{"id":143587,"date":"2025-09-28T05:08:06","date_gmt":"2025-09-28T05:08:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/143587\/"},"modified":"2025-09-28T05:08:06","modified_gmt":"2025-09-28T05:08:06","slug":"las-oportunidades-argentinas-para-una-industrializacion-inteligente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/143587\/","title":{"rendered":"las oportunidades argentinas para una industrializaci\u00f3n inteligente"},"content":{"rendered":"\n

La demanda de pol\u00edticas de Estado en torno al desarrollo industrial en el pa\u00eds no hacen m\u00e1s que evidenciar el eterno retorno argentino: entre cambios dr\u00e1sticos, las gestiones oscilan entre el fomento a los procesos tecnol\u00f3gicos y el desmoronamiento de la acci\u00f3n estrat\u00e9gica para todos los sectores productivos que aportan valor agregado<\/strong>. En el v\u00e9rtigo de la coyuntura, quedan desplazados los debates sobre las oportunidades nacionales para insertarse globalmente a competir en sectores espec\u00edficos. En pleno contexto electoral, aparece una voz especializada para recordarlo: la de Eduardo Dvorkin<\/strong>, en su \u00faltimo libro<\/a> \u201cTecnolog\u00eda propia\u201d (Colihue).<\/strong><\/p>\n

Ingeniero por la UBA y el MIT con formaci\u00f3n postdoctoral, Dvorkin gan\u00f3 dos premios Konex por su trayectoria en el sector e integr\u00f3 el directorio de la Agencia I+D+i. Es por eso que es capaz de trazar un manual en donde esclarece los pilares que deber\u00eda tener el dise\u00f1o de un programa nacional de promoci\u00f3n tecnol\u00f3gica<\/strong>, sin relegar las posibilidades que se abren -o se pierden- con la actualidad nacional y global. El autor es claro: una industrializaci\u00f3n inteligente no reemplaza importaciones<\/strong>, sino que \u201ctransforma conocimientos en tecnolog\u00edas\u201d y promueve \u201cla participaci\u00f3n intensiva del sistema nacional de ciencia y tecnolog\u00eda\u201d para incorporar innovaci\u00f3n que adapten las necesidades y posibilidades locales a los procesos productivos globales.<\/p>\n

El texto remarca los hist\u00f3ricos condicionantes argentinos<\/strong>: la falta de divisas, el d\u00e9ficit de la capacidad de las PyMEs para insertarse en estos procesos, las trampas que juega la propiedad intelectual y la imposibilidad de que la industria se haga cargo de una inmediata provisi\u00f3n de bienes y de insumos para generar un encadenamiento productivo, que es lo que \u201cdiferencia un sistema productivo de un conjunto de armadur\u00edas\u201d<\/strong>. El libro llama a confrontar a las ideolog\u00edas que no se aferran al pragmatismo ante la esperanza de la inversi\u00f3n extranjera <\/strong>o a la prioridad del modelo financiero que, en esencia, le quita a la Argentina la expectativa industrial de ingresar en la competici\u00f3n global.<\/p>\n

Relatando casos que conoci\u00f3 por su experiencia laboral en las compa\u00f1\u00edas l\u00edderes del pa\u00eds (YPF, Techint) <\/strong>o por su trayectoria acad\u00e9mica en los Estados Unidos, Dovkin interpreta el marco legislativo e industrial actual, se\u00f1alando debilidades y oportunidades que tiene la Argentina para salir de la trampa del \u201cpa\u00eds de ingreso medio<\/strong>\u201d, eufemismo que se le imponen a algunas naciones para establecer modelos extractivos con bajos salarios. As\u00ed aparecen la econom\u00eda del conocimiento y la reconversi\u00f3n energ\u00e9tica<\/strong> como potencialidades nacionales para volver a discutir el mercado internacional. En di\u00e1logo con \u00c1mbito, el autor de \u201cTecnolog\u00eda propia\u201d <\/strong>desarroll\u00f3 algunos de los conceptos del libro.<\/p>\n

Periodista: En su libro remarca que el salto tecnol\u00f3gico se tiene que dar por los encadenamientos productivos. Siempre est\u00e1 la expectativa puesta en la inversi\u00f3n extranjera, \u00bfve la posibilidad de que un Estado sea capaz de reemplazarla? <\/strong><\/p>\n

Eduardo Dvorkin: <\/strong>El Estado argentino, en diferentes \u00e9pocas de la historia, fue capaz de hacerlo. Por ejemplo, cuando Argentina entra en el mundo de la siderurgia durante el peronismo, con el caso de SOMISA; o el caso de Hip\u00f3lito Yrigoyen, hace m\u00e1s de un siglo atr\u00e1s, cuando se funda YPF, que sigue siendo la empresa industrial m\u00e1s poderosa del pa\u00eds. El tema es que haya un Estado orientado a desarrollar una producci\u00f3n nacional.<\/strong><\/p>\n

Para que no quede flotando la pregunta: s\u00ed es posible que un Estado reemplace a la inversi\u00f3n extranjera, pero para eso tenemos que desarrollar tecnolog\u00eda local y para eso es imprescindible formar encadenamientos que comprendan empresas del Estado, pymes y el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda<\/strong>, as\u00ed como lo hacen los pa\u00edses desarrollados.<\/p>\n

P.: En el libro hace referencia al rol de las pymes, que tienen la barrera de necesitar una inversi\u00f3n lo suficientemente importante para poder introducirse en estos encadenamientos productivos. \u00bfQu\u00e9 rol est\u00e1n cumpliendo actualmente en el desarrollo industrial tecnol\u00f3gico argentino?<\/strong><\/p>\n

E.D.: <\/strong>Las pymes en este momento est\u00e1n pasando por una severa crisis. Las pymes que producen bienes de capital, es decir que producen equipos para ser usados en la producci\u00f3n, est\u00e1n soportando tener precios no competitivos por el d\u00f3lar y la apertura de las importaciones, que los est\u00e1 poniendo en una situaci\u00f3n muy cr\u00edtica. Las pymes hoy est\u00e1n frente a una disyuntiva: no pueden competir con los precios internacionales, sobre todo los precios chinos, y no pueden de ninguna forma competir con la importaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es lo que uno debiera esperar de las pymes? Lo que se hac\u00eda en YPF Tecnolog\u00eda, donde a las pymes las llam\u00e1bamos socias tecnol\u00f3gicas. Un ejemplo simple de entender eran las pymes con las que desarrollamos un tap\u00f3n de fractura para las tuber\u00edas de Vaca Muerta; la acompa\u00f1\u00e1bamos en la adaptaci\u00f3n de la ingenier\u00eda, en el desarrollo y despu\u00e9s en llevarlo al campo y ponerlo. Creo que las pymes tienen sentido y tienen posibilidad de sobrevivir metidas en una red, en donde la motivaci\u00f3n, el empuje y la tem\u00e1tica la imponen las empresas del Estado.<\/p>\n

P.: \u00bfD\u00f3nde ve que existe potencial de encadenamiento productivo virtuoso en Argentina? <\/strong><\/p>\n

E.D.: <\/strong>B\u00e1sicamente lo veo en las grandes industrias: en el petr\u00f3leo y en la siderurgia. Yo no pretendo que un Gobierno tenga que nacionalizar Siderar, Tenaris o Acindar, pero s\u00ed tiene que haber una disciplina para que tengan preferencia por la industria nacional<\/strong>. \u00bfCu\u00e1l es el problema concretamente de comprarle a la industria nacional? La espera por el tiempo de desarrollo y el tiempo que lleva la curva de aprendizaje hasta que se aprende a usar un equipamiento en toda su potencialidad. Es el precio que hay que pagar.<\/p>\n

Eduardo Dvorkin <\/p>\n

\"Eduardo <\/p>\n

Eduardo Dovkin dirigi\u00f3 procesos de desarrollo tecnol\u00f3gico en las principales compa\u00f1\u00edas del pa\u00eds.<\/p>\n

P.: Usted escribi\u00f3 justamente que \u201cnadie regala el conocimiento tecnol\u00f3gico\u00bb. \u00bfC\u00f3mo se obtiene entonces? <\/strong><\/p>\n

E.D.: <\/strong>Yo fui un cient\u00edfico devenido en tecn\u00f3logo y le puedo decir que el conocimiento cient\u00edfico se intercambia libremente; es muy dif\u00edcil hacer cosas confidenciales en la academia porque todos los desarrollos culminan en tesis. Eso no es as\u00ed en la tecnolog\u00eda. Si alguien hace algo y es exitoso, o lo patenta o lo somete a secreto industrial. Yo he recorrido plantas sider\u00fargicas en Jap\u00f3n en donde, previendo que iba a haber una visita, hab\u00eda partes de la planta que estaban cubiertas y que no eran accesibles. El conocimiento tecnol\u00f3gico no se regala. Si bien los economistas en general consideran que est\u00e1 el capital y el trabajo, yo digo que est\u00e1 el capital, el trabajo y la tecnolog\u00eda: es un factor productivo sin lugar a dudas.<\/strong><\/p>\n

P.: Usted hace mucho desarrollo sobre el RIGI y de las potencialidades que tiene en recursos naturales la Argentina. \u00bfQu\u00e9 piensa del marco regulatorio argentino en ese sentido? <\/strong><\/p>\n

E.D.:<\/strong> El RIGI est\u00e1 hecho para construir enclaves extractivos, es decir que importo la maquinaria usada, extraigo los recursos y los exporto. El resto del pa\u00eds a lo sumo no tiene que importar petr\u00f3leo y gas, pero no hay tracci\u00f3n sobre el aparato productivo. Yendo a las efectividades conducentes, el RIGI no fue capaz de atraer grandes inversiones y creo que es un enorme error. <\/strong><\/p>\n

Respecto a la legislaci\u00f3n, si a m\u00ed me diesen a elegir, y obviamente ser\u00eda un error darme a m\u00ed a elegir, dir\u00eda que hay un problema que est\u00e1 metido en la Constituci\u00f3n de 1994 que es la propiedad provincial sobre los recursos naturales. Eso es un problema porque, si vamos al litio por ejemplo, no vamos a poder tener una pol\u00edtica unificada sobre el litio hasta tanto no pueda decidirse a nivel nacional. <\/strong>En este momento deciden las provincias y lo deciden desde un tablero chico.<\/p>\n

Con el tema del litio se nos puede estar pasando la \u00e9poca, porque est\u00e1 bajando de precio desde hace a\u00f1os. Otra cuesti\u00f3n aparejada de que las compa\u00f1\u00edas extranjeras extraen y exportan es que si usted se pone en una f\u00e1brica de bater\u00edas, como el caso Y-TEC que me toc\u00f3 gerenciar, cuesta un mont\u00f3n que las empresas que extraen el litio en el pa\u00eds nos la quieran vender.<\/strong> En ese momento tuvieron que intervenir las altas autoridades del pa\u00eds. Chile en eso fue mucho m\u00e1s avanzado que dice que si hay demanda chilena hasta un 30% del litio que se extrae tiene que ser vendido en el pa\u00eds.<\/p>\n

P.: En el libro se encuentra la idea de que la industria argentina muchas veces no demanda tecnolog\u00eda porque obtiene rentabilidad de igual manera. \u00bfC\u00f3mo se estimula desde el Estado para revertir esa tendencia? <\/strong><\/p>\n

E.D.:<\/strong> El Estado tiene que administrar el comercio exterior, tanto para importar o exportar.<\/strong> Hoy es absolutamente libre. Empiezo con un ejemplo simple: no hay chance de que nadie fabrique una remera en la Argentina si puede importar remeras chinas o europeas, si vamos a los modelos m\u00e1s caros. Lo mismo para la maquinaria; mientras alguien pueda importar maquinaria libremente e incluso maquinaria usada, no hay chance de que en la Argentina eso pueda ser fabricado.<\/p>\n

Entonces, las grandes empresas -tanto las del Estado como las privadas- tienen que tener una limitaci\u00f3n en su importaci\u00f3n de tecnolog\u00eda, aunque sea el camino m\u00e1s f\u00e1cil que le brinda ganancias en el corto plazo, pero despu\u00e9s cuando necesita repuestos tiene que ir y comprar los repuestos afuera. Un ejemplo se debati\u00f3 durante la presidencia de N\u00e9stor Kirchner, que se discut\u00eda qu\u00e9 radares iba a comprar la Argentina. En ese momento lleg\u00f3 la orden presidencial de que los radares se desarrollar\u00edan en el pa\u00eds desde INVAP. Hoy nosotros podemos tener radares, fabricar nuestro propio repuesto e incluso se han exportado radares a pa\u00edses vecinos. Esa es una determinaci\u00f3n pol\u00edtica, no surge de las leyes del mercado.<\/p>\n

Ficha t\u00e9cnica de \u00abTecnolog\u00eda propia\u00bb <\/p>\n

TECNOLOGIA-PROPIA <\/p>\n

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