![\"Volodymyr](\"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/b783d730-d7a2-11f0-a245-ebde8881b563.jpg.webp.webp\")
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Fuente de la imagen, Getty Images<\/p>\n
Pie de foto, El presidente de Ucrania afirma que es justo que los activos congelados de Rusia se utilicen para reconstruir su pa\u00eds.Informaci\u00f3n del art\u00edculo<\/strong><\/p>\n 4 horas<\/p>\n<\/li>\n Los gobiernos de la Uni\u00f3n Europea (UE) acordaron inmovilizar indefinidamente activos rusos por valor de hasta 210.000 millones de euros (unos US$246.000 millones) que han sido congelados en la eurozona desde el inicio de la invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania por parte de Rusia.<\/b><\/p>\n La mayor parte del efectivo de Mosc\u00fa se encuentra en el banco belga Euroclear, y los l\u00edderes europeos esperan llegar a un acuerdo en la cumbre de la UE de la pr\u00f3xima semana para utilizar ese dinero en un pr\u00e9stamo que ayude a Kyiv a financiar su ej\u00e9rcito y su econom\u00eda.<\/p>\n Despu\u00e9s de casi cuatro a\u00f1os de guerra a gran escala por parte de Rusia, Ucrania se est\u00e1 quedando sin efectivo y necesita unos US$159.000 durante los pr\u00f3ximos dos a\u00f1os.<\/p>\n Europa pretende aportar dos tercios de esa cantidad, pero los funcionarios rusos acusan a la UE de robo. El Banco Central de Rusia anunci\u00f3 este viernes que demandar\u00eda al banco belga Euroclear ante un tribunal de Mosc\u00fa, en respuesta al plan de pr\u00e9stamo de la UE.<\/p>\n \u00abEs justo\u00bb utilizar los activos de Rusia<\/p>\n Los activos de Rusia en la UE fueron congelados a los pocos d\u00edas de la invasi\u00f3n a gran escala de Ucrania en febrero de 2022, y unos US$217.000 millones de esa cantidad est\u00e1n en manos de Euroclear.<\/p>\n La UE y Ucrania sostienen que ese dinero deber\u00eda utilizarse para reconstruir lo que Rusia ha destruido: Bruselas lo denomina \u00abpr\u00e9stamo de reparaci\u00f3n\u00bb y ha elaborado un plan para apoyar la econom\u00eda de Ucrania por valor de US$105.000 millones.<\/p>\n \u00abEs justo que los activos congelados de Rusia se utilicen para reconstruir lo que Rusia ha destruido, y que ese dinero pase a ser nuestro\u00bb, afirma el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky.<\/p>\n El canciller alem\u00e1n Friedrich Merz afirma que los activos \u00abpermitir\u00e1n a Ucrania protegerse eficazmente contra futuros ataques rusos\u00bb.<\/p>\n La respuesta judicial de Rusia era esperada en Bruselas y el comisario europeo de Econom\u00eda, Valdis Dombrovskis, afirm\u00f3 este viernes que las instituciones financieras de la UE estaban \u00abtotalmente protegidas\u00bb frente a procedimientos de este tipo.<\/p>\n Pero no solo Mosc\u00fa est\u00e1 descontento.<\/p>\n B\u00e9lgica teme que, si todo sale mal, se vea obligada a asumir una enorme factura, por lo que la directora ejecutiva de Euroclear, Val\u00e9rie Urbain, afirma que el uso de los fondos rusos podr\u00eda \u00abdesestabilizar el sistema financiero internacional\u00bb.<\/p>\n Euroclear tambi\u00e9n tiene casi US$20.000 millones inmovilizados en Rusia.<\/p>\n El primer ministro belga, Bart De Wever, ha impuesto a la UE una serie de \u00abcondiciones racionales, razonables y justificadas\u00bb antes de aceptar el plan de reparaciones, y se ha negado a descartar acciones legales si este \u00absupone riesgos significativos\u00bb para su pa\u00eds.<\/p>\n Fuente de la imagen, EPA<\/p>\n Pie de foto, El l\u00edder de B\u00e9lgica, Bart De Wever, se reuni\u00f3 con el primer ministro brit\u00e1nico, Keir Starmer, para hablar del plan europeo sobre los activos congelados.<\/p>\n \u00bfCu\u00e1l es el plan de la UE?<\/p>\n La UE est\u00e1 trabajando a contrarreloj antes de la cumbre del pr\u00f3ximo jueves para encontrar una soluci\u00f3n que B\u00e9lgica pueda aceptar.<\/p>\n Hasta ahora, la UE se ha abstenido de tocar directamente los activos, pero desde el a\u00f1o pasado ha pagado a Ucrania los \u00abbeneficios extraordinarios\u00bb derivados de ellos. En 2024, esa cantidad ascendi\u00f3 a unos US$4.345 millones. El uso legal de los intereses se considera seguro, ya que Rusia est\u00e1 sometida a sanciones y los ingresos no son propiedad soberana rusa.<\/p>\n Sin embargo, la ayuda militar internacional a Ucrania se ha reducido dr\u00e1sticamente en 2025, y Europa ha tenido dificultades para compensar el d\u00e9ficit dejado por la decisi\u00f3n de Estados Unidos de dejar de financiar a Ucrania bajo el gobierno de Donald Trump.<\/p>\n Actualmente hay dos propuestas de la UE destinadas a proporcionar a Ucrania alrededor de US$105.000 millones para cubrir dos tercios de sus necesidades de financiaci\u00f3n.<\/p>\n Una de ellas consiste en recaudar el dinero en los mercados de capitales, con el respaldo del presupuesto de la UE como garant\u00eda. Esta es la opci\u00f3n preferida por B\u00e9lgica, pero requiere el voto un\u00e1nime de los l\u00edderes de la UE, lo que resultar\u00eda dif\u00edcil cuando Hungr\u00eda y Eslovaquia se oponen a financiar al ej\u00e9rcito de Ucrania.<\/p>\n Eso deja la opci\u00f3n de prestar dinero a Ucrania procedente de los activos rusos, que originalmente se manten\u00edan en valores, pero que ahora se han convertido en gran parte en efectivo. Ese dinero es propiedad de Euroclear y se encuentra en el Banco Central Europeo.<\/p>\n El \u00f3rgano ejecutivo de la UE, la Comisi\u00f3n Europea, ha admitido que B\u00e9lgica tiene preocupaciones leg\u00edtimas y afirma que conf\u00eda en haberlas resuelto. El plan consiste en proteger al pa\u00eds con una garant\u00eda que cubra los 210.000 millones de euros de activos rusos en la UE.<\/p>\n Fuente de la imagen, AFP via Getty Images<\/p>\n Pie de foto, El banco belga Euroclear ha expresado preocupaciones por el plan de la UE.<\/p>\n En caso de que Euroclear sufra una p\u00e9rdida de sus propios activos en Rusia, una fuente de la Comisi\u00f3n explic\u00f3 que se compensar\u00eda con los activos pertenecientes a la propia c\u00e1mara de compensaci\u00f3n de Rusia que se encuentran en la UE.<\/p>\n Si Rusia fuera tras B\u00e9lgica, cualquier sentencia de un tribunal ruso no ser\u00eda reconocida en la UE.<\/p>\n En un avance clave, los embajadores de la UE han acordado que los activos del banco central ruso depositados en Europa deben inmovilizarse indefinidamente.<\/p>\n Hasta ahora, ten\u00edan que votar por unanimidad cada seis meses para renovar el congelamiento, lo que podr\u00eda haber supuesto un riesgo repetido para B\u00e9lgica.<\/p>\n Los embajadores de la UE han recurrido a una cl\u00e1usula de emergencia prevista en el art\u00edculo 122 de los Tratados de la UE, de modo que los activos permanecer\u00e1n congelados mientras persista una \u00abamenaza inmediata para los intereses econ\u00f3micos de la Uni\u00f3n\u00bb o hasta que Rusia pague \u00edntegramente las reparaciones de guerra a Ucrania.<\/p>\n La ministra de Finanzas sueca, Elisabeth Svantesson, dijo que la decisi\u00f3n es \u00abun paso importante para permitir un mayor apoyo a Ucrania y proteger nuestra democracia\u00bb.<\/p>\n Por qu\u00e9 B\u00e9lgica pone objeciones<\/p>\n B\u00e9lgica se mantiene firme en su postura de seguir siendo un aliado incondicional de Ucrania, pero ve riesgos legales en el plan y teme tener que hacer frente a las repercusiones si las cosas salen mal.<\/p>\n El panorama pol\u00edtico local, normalmente dividido, en este caso se ha tornado en un apoyo un\u00e1nime para al primer ministro Bart De Wever, que est\u00e1 bajo presi\u00f3n por parte de sus colegas europeos.<\/p>\n La UE tomar\u00e1 \u00abdecisiones muy importantes\u00bb la pr\u00f3xima semana, afirm\u00f3 el primer ministro belga durante una reuni\u00f3n con su contraparte brit\u00e1nico, Keir Starmer, este viernes en Londres. A\u00f1adi\u00f3 que B\u00e9lgica y Reino Unido colaborar\u00e1n para \u00abtener la certeza de que podemos apoyar a Ucrania para que siga siendo un pa\u00eds libre, democr\u00e1tico y soberano\u00bb.<\/p>\n La UE cree que puede obtener garant\u00edas suficientes para el pr\u00e9stamo en s\u00ed, pero Bruselas teme el riesgo a\u00f1adido de verse expuesta a da\u00f1os o sanciones adicionales.<\/p>\n \u00abB\u00e9lgica es una econom\u00eda peque\u00f1a. El PIB belga es de unos 565.000 millones de euros; imag\u00ednese si tuviera que asumir una factura de 185.000 millones de euros\u00bb, afirma Veerle Colaert, profesora de Derecho financiero en la Universidad KU Leuven.<\/p>\n Tambi\u00e9n cree que la exigencia de que Euroclear conceda un pr\u00e9stamo a la UE violar\u00eda la normativa bancaria de la UE.<\/p>\n \u00abLos bancos deben cumplir los requisitos de capital y liquidez y no deben poner todos los huevos en la misma cesta. Ahora la UE le est\u00e1 pidiendo a Euroclear que haga precisamente eso\u00bb.<\/p>\n \u00ab\u00bfPor qu\u00e9 tenemos estas normas bancarias? Porque queremos que los bancos sean estables. Y si las cosas salen mal, le corresponder\u00eda a B\u00e9lgica rescatar a Euroclear. Esa es otra raz\u00f3n por la que es tan importante para B\u00e9lgica obtener garant\u00edas s\u00f3lidas para Euroclear\u00bb, sostuvo.<\/p>\n Fuente de la imagen, Getty Images<\/p>\n Pie de foto, El canciller alm\u00e1n afirma que el plan de la UE permitir\u00e1 a Ucrania defenderse.<\/p>\n Europa bajo presi\u00f3n<\/p>\n Siete Estados miembro de la UE, entre ellos los m\u00e1s cercanos geogr\u00e1ficamente a Rusia, como los pa\u00edses b\u00e1lticos, Finlandia y Polonia, han dicho que no hay tiempo que perder. Consideran que el plan de congelaci\u00f3n de activos es \u00abla soluci\u00f3n m\u00e1s viable desde el punto de vista financiero y m\u00e1s realista desde el punto de vista pol\u00edtico\u00bb.<\/p>\n \u00abEs una cuesti\u00f3n de destino para nosotros\u00bb, afirma el destacado diputado conservador alem\u00e1n Norbert R\u00f6ttgen. \u00abSi fracasamos, no s\u00e9 qu\u00e9 haremos despu\u00e9s. Por eso tenemos que tener \u00e9xito en una semana\u00bb.<\/p>\n Mientras que Rusia se mantiene firme en que no se debe tocar su dinero, existe una preocupaci\u00f3n adicional entre las figuras europeas de que Estados Unidos pueda querer utilizar los miles de millones congelados de Rusia de otra manera, como parte de su propio plan de paz.<\/p>\n Zelensky ha dicho que Ucrania est\u00e1 trabajando con Europa y Estados Unidos en un fondo de reconstrucci\u00f3n, pero tambi\u00e9n es consciente de que Estados Unidos ha estado hablando con Rusia sobre una futura cooperaci\u00f3n.<\/p>\n Un primer borrador del plan de paz estadounidense se refer\u00eda a la utilizaci\u00f3n por parte de Estados Unidos de US$100.000 millones de los activos rusos congelados para la reconstrucci\u00f3n, con Washington qued\u00e1ndose con el 50% de los beneficios y Europa aportando otros US$100.000 millones. El resto de los activos se utilizar\u00edan entonces en alg\u00fan tipo de proyecto de inversi\u00f3n conjunta entre Estados Unidos y Rusia.<\/p>\n Una fuente de la UE afirm\u00f3 que la ventaja adicional de la votaci\u00f3n prevista para el viernes para inmovilizar los activos de Rusia de forma indefinida dificultaba que alguien pudiera llevarse el dinero. Esto implica que Estados Unidos tendr\u00eda que convencer a la mayor\u00eda de los Estados miembros de la UE para que votaran a favor de un plan que les supondr\u00eda un enorme coste financiero.<\/p>\n El presidente de Hungr\u00eda, Viktor Orb\u00e1n, considerado el socio m\u00e1s cercano de Rusia en la UE, afirm\u00f3 que los l\u00edderes europeos se estaban \u00abponiendo por encima de las normas\u00bb y sustituyendo el Estado de derecho por el imperio de los bur\u00f3cratas.<\/p>\n\n
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