La respuesta del presidente de Estados Unidos, Donald J. Trump, ante el repunte de las cifras de paro, cesar a la funcionaria responsable de la elaboraci\u00f3n de estas estad\u00edsticas, la comisionada de la Bureau of Labor Statistics (BLS) Erika McEntarfer, ha supuesto un terremoto que afecta a una cuesti\u00f3n tambi\u00e9n sensible en nuestro pa\u00eds: la fiabilidad de los datos del mercado laboral. \u00bfPodr\u00eda ocurrir algo as\u00ed en Espa\u00f1a? \u00bfY qu\u00e9 efectos tendr\u00eda? \u00bfHasta qu\u00e9 punto tiene poder los pol\u00edticos espa\u00f1oles para cambiar los datos que no les gustan?<\/p>\n
A diferencia de su hom\u00f3logo estadounidense, el Gobierno de Pedro S\u00e1nchez no tiene muchos motivos para quejarse de la evoluci\u00f3n del empleo, si bien en los \u00faltimos a\u00f1os hemos asistido a una intensificaci\u00f3n del debate sobre la calidad de los registros, especialmente tras la reforma laboral. Pero el se\u00f1alamiento de un supuesto maquillaje ha partido de la oposici\u00f3n y se ha esgrimido como ataque a los responsables pol\u00edticos (es decir, los ministros del ramo), no a quienes tienen la competencia directa de recopilar los datos.<\/p>\n
Pero una cosa es lo que digan los partidos pol\u00edticos y otra lo que haga el Ejecutivo. Y hoy por hoy no existen precedentes, ni en esta ni en anteriores legislaturas, en los que unas malas cifras de empleo se hayan resuelto \u00abmatando al mensajero\u00bb y no con la salida del responsable de las pol\u00edticas laborales. Con su decisi\u00f3n, Trump ha traspasado una l\u00ednea roja que en Espa\u00f1a ser\u00eda inconcebible, porque hundir\u00eda la credibilidad de la econom\u00eda. Aparte de que generar\u00eda un serio problema con la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n
Sin embargo, las permanentes pol\u00e9micas que rodean a otros organismos estad\u00edsticos, como el Centro de Investigaciones Sociol\u00f3gicas (CIS), han abonado el terreno para la desconfianza sobre un posible intento de esos responsables pol\u00edticos de \u00abmaquillar\u00bb los datos. Adem\u00e1s, coincide con el retraso en la publicaci\u00f3n de una nueva y ambiciosa estad\u00edstica que pretende revolucionar los datos sobre el mercado laboral, pero cuya publicaci\u00f3n se est\u00e1 demorando m\u00e1s de lo esperado.<\/p>\n
En Espa\u00f1a hay diversas estad\u00edsticas de empleo y desempleo, recopiladas y publicadas por organismos diferentes: los principales son el Servicio P\u00fablico de Empleo Estatal (que informa de registros de demandantes de empleo y parados, por un lado, y de contratos por otro), la Tesorer\u00eda General de la Seguridad Social (que analiza las afiliaciones) y el Instituto Nacional de Estad\u00edstica (INE), que elabora de manera trimestral la Encuesta de Poblaci\u00f3n Activa. Los responsables de los tres organismos son cargos pol\u00edticos \u2014es decir, los determina el Consejo de Ministros\u2014 pero esto no significa que tengan control directo sobre la elaboraci\u00f3n de las cifras.<\/p>\n
Empezando por el SEPE, los datos provienen de los registros de los servicios p\u00fablicos auton\u00f3micos, que son los que tienen la competencia para gestionar las demandas de empleo (y determinar si son parados o se clasifican de otra forma). Es decir, son los gobiernos auton\u00f3micos, muchos del PP, los que recopilan estas cifras y son los primeros en detectar cualquier irregularidad.<\/p>\n
De hecho, en pol\u00e9micas como la de los fijos discontinuos, las consejer\u00edas de Empleo ‘populares’ se han mantenido en silencio mientras la direcci\u00f3n general del partido lanzaba una ofensiva parlamentaria que el Gobierno ha sorteado con relativa facilidad. En parte, porque si el aumento de los fijos discontinuos ha contribuido a reducir el paro, varias regiones ‘populares’ son las m\u00e1s beneficiadas.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la clasificaci\u00f3n de los parados est\u00e1 regulada sin cambios desde 1985 y cualquier modificaci\u00f3n debe consultarse no solo con las comunidades, sino con patronal y sindicatos, que participan en el denominado Consejo General del Sistema Nacional de Empleo, que coordina los trabajos de todos los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
Estad\u00edsticas ‘ad hoc’<\/p>\n
La Seguridad Social, por su parte, s\u00ed ha sido m\u00e1s innovadora en la elaboraci\u00f3n de estad\u00edsticas durante los \u00faltimos a\u00f1os. Por un lado, la digitalizaci\u00f3n ha propiciado la mejora de la informaci\u00f3n que se puede obtener de los datos de afiliaci\u00f3n. Por otro, el dato m\u00e1s utilizado no es un registro a \u00faltimo d\u00eda de mes, como el del SEPE, sino una media de los afiliados, con el objetivo de reducir la exacerbada volatilidad diaria de la afiliaci\u00f3n. El Ministerio de Inclusi\u00f3n y Seguridad Social ha introducido cambios, sobre todo en la etapa en la que lo dirigi\u00f3 el actual gobernador del Banco de Espa\u00f1a, Jos\u00e9 Luis Escriv\u00e1.<\/p>\n
As\u00ed, introdujo un nuevo modelo de datos desestacionalizados (reduciendo el efecto de la mencionada volatilidad), que arroja unos datos diferentes a los de la serie tradicional de afiliaci\u00f3n media. Pese a sus intentos, la mayor\u00eda de los medios seguimos utilizando como referencia la anterior.<\/p>\n
Otro cambio fue la publicaci\u00f3n de datos quincenales de afiliaci\u00f3n. Al tratarse de medias mensuales, con una simple operaci\u00f3n matem\u00e1tica se pod\u00eda extraer un dato orientativo a mitad de mes. De no producirse cambios dr\u00e1sticos en el mercado laboral, la cifra a mediados podr\u00eda ser pr\u00e1cticamente la misma que la del conjunto del periodo.<\/p>\n
Pero la utilidad de estos datos es cuestionable, no tanto por su metodolog\u00eda como por la intenci\u00f3n pol\u00edtica: parec\u00eda responder al objetivo de marcar distancias con el Ministerio de Trabajo (controlado por Sumar), del que la Seguridad Social se desgaj\u00f3 en 2020, con el acuerdo de Gobierno entre el PSOE y Unidas Podemos. Aun as\u00ed, los datos mensuales se siguen presentando en rueda conjunta.<\/p>\n
Por su parte, el INE, dependiente del Ministerio de Econom\u00eda, cuenta con un amplio corpus regulatorio de sus funciones y su metodolog\u00eda, que adem\u00e1s est\u00e1 coordinado con la Oficina Europea de Estad\u00edsticas (Eurostat), que usa estas cifras (as\u00ed como parcialmente las del SEPE) para sus propias estad\u00edsticas laborales. Es muy dif\u00edcil, por no decir imposible, manipular los datos, cuyos controles se han endurecido desde la Gran Recesi\u00f3n. Los posibles errores no pasan de eso: errores. Adem\u00e1s, contar\u00edan con el rechazo frontal de los t\u00e9cnicos.<\/p>\n
Pero, \u00bfy si hablamos de crear nuevas estad\u00edsticas que complementen a las anteriores? Nada impide al Gobierno hacerlo, y de hecho existe mayor discrecionalidad, pero no en la elaboraci\u00f3n de los datos, sino en la decisi\u00f3n de si se elaboran o no. Trabajo ha recurrido a esta v\u00eda con operaciones como la Estad\u00edstica de Despidos y su Coste, que para muchos analistas ten\u00eda como objetivo justificar las tesis sobre el encarecimiento del despido que defiende Yolanda D\u00edaz. Pero se ha negado a publicar el estudio sobre los fijos discontinuos que D\u00edaz prometi\u00f3 a principios de 2023.<\/p>\n
Los funcionarios vigilan<\/p>\n
Pero al margen de su intenci\u00f3n, todos esos trabajos estad\u00edsticos (financiados con dinero p\u00fablico) exigen un rigor t\u00e9cnico y quedan sujetos a controles administrativos continuos. Adem\u00e1s del escrutinio de los propios funcionarios.<\/p>\n
Esto se ha visto recientemente con el plan del INE para publicar una Estad\u00edstica de Relaci\u00f3n con la Actividad a partir de Datos Administrativos (ERADA), una m\u00e9trica que combina datos de todas las fuentes, as\u00ed como del padr\u00f3n y la Agencia Tributaria, y promete un an\u00e1lisis detallado a nivel municipal y semanal del mercado laboral. Algo que le acercar\u00eda al tipo de operaciones que elabora el Bureau of Labor Statistics (BLS), en el ojo de la ira de Trump.<\/p>\n
La idea es que esta nueva estad\u00edstica se publicara este verano, si bien el retraso a septiembre ha provocado malestar (y filtraciones a los medios) entre sus impulsores, que han llegado a denunciar incluso presiones del Ministerio de Econom\u00eda \u2014que este, por supuesto, ha negado. En todo caso, las caracter\u00edsticas del funcionamiento del INE hacen que el poder del titular de esta cartera, Carlos Cuerpo, para vetar un programa ya aprobado sea nulo.<\/p>\n
El mayor problema no es ya la injerencia pol\u00edtica en los datos de paro, sino la sospecha de que existe. Si Trump se sale con la suya y cesa a McEntarfer, alimentar\u00e1 unas dudas que hundir\u00e1n la credibilidad de la econom\u00eda, tanto entre los ciudadanos como en los mercados. Un mal precedente que llevar\u00eda el an\u00e1lisis econ\u00f3mico y laboral a los terrenos del relativismo y las ‘fake news’ que sustentan un estilo de gobierno que no pocos tachan de trumpismo, aunque no sea otra cosa que el populismo de toda la vida.<\/p>\n
WhatsApp<\/a>Facebook<\/a>Twitter<\/a>Linkedin<\/a>Beloud<\/a>Bluesky<\/a><\/p>\n