En ese contexto, concluy\u00f3 la diputada del ICAM, el n\u00famero especial de OTROSI nace con el objetivo de contribuir al debate desde una mirada plural y rigurosa, capaz de conectar los desaf\u00edos globales con los problemas internos que afectan a las garant\u00edas institucionales<\/p>\n
A continuaci\u00f3n, tomaron la palabra cuatro perfiles con amplia trayectoria institucional y acad\u00e9mica: el magistrado em\u00e9rito del Tribunal Constitucional Manuel Arag\u00f3n Reyes<\/strong>, el exdirector de la Representaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Europea en Espa\u00f1a Francisco Fonseca<\/strong>, el director del Departamento de Seguridad Nacional Miguel \u00c1ngel Ballesteros<\/strong> y la magistrada de la Audiencia Nacional Mar\u00eda Tard\u00f3n<\/strong>. Sus intervenciones ofrecieron una mirada complementaria sobre los distintos \u00e1ngulos de desgaste del Estado de derecho.<\/p>\n Deterioro normativo, erosi\u00f3n institucional y amenazas a la jurisdicci\u00f3n<\/strong><\/p>\n Manuel Arag\u00f3n, magistrado em\u00e9rito del Tribunal Constitucional, centr\u00f3 su intervenci\u00f3n en las grietas estructurales del Estado de derecho en Espa\u00f1a, con una cr\u00edtica precisa al deterioro del sistema legislativo y las amenazas a la independencia judicial. Desde una defensa firme de la democracia constitucional como pilar inseparable del Estado de derecho, Arag\u00f3n denunci\u00f3 que este binomio se encuentra hoy gravemente erosionado, en parte por la degradaci\u00f3n de las funciones del Parlamento y por una creciente instrumentalizaci\u00f3n del proceso legislativo. \u201cDemocracia constitucional y Estado de derecho son indisociables. De tal manera que, cuando se deteriora la democracia constitucional, sufre un grave riesgo el Estado de derecho\u201d, afirm\u00f3.<\/p>\n El exmagistrado cuestion\u00f3 el uso sistem\u00e1tico y abusivo del decreto ley como mecanismo ordinario de producci\u00f3n normativa, as\u00ed como la proliferaci\u00f3n de leyes de baja calidad t\u00e9cnica, tramitadas por v\u00eda de urgencia o mediante proposiciones que eluden el debate parlamentario pleno. A su juicio, estas pr\u00e1cticas \u2014acentuadas en las dos \u00faltimas legislaturas\u2014 minan la seguridad jur\u00eddica y vac\u00edan de contenido la funci\u00f3n legislativa, convertida en un proceso acelerado, opaco y d\u00e9bil en garant\u00edas. La consecuencia es una legislaci\u00f3n cargada de principios imprecisos, contradicciones internas y disposiciones de dif\u00edcil interpretaci\u00f3n.<\/p>\n Arag\u00f3n se detuvo tambi\u00e9n en el deterioro del poder judicial, advirtiendo sobre una presi\u00f3n pol\u00edtica creciente que compromete su independencia y la confianza ciudadana. Mencion\u00f3 casos recientes en los que se ha denigrado p\u00fablicamente al Tribunal Supremo por decisiones a\u00fan no notificadas, y reclam\u00f3 un respeto escrupuloso a la labor de los jueces, incluidos los del Tribunal Constitucional, cuya funci\u00f3n \u2014subray\u00f3\u2014 es aplicar la Constituci\u00f3n, no reinterpretarla o sustituirla. En este punto, lament\u00f3 la falta de deliberaci\u00f3n en algunas resoluciones recientes y defendi\u00f3 la necesidad de salvaguardar la solvencia institucional del m\u00e1ximo int\u00e9rprete de la Carta Magna.<\/p>\n Como conclusi\u00f3n, apel\u00f3 a una doble reforma: una reforma normativa que refuerce los contrapesos del sistema \u2014por ejemplo, dotando de mayor autonom\u00eda al Ministerio Fiscal\u2014 y una reforma de las actitudes pol\u00edticas. En su opini\u00f3n, el n\u00facleo del problema no reside tanto en el texto constitucional como en su aplicaci\u00f3n defectuosa o interesada. Por ello, abog\u00f3 por recuperar el respeto a la Constituci\u00f3n, la tolerancia pol\u00edtica, la concordia y el prestigio de los tribunales como condiciones indispensables para la supervivencia del Estado de derecho.<\/p>\n La politizaci\u00f3n judicial compromete la independencia y el equilibrio del sistema<\/strong><\/p>\n Desde su experiencia como magistrada de la Audiencia Nacional, Mar\u00eda Tard\u00f3n centr\u00f3 su intervenci\u00f3n en los efectos de la presi\u00f3n institucional sobre el poder judicial y en las reformas que, a su juicio, amenazan su independencia. Abri\u00f3 su intervenci\u00f3n con una reflexi\u00f3n sobre el papel del Colegio como espacio de defensa de los principios constitucionales, y situ\u00f3 el deterioro del Estado de derecho como un proceso paulatino que en Espa\u00f1a ha alcanzado ya una fase preocupante.<\/p>\n En su an\u00e1lisis, subray\u00f3 que la actual legislatura comenz\u00f3 con se\u00f1ales que anticipaban un contexto hostil para la judicatura, como la inclusi\u00f3n del t\u00e9rmino lawfare en pactos pol\u00edticos o las propuestas de comisiones parlamentarias para investigar a jueces. A su juicio, esa narrativa ha derivado en una campa\u00f1a de deslegitimaci\u00f3n de la carrera judicial, alentada incluso desde el propio Ejecutivo, que siembra desconfianza y erosiona los contrapesos democr\u00e1ticos. \u201cCuando se pone en duda a los jueces, cuando se les deslegitima, cuando se cuestiona permanentemente el valor de la independencia judicial, estamos da\u00f1ando profundamente las bases del Estado de derecho\u201d, alert\u00f3.<\/p>\n Desde esa perspectiva, Tard\u00f3n expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n ante la reforma del sistema de acceso a la judicatura y su posible sustituci\u00f3n por un modelo de selecci\u00f3n pol\u00edtica. Tambi\u00e9n advirti\u00f3 sobre los riesgos de atribuir la instrucci\u00f3n penal al Ministerio Fiscal sin haber garantizado previamente su autonom\u00eda funcional, y defendi\u00f3 la necesidad de preservar figuras como la acci\u00f3n popular.<\/p>\n Adem\u00e1s, centr\u00f3 su atenci\u00f3n en la politizaci\u00f3n del Consejo General del Poder Judicial. Critic\u00f3 el actual modelo de elecci\u00f3n parlamentaria, que \u2014afirm\u00f3\u2014 ha introducido la l\u00f3gica partidista en un \u00f3rgano que deber\u00eda representar con pluralidad a la carrera judicial. Aport\u00f3 un dato revelador: de los 120 nombramientos efectuados por el actual CGPJ, el 75\u202f% ha reca\u00eddo en miembros de solo dos asociaciones que representan apenas un tercio de la judicatura. Un ejemplo, concluy\u00f3, de c\u00f3mo la desviaci\u00f3n institucional de los \u00f3rganos de gobierno impacta en el equilibrio de poderes.<\/p>\n Por \u00faltimo, defendi\u00f3 la figura de la acci\u00f3n popular como un instrumento esencial en la lucha contra la corrupci\u00f3n, al margen de las dificultades procesales que pueda implicar<\/p>\n Arquitectura jur\u00eddica y l\u00edmites institucionales en la UE<\/strong><\/p>\n Con una perspectiva forjada desde dentro de las instituciones europeas, Francisco Fonseca repas\u00f3 la evoluci\u00f3n del principio de Estado de derecho en el marco comunitario, desde su inclusi\u00f3n en los tratados fundacionales hasta su configuraci\u00f3n como cl\u00e1usula pol\u00edtica y jur\u00eddica esencial en la UE actual. Record\u00f3 que este principio no figuraba de forma expresa en los primeros textos, y que fue necesario un desarrollo progresivo que lo transformara en un elemento operativo y exigible, especialmente tras la ampliaci\u00f3n hacia el Este.<\/p>\n En este proceso, explic\u00f3, la Uni\u00f3n ha dotado de contenido y mecanismos propios a lo que inicialmente era solo un compromiso pol\u00edtico. Desde el art\u00edculo 7 del TUE \u2014la llamada \u201copci\u00f3n nuclear\u201d\u2014 hasta el Reglamento de condicionalidad financiera aprobado en 2020, Fonseca repas\u00f3 los hitos clave que han permitido activar procedimientos ante vulneraciones del Estado de derecho. Tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 el papel creciente de informes como el Rule of Law Report de la Comisi\u00f3n, que ha dado lugar a una pr\u00e1ctica de vigilancia estructural.<\/p>\n Fonseca subray\u00f3, no obstante, los l\u00edmites reales de este sistema: la necesidad de unanimidad en el Consejo para determinadas sanciones, la lentitud institucional y las resistencias pol\u00edticas internas. En ese sentido, advirti\u00f3 sobre el riesgo de banalizaci\u00f3n del incumplimiento jur\u00eddico y de una erosi\u00f3n silenciosa basada en la aplicaci\u00f3n selectiva del Derecho. \u201cLa gran amenaza para el Estado de derecho en la Uni\u00f3n Europea no es tanto el incumplimiento del Derecho comunitario, sino su aplicaci\u00f3n selectiva\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n A lo largo de su intervenci\u00f3n, el exdirector de la Comisi\u00f3n insisti\u00f3 en que la defensa del Estado de derecho no puede quedar confinada al plano institucional: requiere una respuesta tambi\u00e9n desde la sociedad civil, las profesiones jur\u00eddicas y los propios Estados miembros. Solo as\u00ed, concluy\u00f3, ser\u00e1 posible frenar la l\u00f3gica de la impunidad que amenaza con normalizar los retrocesos democr\u00e1ticos en algunos pa\u00edses europeos.<\/p>\n La desinformaci\u00f3n como amenaza h\u00edbrida al Estado de derecho<\/strong><\/p>\n El general Miguel \u00c1ngel Ballesteros, exdirector del Departamento de Seguridad Nacional y doctor en Ciencias Pol\u00edticas, centr\u00f3 su intervenci\u00f3n en el impacto de las campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n procedentes del exterior sobre la estabilidad democr\u00e1tica y el deterioro institucional. Frente a los an\u00e1lisis centrados en las disfunciones internas, Ballesteros abord\u00f3 la erosi\u00f3n del Estado de derecho desde la \u00f3ptica de la seguridad nacional y los riesgos estrat\u00e9gicos que entra\u00f1an los actores hostiles.<\/p>\n A partir de su experiencia en el dise\u00f1o de protocolos nacionales e internacionales contra la desinformaci\u00f3n, subray\u00f3 que este tipo de injerencias no se basa en noticias falsas detectables, sino en construcciones narrativas que manipulan la realidad mediante informaci\u00f3n parcial, ambigua o fuera de contexto. El objetivo, advirti\u00f3, no es solo enga\u00f1ar, sino fracturar el consenso social, polarizar a la opini\u00f3n p\u00fablica y debilitar la confianza ciudadana en las instituciones democr\u00e1ticas. \u201cLa desinformaci\u00f3n ya no busca solo manipular elecciones: busca fracturar las sociedades, socavar la confianza en las instituciones y hacer que los ciudadanos duden de todo\u201d, todo ello sin necesidad de recurrir a la fuerza armada: basta con alterar la percepci\u00f3n de la realidad.<\/p>\n Ballesteros explic\u00f3 que la Uni\u00f3n Europea ha desplegado desde 2015 distintos grupos de trabajo regionales para vigilar este tipo de amenazas, en especial las procedentes de Rusia. Estos mecanismos de alerta temprana, alojados en el Servicio Europeo de Acci\u00f3n Exterior, han sido fundamentales para detectar patrones de interferencia electoral y narrativas desestabilizadoras en momentos clave.<\/p>\n En su an\u00e1lisis, alert\u00f3 del riesgo de trivializar el problema: lejos de tratarse de un fen\u00f3meno difuso, la desinformaci\u00f3n forma parte de una estrategia de poder h\u00edbrido desarrollada por actores estatales con experiencia en manipulaci\u00f3n informativa, como ocurri\u00f3 en Crimea o en la campa\u00f1a del Brexit. En este contexto, defendi\u00f3 la necesidad de clarificar el concepto y establecer procedimientos nacionales transparentes que respeten el marco constitucional pero doten a los Estados de capacidad de respuesta.<\/p>\n A modo de cierre, reivindic\u00f3 el principio de pluralidad como eje de una pol\u00edtica democr\u00e1tica de comunicaci\u00f3n institucional, recordando que ning\u00fan gobierno debe condicionar la libertad informativa a trav\u00e9s del reparto sesgado de ayudas p\u00fablicas o campa\u00f1as de publicidad.<\/p>\n Un n\u00famero con mirada plural, voces internacionales y an\u00e1lisis jur\u00eddico<\/strong><\/p>\n El n\u00famero especial de Otros\u00ed ofrece una aproximaci\u00f3n plural y rigurosa a las tensiones que atraviesan el Estado de derecho en distintos escenarios geopol\u00edticos. En sus p\u00e1ginas incluye entrevistas en profundidad con personalidades como Enrico Letta, ex primer ministro italiano y autor del informe sobre el futuro del mercado \u00fanico encargado por la Comisi\u00f3n Europea; S\u00edofra O\u2019Leary, expresidenta del Tribunal Europeo de Derechos Humanos y actual investigadora en la Universidad de Nueva York; Nancy Hern\u00e1ndez L\u00f3pez, presidenta de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; y Lorenzo Cotino, catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional y presidente de la Agencia Espa\u00f1ola de Protecci\u00f3n de Datos (AEPD).<\/p>\n Junto a este bloque tem\u00e1tico, la revista publica un reportaje de an\u00e1lisis sobre los efectos de la Ley Org\u00e1nica 1\/2025 en el ejercicio profesional<\/a>, acompa\u00f1ado del estudio elaborado por el ICAM a partir de m\u00e1s de 1.000 respuestas de colegiados y colegiadas<\/a>. La investigaci\u00f3n ofrece una primera radiograf\u00eda de la implantaci\u00f3n de los MASC y sus implicaciones para la pr\u00e1ctica jur\u00eddica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"En un escenario global marcado por el desorden legislativo, el debilitamiento de los contrapoderes y la expansi\u00f3n de…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":268602,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[17,18,25,24,13,14,11,19,20,9,10,15,16,23,12,21,22],"class_list":{"0":"post-268601","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-titulares","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-es","11":"tag-espana","12":"tag-featured-news","13":"tag-featurednews","14":"tag-headlines","15":"tag-latest-news","16":"tag-latestnews","17":"tag-news","18":"tag-noticias","19":"tag-noticias-destacadas","20":"tag-noticiasdestacadas","21":"tag-spain","22":"tag-titulares","23":"tag-ultimas-noticias","24":"tag-ultimasnoticias"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@es\/115654475852173727","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/268601","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=268601"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/268601\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/268602"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=268601"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=268601"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=268601"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"\"](\"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/\u00b4Presentacion-OTROSI-68-1024x683.jpg\")
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