{"id":26450,"date":"2025-08-05T04:15:07","date_gmt":"2025-08-05T04:15:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/26450\/"},"modified":"2025-08-05T04:15:07","modified_gmt":"2025-08-05T04:15:07","slug":"la-financiacion-catalana-suma-obstaculos-en-su-proceloso-camino-de-la-falta-de-mayoria-en-el-congreso-al-rechazo-de-los-inspectores-fiscales-espana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/26450\/","title":{"rendered":"La financiaci\u00f3n catalana suma obst\u00e1culos en su proceloso camino: de la falta de mayor\u00eda en el Congreso al rechazo de los inspectores fiscales | Espa\u00f1a"},"content":{"rendered":"

Hubo una \u00e9poca en la que los gobernantes catalanes vend\u00edan la independencia como un camino relativamente sencillo. Dicho en el prol\u00edfico lenguaje que promov\u00edan los partidarios de la separaci\u00f3n, bastaba con crear \u201cestructuras de Estado\u201d<\/a> para que, llegado el momento, el \u201cdesacople\u201d con el resto de Espa\u00f1a fuera m\u00e1s sencillo. Desde esa l\u00f3gica, el expresident Artur Mas abandon\u00f3 el proyecto que recoge el Estatut de crear un consorcio tributario para gestionar a medias con el Gobierno central todos los tributos de la comunidad y puso en marcha otro que bautiz\u00f3 \u201cHacienda propia\u201d<\/a>. Ese organismo deb\u00eda permitir que, una vez proclamada la independencia, Catalu\u00f1a recaudase los impuestos de todos los ciudadanos. Y que fuese solo cuesti\u00f3n de apretar un bot\u00f3n. <\/p>\n

El fin del proc\u00e9s ha hecho a\u00f1icos esa ilusi\u00f3n y ha devuelto a Catalu\u00f1a a las arduas negociaciones para alcanzar un modelo de financiaci\u00f3n singular que tiene dos patas que, en principio, deber\u00edan ir de la mano: la obtenci\u00f3n de m\u00e1s recursos fiscales y la consecuci\u00f3n de m\u00e1s autonom\u00eda tributaria. Una vez alcanzado ya un acuerdo entre el Gobierno catal\u00e1n y el Estado, esa batalla se librar\u00e1 en tres frentes: los dos ejecutivos deber\u00e1n emplearse en convencer al resto de comunidades, tambi\u00e9n a las gobernadas por el PSOE; a una mayor\u00eda del Congreso, incluyendo a socios del bloque de investidura que son reacios a ese modelo, y al personal necesario para desarrollar una agencia que ahora no tiene ni los medios inform\u00e1ticos que requiere el colosal reto de asumir la gesti\u00f3n, por ahora, del IRPF. Los inspectores de Hacienda, claves en este proceso, ya han dicho que no.<\/p>\n

Los acuerdos alcanzados entre el PSC y ERC hace un a\u00f1o para investir a Salvador Illa recog\u00edan que Catalu\u00f1a empezar\u00eda ya en 2026 a gestionar el IRPF. El reciente plan director publicado por Generalitat, sin embargo, retrasa hasta 2028 que la Agencia Tributaria de Catalu\u00f1a (ATC) pueda asumir \u201cdeterminadas funciones\u201d en el \u00e1mbito de ese impuesto. La respuesta desde el mundo independentista ha sido dispar. Los republicanos, socios de Illa y cuyo l\u00edder \u2013Oriol Junqueras\u2014 fue consejero de Hacienda durante dos a\u00f1os, le han quitado importancia<\/a>. En cambio, Junts tild\u00f3 la propuesta del president de \u201cdesprop\u00f3sito\u201d. \u201cEl primer acuerdo de PSC y ERC lo vi muy rupturista y complejo. Este nuevo documento, que fija la fecha en 2028, es m\u00e1s realista y transmite la sensaci\u00f3n de que Illa s\u00ed va en serio. Nos est\u00e1 diciendo que quieren gestionar todos los impuestos, que solo para empezar con el IRPF ya tienen trabajo para dos a\u00f1os\u201d, sostiene el profesor de la Universidad Complutense de Madrid, Javier Loscos.<\/p>\n

El rechazo de los inspectores es clave, puesto que fuentes cercanas a las negociaciones del Govern con el Estado recuerdan que su oposici\u00f3n ya obstaculiz\u00f3 la creaci\u00f3n del consorcio tributario previsto en el Estatut. Pero esa no es ahora la principal preocupaci\u00f3n de Illa. Antes de que la Agencia Tributaria de Catalu\u00f1a (ATC) quiera engordar su plantilla con funcionarios del organismo estatal deben suceder varias cosas. El primer foco del paquete de la llamada \u201cfinanciaci\u00f3n singular\u201d est\u00e1 en el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera<\/a>, donde Catalu\u00f1a vuelve a reabrir el controvertido debate sobre el modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, caducado desde 2014. <\/p>\n

Consejo de pol\u00edtica fiscal de septiembre<\/p>\n

El debate, que arrancar\u00e1 en septiembre, lo deber\u00e1 moderar Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, la vicepresidenta primera y ministra de Hacienda. Y con unas elecciones andaluzas en el primer semestre de 2026 a las que concurre como candidata socialista<\/a>, Montero se ver\u00e1 forzada a poner encima de la mesa m\u00e1s dinero para todas las comunidades, que han empezado a exponer sus agravios. En total, expertos consultados por este diario estiman que la cifra extra que deber\u00eda poner el Ejecutivo para cumplir con las demandas del PSC y ERC superar\u00eda los 20.000 millones de euros.<\/a> El Ejecutivo, dicen estas fuentes, intentar\u00e1 que nadie salga perdiendo. Y aun as\u00ed, hay dudas de que pueda evitar las cr\u00edticas furibundas de otras comunidades, incluidas las socialistas. A pesar de que el Gobierno solo necesita el apoyo de una comunidad para sacar adelante la propuest<\/a>a, ser\u00eda dif\u00edcil explicar sacarlo adelante \u00fanicamente con el voto a favor de Catalu\u00f1a despu\u00e9s de que Asturias y Castilla-La Mancha hayan rechazado el pacto sobre financiaci\u00f3n alcanzado entre el Gobierno y la Generalitat el pasado 14 de julio.<\/p>\n

El momento de la verdad, sin embargo, llegar\u00e1 posteriormente, en el Congreso de los Diputados. Illa necesita que se modifiquen al menos tres leyes: la de financiaci\u00f3n de las comunidades aut\u00f3nomas, la que afecta a las de autonom\u00edas r\u00e9gimen com\u00fan y la que regula el r\u00e9gimen de cesi\u00f3n de tributos a Catalu\u00f1a. El Parlamento decidir\u00e1 en un momento de fragilidad de la mayor\u00eda del bloque de investidura, que por ahora no asegura ni que el Ejecutivo de S\u00e1nchez tenga unos nuevos Presupuestos<\/a>. De hecho, varios de los socios ya han dicho que no apoyan la propuesta de financiaci\u00f3n para Catalu\u00f1a. Empezando por Junts. \u201cNi singular ni plural\u201d, dijo el vicepresidente de la formaci\u00f3n, Antoni Castell\u00e0, tras conocer el pacto con el Gobierno. Pero tambi\u00e9n Comprom\u00eds y Chunta han expresado sus recelos sobre el nuevo modelo, mientras que el BNG ha pedido para Galicia el mismo trato que obtenga Catalu\u00f1a. Esquerra busca separar el debate del modelo de financiaci\u00f3n del de la agencia tributaria y ha anunciado que presentar\u00e1 por su cuenta los textos para lograr esos cambios legislativos, pero aun as\u00ed la consecuci\u00f3n de 176 esca\u00f1os \u2015los necesarios para modificar leyes org\u00e1nicas\u2015 es, cuanto menos, muy compleja. <\/p>\n

Si el Congreso acaba validando esas tres reformas, todav\u00eda hay m\u00e1s escollos que salvar. La prueba es que el Estatut recoge ya que todos los impuestos de Catalu\u00f1a se recaudar\u00e1n mediante un consorcio y, sin embargo, este nunca ha echado a andar. El tripartito, liderado por Jos\u00e9 Montilla, lo intent\u00f3 en dos ocasiones. Pero en ambas fracas\u00f3. Seg\u00fan fuentes al tanto de esas negociaciones, sucedi\u00f3 en parte por razones pol\u00edticas pero tambi\u00e9n por el rechazo frontal de los inspectores de Hacienda<\/a>, que ahora han vuelto a levantarse ante un eventual traspaso de trabajadores de una agencia a otra. Illa abri\u00f3 la semana pasada la puerta a que parte de la plantilla de la agencia estatal (con 4.000 trabajadores en la comunidad) pasase a la catalana (con 875). Pero los funcionarios volvieron a rehusar esa posibilidad.<\/p>\n

Plataformas inform\u00e1ticas<\/p>\n

Hay otra clave m\u00e1s. El informe de Indra establece que la Generalitat carece tambi\u00e9n de la capacidad tecnol\u00f3gica para recaudar todos los impuestos. Esa aseveraci\u00f3n choca con lo que durante a\u00f1os sostuvieron los Ejecutivos independentistas. Artur Mas ide\u00f3 una agencia m\u00e1s amable y colaborativa con el ciudadano, inspirada en los modelos de Suecia y Australia y alejada de la de Espa\u00f1a, que cre\u00eda que era demasiado agresiva con el contribuyente. Por ello, encarg\u00f3 el dise\u00f1o y desarrollo de una nueva plataforma tecnol\u00f3gica, bautizada como E-Spriu, que deb\u00eda ser capaz de gestionar todos los impuestos generados en Catalu\u00f1a y superar con creces a la que se estaba usando hasta entonces, llamada G@ud\u00ed y que hab\u00eda costado alrededor de 13,8 millones<\/a>. Sin embargo, la nueva herramienta, seg\u00fan las fuentes consultadas, est\u00e1 muy lejos de poder lidiar con la misi\u00f3n que se le quiere encomendar.<\/p>\n

Al final, el Gobierno ha decidido que la mejor f\u00f3rmula es el trabajo en red con la agencia tributaria espa\u00f1ola, que dispone del personal, la tecnolog\u00eda y la informaci\u00f3n para desplegar los planes del Govern. \u201cEsa soluci\u00f3n permite no romper nada, lo cual no hubiera sido deseable\u201d, sostiene Loscos. En cualquier caso, ese paso llegar\u00eda como muy pronto en 2028. Es decir, en otro ciclo electoral. Y aunque todo deber\u00eda estar preparado desde muy antes, fuentes de esas negociaciones recuerdan la lentitud con la que se ha abordado la quita de la deuda en manos del Estado, que llegar\u00e1 al Congreso de los Diputados dos a\u00f1os despu\u00e9s de haber sido pactada con ERC. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Hubo una \u00e9poca en la que los gobernantes catalanes vend\u00edan la independencia como un camino relativamente sencillo. Dicho…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":26451,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[11177,17,18,14636,6324,25,24,13,14,14635,4344,582,736,11,19,20,764,763,9,10,15,16,14637,13347,23,12,21,22],"class_list":{"0":"post-26450","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-espana","8":"tag-alicia-romero","9":"tag-breaking-news","10":"tag-breakingnews","11":"tag-consejo-politica-fiscal","12":"tag-erc","13":"tag-es","14":"tag-espana","15":"tag-featured-news","16":"tag-featurednews","17":"tag-financiacion-autonomica","18":"tag-generalitat-cataluna","19":"tag-gobierno","20":"tag-hacienda-publica","21":"tag-headlines","22":"tag-latest-news","23":"tag-latestnews","24":"tag-maria-jesus-montero","25":"tag-ministerio-de-hacienda","26":"tag-news","27":"tag-noticias","28":"tag-noticias-destacadas","29":"tag-noticiasdestacadas","30":"tag-psc","31":"tag-salvador-illa","32":"tag-spain","33":"tag-titulares","34":"tag-ultimas-noticias","35":"tag-ultimasnoticias"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26450","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26450"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26450\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26451"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26450"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26450"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26450"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}