Deseo concedido. Los socios nacionalistas del Gobierno aspiraban a reducir la aportación de Cataluña a la solidaridad interterritorial y la propuesta de reforma diseñada mano a mano entre el Ministerio de Hacienda y la Generalitat ha cumplido con creces esa aspiración. Según un informe … difundido este miércoles por el director gerente de Fedea, Ángel de la Fuente, uno de los principales referentes en el estudio del sistema de financiación autonómica, el modelo presentado la semana pasada por la ministra de Hacienda, María Jesús Montero, reduciría en dos terceras partes la aportación a la solidaridad interterritorial de la Generalitat respecto a la que resultó del último ejercicio liquidado del sistema vigente, el de 2023.
Formulado en millones de euros, el resultado para Cataluña del esquema que el Gobierno ha presentado este miércoles a las 15 comunidades autónomas de régimen común es que su contribución neta al sistema de financiación se reduciría en 1.500 millones, desde los 2.266 millones de euros actuales a solo 810 millones, apenas una tercera parte de su contribución neta previa.
El análisis de Fedea confirma lo que ya era una intuición en los primeros análisis sobre el sistema, que los nuevos dispositivos que crea la propuesta benefician de forma muy específica a Cataluña. El trabajo ilustra como estos compensan casi en su totalidad los 3.975 millones de euros que Cataluña pone de su capacidad fiscal en la caja común en la primera fase del sistema, la que garantiza una financiación suficiente a todas las comunidades autónomas para prestar los servicios públicos básicos, lo que constituye el corazón del sistema de financiación.
A partir de ese primer paso, Cataluña recupera 1.268 millones de euros en la fase de nivelación vertical, cuyo objetivo es cerrar la brecha que todas las autonomías tienen con la que presenta mayor capacidad fiscal, la Comunidad de Madrid; otros 216 millones de euros en el creativo Fondo Climático ideado por el Gobierno y del que es la segunda mayor beneficiaria tras Andalucía; y nada menos que 1.441 millones de euros con otro nueva herramienta de la propuesta del Gobierno, la posibilidad de que las autonomías opten por recibir una parte de la parte que les corresponde de la recaudación del IVA según el que presentan sus pymes y no según el consumo asociado a su territorio como ocurre ahora.
El resultado efectivo de todos estos ajustes, que según los expertos son los principales responsables de los mayores desajustes de la propuesta gubernamental, es que Cataluña recuperará prácticamente la totalidad de los 31.448 millones que debe aportar por su capacidad fiscal, garantizándose un retorno de 30.367 millones. La Comunidad de Madrid, por ejemplo, aportaría 33.047 millones de euros al sistema con el modelo de Montero y solo tendría un retorno de 25.000 millones.
Con el sistema de Montero, la Comunidad de Madrid soportará casi en su totalidad el principio de solidaridad interterritorial. Si antes suponía el 80% de esa transferencia de recursos, ahora supondrá cerca del 90%.