{"id":282635,"date":"2025-12-11T10:12:08","date_gmt":"2025-12-11T10:12:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/282635\/"},"modified":"2025-12-11T10:12:08","modified_gmt":"2025-12-11T10:12:08","slug":"el-congreso-estudia-una-proposicion-de-ley-para-unificar-a-todos-los-funcionarios-de-categoria-a-en-un-unico-grupo-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/282635\/","title":{"rendered":"El Congreso estudia una proposici\u00f3n de ley para unificar a todos los funcionarios de categor\u00eda A en un \u00fanico grupo | Econom\u00eda"},"content":{"rendered":"

La guerra interna por el estatus de las categor\u00edas profesionales dentro la funci\u00f3n p\u00fablica <\/a>est\u00e1 a punto de sumar un nuevo cap\u00edtulo. El Congreso de los Diputados ha aprobado esta semana la toma en consideraci\u00f3n de una proposici\u00f3n de ley a iniciativa del Parlamento de Cantabria para modificar el Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico. El objetivo es actualizar la clasificaci\u00f3n profesional del personal funcionario de carrera y unificar en un \u00fanico grupo a todos los cuerpos y escalas<\/a> de funcionarios que acceden con un t\u00edtulo universitario de grado, eliminando as\u00ed la actual divisi\u00f3n entre los subgrupos A1 y A2.<\/p>\n

Este cambio, a priori, permitir\u00eda que profesionales como los t\u00e9cnicos de Hacienda, los subinspectores de Trabajo, los enfermeros o los fisioterapeutas, entre otros A2 que ya cuentan con una formaci\u00f3n universitaria equiparable, puedan acceder al subgrupo A1.<\/p>\n

La propuesta ha superado el primer tr\u00e1mite parlamentario con 155 votos a favor, 33 en contra y 156 abstenciones. A partir de ahora se abrir\u00e1 el plazo de enmiendas, primero a la totalidad; y si no se rechaza el texto, los grupos podr\u00e1n presentar enmiendas parciales. Dichas enmiendas se debatir\u00e1n en la Comisi\u00f3n correspondiente, que emitir\u00e1 un dictamen que se llevar\u00e1 al pleno para su aprobaci\u00f3n en la C\u00e1mara baja. <\/p>\n

No obstante, ni en los sindicatos y asociaciones de empleados p\u00fablicos ten\u00edan conocimiento de que esta proposici\u00f3n de ley fuera a tramitarse. Es m\u00e1s, fuentes de la Administraci\u00f3n destacan que se trata de una toma en consideraci\u00f3n de una iniciativa legislativa y, como tal, los resultados finales del texto son ahora mismo impredecibles, tanto desde el punto de vista del contenido como del calendario.<\/p>\n

La proposici\u00f3n de ley cuenta con un \u00fanico art\u00edculo que reforma el art\u00edculo 76 del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico para establecer un solo grupo A, sin subgrupos, en el que se precisa que \u201cpara el acceso a los cuerpos o escalas de este Grupo se exigir\u00e1 estar en posesi\u00f3n del t\u00edtulo de Grado o equivalente\u201d. Asimismo, precisa de forma gen\u00e9rica que \u201cla clasificaci\u00f3n de los cuerpos y escalas, estar\u00e1 en funci\u00f3n del nivel de responsabilidad de las funciones a desempe\u00f1ar y de las caracter\u00edsticas de las pruebas de acceso\u201d. Aunque s\u00ed se reconoce como plus dentro del grupo A las titulaciones con una duraci\u00f3n de 6 a\u00f1os (360 cr\u00e9ditos), como es el caso de los m\u00e9dicos. <\/p>\n

El origen de la proposici\u00f3n de ley, tal y como reconocen sus autores y recogen en la exposici\u00f3n de motivos, es un conflicto de clasificaci\u00f3n profesional que afecta particularmente a los profesionales de enfermer\u00eda y fisioterapia del sector p\u00fablico funcionarial y estatutario<\/a>. En concreto, califican la actual clasificaci\u00f3n del grupo A en dos subgrupos (A1 y A2) como \u201cobsoleta\u201d y denuncian que \u201cno es coherente ni respeta la nueva estructura de las titulaciones universitarias del Plan Bolonia\u201d. <\/p>\n

Se refieren con ello a que la actual clasificaci\u00f3n mantiene la antigua divisi\u00f3n entre diplomados y titulados universitarios, a pesar de que el Plan Bolonia homogeneiz\u00f3 todas las titulaciones universitarias en el denominado Grado Universitario. As\u00ed, la queja concreta incluida en esta proposici\u00f3n es que los profesionales de la enfermer\u00eda y la fisioterapia (a los que se les exigen 240 cr\u00e9ditos universitarios) est\u00e1n encuadrados en el subgrupo A2, lo que les impide el acceso, por ejemplo, a puestos directivos y de gesti\u00f3n sanitaria o a grupos de investigaci\u00f3n y docencia. Mientras que otros profesionales como economistas y abogados, tambi\u00e9n con 240 cr\u00e9ditos, s\u00ed pertenecen al subgrupo A1 y acceden a los citados puestos de gesti\u00f3n. <\/p>\n

En esta explicaci\u00f3n coincide el presidente del sector de Sanidad Nacional del sindicato de funcionarios CSIF, Fernando Hontangas, quien adem\u00e1s denuncia otros incumplimientos del art\u00edculo 76, que afectan tambi\u00e9n a los t\u00e9cnicos superiores que est\u00e1n encuadrados en el subgrupo C1, cuando deber\u00edan estar en el B, o los t\u00e9cnicos medios (auxiliares de enfermer\u00eda) que son C2, cuando deber\u00edan ser C1.<\/p>\n

Otros sectores<\/p>\n

Sin embargo, la propuesta de reforma del art\u00edculo 76 que hace la iniciativa legislativa afectar\u00eda no solo al sector sanitario, sino a otras muchas actividades de las administraciones. As\u00ed, fuentes de la Asociaci\u00f3n de Inspectores de Hacienda del Estado consideran que la propuesta, tal y como est\u00e1 redactada, \u201cpuede sentar las bases para una reclasificaci\u00f3n totalmente descabellada de otros cuerpos de la funci\u00f3n p\u00fablica integrados en el subgrupo A2 que llevan a\u00f1os aspirando a convertirse en cuerpos del subgrupo A1<\/a> (cuerpos superiores), sin pasar por la fase de oposici\u00f3n y aprobar el proceso selectivo establecido como requisito previo para estos cuerpos superiores\u201d. <\/p>\n

Por ello, la asociaci\u00f3n de inspectores de Hacienda se manifiesta totalmente en contra de esta modificaci\u00f3n legal, que considera un \u201catajo pol\u00edtico que, bajo el pretexto de corregir agravios, dinamita la carrera funcionarial, abarata el acceso al grupo superior y sienta un precedente muy peligroso para convertir cuerpos t\u00e9cnicos en superiores por la puerta de atr\u00e1s, sin tener en cuenta el m\u00e9rito, la capacidad y la excelencia\u201d.<\/p>\n

Todo lo contrario que el Sindicato de T\u00e9cnicos de Hacienda (Gestha), encuadrados en la categor\u00eda A2, para los que el paso dado por el Congreso reabre el debate sobre el reconocimiento efectivo de funciones t\u00e9cnicas superiores que ya realizan muchos cuerpos encuadrados en el subgrupo A2. \u201cReconocer las funciones superiores a los cuerpos que las realizan y ordenar mejor las carreras y la movilidad fortalece la Administraci\u00f3n, mejora su capacidad de atraer y retener talento y redunda en un mejor servicio a la ciudadan\u00eda\u201d.<\/p>\n

La organizaci\u00f3n valora que el Congreso \u201cabra el mel\u00f3n\u201d de una cuesti\u00f3n aplazada durante tantos a\u00f1os y conf\u00eda en que la tramitaci\u00f3n culmine con un marco claro y actualizado que reconozca la realidad profesional de todos los funcionarios y dinamice la carrera y la movilidad en toda la Administraci\u00f3n, recordando que concretamente los T\u00e9cnicos del Ministerio de Hacienda llevan 25 a\u00f1os reclamando un mejor encaje que permita aprovechar su potencial.<\/p>\n

Por su parte, desde UGT Servicios P\u00fablicos tambi\u00e9n consideran que no es necesario modificar el art\u00edculo 76 que regula la clasificaci\u00f3n profesional de los funcionarios de carrera, sino que se debe hacer un desarrollo de las escalas, categor\u00edas y niveles por parte de las administraciones competentes. Y esto es un asunto que, adem\u00e1s, est\u00e1 ya incluido en la Comisi\u00f3n de Seguimiento del Acuerdo Marco para una Administraci\u00f3n del Siglo XXI que, seg\u00fan este sindicato, es el foro donde debe de abordarse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La guerra interna por el estatus de las categor\u00edas profesionales dentro la funci\u00f3n p\u00fablica est\u00e1 a punto de…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":282636,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[25158,5065,17,18,4456,95,5509,53628,25,24,13,14,53629,4868,11,19,20,9,10,15,16,3905,23,12,2752,21,22],"class_list":{"0":"post-282635","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-espana","8":"tag-administracion-autonomica","9":"tag-administracion-publica","10":"tag-breaking-news","11":"tag-breakingnews","12":"tag-congreso-diputados","13":"tag-economia","14":"tag-empleo","15":"tag-empleo-publico","16":"tag-es","17":"tag-espana","18":"tag-featured-news","19":"tag-featurednews","20":"tag-funcion-publica","21":"tag-funcionarios","22":"tag-headlines","23":"tag-latest-news","24":"tag-latestnews","25":"tag-news","26":"tag-noticias","27":"tag-noticias-destacadas","28":"tag-noticiasdestacadas","29":"tag-sindicatos","30":"tag-spain","31":"tag-titulares","32":"tag-trabajo","33":"tag-ultimas-noticias","34":"tag-ultimasnoticias"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/282635","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=282635"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/282635\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/282636"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=282635"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=282635"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=282635"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}