{"id":254479,"date":"2025-11-25T05:05:11","date_gmt":"2025-11-25T05:05:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/254479\/"},"modified":"2025-11-25T05:05:11","modified_gmt":"2025-11-25T05:05:11","slug":"la-ue-no-se-decide-sobre-los-activos-congelados-rusos-ahora-trump-se-los-quiere-embolsar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/254479\/","title":{"rendered":"La UE no se decide sobre los activos congelados rusos. Ahora Trump se los quiere embolsar"},"content":{"rendered":"\n

Desde despu\u00e9s del verano, la Comisi\u00f3n Europea<\/a><\/strong> ha estado trabajando en la posibilidad de utilizar los activos rusos congelados<\/strong> por las sanciones de la Uni\u00f3n Europea<\/strong> contra Mosc\u00fa por la guerra de Ucrania<\/strong>. El plan no ha avanzado por B\u00e9lgica \u2014<\/strong>donde se encuentra Euroclear<\/strong>, la empresa que controla la inmensa mayor\u00eda de los activos rusos\u2014, cuyo gobierno considera que la medida ser\u00eda demasiado fr\u00e1gil a nivel jur\u00eddico. <\/p>\n

Ahora, mientras la Uni\u00f3n Europea<\/strong> sigue discutiendo los detalles de c\u00f3mo avanzar con la idea de usar esos activos rusos para trasladar un cr\u00e9dito a Ucrania sin intereses<\/strong>, Estados Unidos se plantea tomar el control de esos fondos<\/strong> como parte de su plan de 28 puntos para Ucrania<\/a>. Pero se trata de un debate complejo<\/strong>, de un largo recorrido y en el que es f\u00e1cil perderse. <\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 son esos fondos rusos? <\/p>\n

Euroclear, una empresa privada, gestiona una serie de activos del banco central ruso<\/strong> en la Uni\u00f3n Europea, actualmente unos 185.000 millones de euros. Estos son bonos soberanos<\/strong> que han madurado y se han convertido en efectivo. Euroclear no puede devolver ese dinero a Rusia<\/strong> porque est\u00e1 sujeto a sanciones de la Uni\u00f3n Europea, por lo que se encuentra bloqueado en sus cuentas. Cuando se habla de usar los activos rusos congelados<\/strong> se suele hablar de esto. Hay muchos otros activos congelados<\/a> rusos<\/strong> en el mundo, como por ejemplo las cuentas bancarias de aquellas personas que hayan sido incluidas en las sanciones occidentales<\/strong>, pero esos no se suenen tener en cuenta. <\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas, el Ejecutivo comunitario<\/strong> ha abierto el foco a otras entidades que controlan activos rusos congelados<\/a>. La inmensa mayor\u00eda de estos encuentran en la Uni\u00f3n Europea, cerca de 300.000 millones de euros<\/strong>. Este dinero, legalmente, es de Rusia<\/strong>. La UE, sobre el papel, no puede qued\u00e1rselo ni d\u00e1rselo oficialmente a Ucrania, <\/strong>porque en el momento en el que se levanten las sanciones, Mosc\u00fa<\/strong> deber\u00eda volver a tener acceso a \u00e9l. <\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 quiere hacer la Uni\u00f3n Europea con ellos? <\/p>\n

La idea que la Comisi\u00f3n Europea empez\u00f3 a sondear en septiembre es la de usar parte de ese dinero, unos 140.000 millones de euros<\/strong> en el caso de Euroclear, para canalizar un cr\u00e9dito a Ucrania sin intereses<\/a>, de modo que Kiev pueda sostener tanto su esfuerzo b\u00e9lico contra Rusia <\/strong>(unos 83.400 millones de euros<\/strong> para los dos pr\u00f3ximos a\u00f1os) como para cubrir sus necesidades b\u00e1sicas de financiaci\u00f3n (<\/strong>otros 52.300 millones hasta 2027)<\/strong>. Ucrania solamente pagar\u00eda ese dinero de vuelta en caso de que Rusia le abonara reparaciones de guerra<\/strong> tras el final del conflicto. <\/p>\n

Dentro de la UE siempre ha habido muchas reservas respecto a tocar ese dinero, pero las urgentes necesidades de Kiev ha hecho que buena parte de los Estados miembros<\/strong> superen el miedo al posible da\u00f1o de la operaci\u00f3n. La idea es no tocar el dinero propiamente, sino usarlo como parte de una maniobra m\u00e1s amplia, con un contrato de deuda<\/strong> entre quienes tienen esos activos, como Euroclear, y la UE, para despu\u00e9s canalizar ese dinero hasta Ucrania. Rusia solamente tendr\u00e1 derecho a obtener de vuelta su dinero cuando la UE levante las sanciones a Mosc\u00fa<\/a> y el compromiso de los europeos es no levantarlas hasta que el Kremlin<\/strong> no haya pagado reparaciones de guerra a Ucrania, cerr\u00e1ndose as\u00ed este c\u00edrculo. <\/p>\n

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\u00abUn momento KFC\u00bb: B\u00e9lgica (y no solo Hungr\u00eda) tampoco quiere dar el dinero ruso a Ucrania <\/a> <\/p>\n

Nacho Alarc\u00f3n. Copenhague <\/p>\n

Sin embargo, hasta ahora no ha sido posible avanzar con este plan por la oposici\u00f3n de B\u00e9lgica<\/strong>, que ha pedido al resto de capitales dar fuertes garant\u00edas legales y econ\u00f3micas ante la posibilidad de que Rusia denuncie al Estado belga y a Euroclear. <\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 ha hecho Estados Unidos? <\/p>\n

El plan de paz de 28 puntos<\/a> que EEUU ha intentado imponer a Ucrania incluye un p\u00e1rrafo especialmente preocupante para los europeos. \u00abSe invertir\u00e1n 100.000 millones de d\u00f3lares de los activos rusos congelados en iniciativas lideradas por Estados Unidos para reconstruir e invertir en Ucrania. Estados Unidos recibir\u00e1 el 50% de los beneficios<\/strong> de esta iniciativa. Europa<\/strong> a\u00f1adir\u00e1 100.000 millones de d\u00f3lares para aumentar la cantidad de inversi\u00f3n disponible para la reconstrucci\u00f3n de Ucrania. El resto de los fondos rusos congelados se invertir\u00e1n en un veh\u00edculo de inversi\u00f3n estadounidense-ruso independiente<\/strong> que llevar\u00e1 a cabo proyectos conjuntos en \u00e1reas espec\u00edficas. Este fondo tendr\u00e1 como objetivo fortalecer las relaciones<\/strong> y aumentar los intereses comunes<\/strong> para crear un fuerte incentivo para no volver al conflicto\u00bb, reza el documento. <\/p>\n

Estados Unidos solamente controla unos 5.000 millones de d\u00f3lares<\/strong> de activos congelados rusos<\/a>. Para llegar a los 100.000 millones que recog\u00eda el documento, la UE deber\u00eda participar en un esquema que beneficiar\u00eda econ\u00f3micamente de forma directa a Estados Unidos<\/strong>, porque Washington dif\u00edcilmente podr\u00eda encontrar el dinero suficiente en otras jurisdicciones que tienen activos rusos inmovilizados como Jap\u00f3n, Reino Unido o Suiza. <\/p>\n

\u00bfY ahora, qu\u00e9 pasa? <\/p>\n

La Comisi\u00f3n Europea insiste en que va a continuar con el trabajo t\u00e9cnico de cara al Consejo Europeo de diciembre<\/a><\/strong>, en el que estaba previsto que los l\u00edderes de los Veintisiete<\/strong> tomaran una decisi\u00f3n respecto a la financiaci\u00f3n de Ucrania<\/strong>. Ante la negativa de B\u00e9lgica a apoyar la iniciativa del cr\u00e9dito usando los activos congelados<\/strong>, la Comisi\u00f3n plante\u00f3 otras alternativas, pero fuentes diplom\u00e1ticas consideran que el cr\u00e9dito sigue siendo la \u00fanica opci\u00f3n realista <\/strong>y la presi\u00f3n sigue aumentando sobre el Gobierno belga<\/strong>. <\/p>\n

Este mismo lunes, Ant\u00f3nio Costa<\/strong>, presidente del Consejo Europeo<\/strong>, ha se\u00f1alado que su intenci\u00f3n<\/a> sigue siendo que los l\u00edderes europeos<\/strong> adopten el plan de ayuda a Ucrania<\/strong> en la reuni\u00f3n de diciembre. \u00abLa UE se compromete a seguir prestando al presidente Zelenski todo el apoyo que necesite, ya sea diplom\u00e1tico, militar o econ\u00f3mico. Esto se refiere, en particular, al apoyo financiero a Ucrania<\/strong>. Como recordar\u00e1n, nos comprometimos a cumplirlo en octubre. Y lo haremos, en el Consejo Europeo de diciembre\u00bb, ha asegurado desde Luanda (Angola), donde los l\u00edderes europeos han celebrado un encuentro en los m\u00e1rgenes de la cumbre entre la UE y la Uni\u00f3n Africana<\/strong> para abordar la cuesti\u00f3n de Ucrania. <\/p>\n

Sin embargo, una portavoz de la Comisi\u00f3n Europea ha admitido que la idea de usar los activos congelados rusos<\/a> podr\u00eda formar parte de las discusiones en Ginebra<\/strong> en los pr\u00f3ximos d\u00edas. La maniobra de la Administraci\u00f3n ha resultado escandalosa para muchos l\u00edderes europeos, pero Ursula von der Leyen<\/strong>, presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, no ha incluido esa cuesti\u00f3n como una de las l\u00edneas rojas europeas<\/strong> en el marco de la negociaci\u00f3n entre EEUU y Ucrania. <\/p>\n

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Carlos S\u00e1nchez <\/p>\n

Si Estados Unidos convierte a los activos congelados rusos en una prioridad, la UE afrontar\u00e1 presiones adicionales<\/strong> de cara al Consejo Europeo de diciembre. Eso puede decantar el debate en una direcci\u00f3n o la otra. Hay pa\u00edses que consideran que esto aumenta la urgencia de aprobar el plan y canalizar el dinero a Ucrania<\/strong> para evitar que EEUU trate de apropi\u00e1rselo. Sin embargo, tambi\u00e9n hay quienes consideran que los \u00faltimos d\u00edas demuestran el riesgo de la operaci\u00f3n, porque la administraci\u00f3n estadounidense<\/strong> podr\u00eda forzar a los europeos a levantar sus sanciones sin que Mosc\u00fa haya pagado reparaciones de guerra,<\/a> lo que provocar\u00eda un riesgo financiero y jur\u00eddico<\/strong> muy relevante tanto para B\u00e9lgica y Euroclear<\/strong> como para el resto de Estados miembros. <\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 va de algo mucho m\u00e1s que de dinero? <\/p>\n

El debate sobre qu\u00e9 hacer con los activos congelados a Rusia<\/a> tiene que ver con algo que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de qui\u00e9n se queda al final con esos fondos. Estados Unidos ha puesto sobre la mesa \u2014y ha intentado hacer que Ucrania aceptara sin negociar el contenido\u2014 un punto, el de los activos rusos, sobre el que en realidad no tiene control porque depende de la Uni\u00f3n Europea. Adem\u00e1s, aparec\u00eda reflejado en el documento sin que nadie en la administraci\u00f3n estadounidense hubiera consultado con los europeos, una muestra m\u00e1s del desd\u00e9n con el que la Casa Blanca ve a sus aliados transatl\u00e1nticos<\/strong>. <\/p>\n

De hecho, lo primero que han tenido que aclarar los l\u00edderes europeos es algo tan elemental como que cualquier decisi\u00f3n que dependa de la Uni\u00f3n Europea o de sus Estados miembros \u2014como la adhesi\u00f3n de Ucrania al bloque<\/a>, el levantamiento de las sanciones a Rusia o la transferencia de los activos rusos congelados\u2014 no puede simplemente asumirse<\/strong>, pese a que las tres cuestiones se daban por hechas en el documento. <\/p>\n

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Los ministros de Finanzas de la UE bajan a la letra peque\u00f1a del cr\u00e9dito a Ucrania con dinero ruso <\/a> <\/p>\n

Nacho Alarc\u00f3n. Bruselas <\/p>\n

Marco Rubio, secretario de Estado de EEUU<\/a>, ha se\u00f1alado que a los asesores de seguridad nacional<\/strong> de un grupo de Estados miembros europeos<\/strong> presentes en Ginebra la delegaci\u00f3n estadounidense<\/strong> les ha garantizado que los asuntos que afecten a la UE o a la OTAN<\/strong> en las conversaciones con los ucranianos<\/strong> se tratar\u00e1n \u00abpor separado porque requieren su participaci\u00f3n<\/strong>\u00ab. Que esto haya sido celebrado como un \u00e9xito<\/strong> por muchos l\u00edderes europeos, que han replicado una y otra vez esa l\u00ednea, demuestra la precariedad de la posici\u00f3n de los pa\u00edses comunitarios. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Desde despu\u00e9s del verano, la Comisi\u00f3n Europea ha estado trabajando en la posibilidad de utilizar los activos rusos…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":254480,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[17,18,13,14,11,61,62,63,64,19,20,9,10,15,16,12,21,22,65,66,67],"class_list":{"0":"post-254479","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-internacional","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-featured-news","11":"tag-featurednews","12":"tag-headlines","13":"tag-internacional","14":"tag-international","15":"tag-international-news","16":"tag-internationalnews","17":"tag-latest-news","18":"tag-latestnews","19":"tag-news","20":"tag-noticias","21":"tag-noticias-destacadas","22":"tag-noticiasdestacadas","23":"tag-titulares","24":"tag-ultimas-noticias","25":"tag-ultimasnoticias","26":"tag-world","27":"tag-world-news","28":"tag-worldnews"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@es\/115608599083050423","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/254479","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=254479"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/254479\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/254480"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=254479"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=254479"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=254479"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}