el embarazo compute para acceder anticipadamente a determinadas ayudas y beneficios autonómicos
En Génova enmarcan la decisión en una apuesta general del partido por dar apoyo a las familias y ampliar su oferta de políticas sociales de cara a las próximas elecciones generales. Insisten en que son varias normas las que quieren traducir en un apoyo decidido a la maternidad, a incentivar la natalidad y a favorecer la conciliación. De hecho, ya en 2011, el propio Feijóo impulsó una ley que consideraba al no nacido -a partir de la semana 21 de gestación- para aquellas familias que pasaban a convertirse en numerosas. Era un incentivo que hoy sigue vigente en esa comunidad y que el Gobierno madrileño ha ampliado notablemente. Informa Paloma Esteban.
En Génova no especifican si su propuesta será idéntica o no a la de Madrid, pero, en realidad, son los mismos objetivos que persigue la «hoja de ruta» de la Junta de Extremadura: favorecer la maternidad, la natalidad y la conciliación. Sin embargo, al menos en el corto plazo, en Mérida no se espera que el Consejo de Gobierno de Guardiola pueda aprobar una ley como la ya aprobada en la Comunidad de Madrid.