{"id":294104,"date":"2025-12-18T07:47:43","date_gmt":"2025-12-18T07:47:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/294104\/"},"modified":"2025-12-18T07:47:43","modified_gmt":"2025-12-18T07:47:43","slug":"europa-busca-in-extremis-una-solucion-politica-para-pagar-la-factura-de-la-guerra-en-ucrania-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/294104\/","title":{"rendered":"Europa busca \u2018in extremis\u2019 una soluci\u00f3n pol\u00edtica para pagar la factura de la guerra en Ucrania | Internacional"},"content":{"rendered":"

Los jefes de Estado y de Gobierno de los Veintisiete pretenden lanzar un mensaje a Trump sobre la financiaci\u00f3n de Kiev y la defensa europea<\/p>\n

\"UrsulaUrsula von der Leyen y Ant\u00f3nio Costa, ayer en Bruselas durante una cumbre Un\u00f3n Europea-Balcanes Occidentales.Yves Herman (REUTERS)<\/p>\n

Las reglas y la legislaci\u00f3n no pueden anticipar una buena crisis. Hace 15 a\u00f1os, la Gran Recesi\u00f3n exig\u00eda a Europa respuestas que no estaban en la normativa y los alemanes se opusieron a todo una y otra vez hasta que Mario Draghi encontr\u00f3 la manera de convencerles. Los valores y la solidaridad de Europa desaparecieron por el camino, como pudo comprobar Grecia, obligada a hacer recortes brutales. Estaban en juego el euro y una potencial implosi\u00f3n de la UE. La historia no se repite, pero rima: de nuevo Europa se juega su raz\u00f3n de ser en ese juego cruzado entre Rusia, Estados Unidos y China con Ucrania como mu\u00f1eco de pim-pam-pum. De nuevo hay que encontrar un enjuague para que las reglas y la legislaci\u00f3n no bloqueen una decisi\u00f3n pol\u00edtica: en este caso, utilizar los activos rusos o urdir otro mecanismo para garantizar la financiaci\u00f3n de Ucrania y permitir que se siga defendiendo<\/a>. Esta vez no es la moneda \u00fanica lo que peligra: es la seguridad de Europa. Se avecina una cumbre de la UE clave para Ucrania, que es como decir para Europa entera: Ucrania es la pieza fundamental de la defensa continental ante el expansionismo posimperial de Vlad\u00edmir Putin<\/a>. Bruselas quiere dar una se\u00f1al clara a EE UU tras un a\u00f1o templando gaitas y poniendo velas para que el trumpismo no se enfade<\/a>. <\/p>\n

La UE busca in extremis una soluci\u00f3n pol\u00edtica para financiar la guerra en Ucrania si Estados Unidos deja de proporcionar fondos. La opci\u00f3n preferida es desbloquear los activos rusos. Si no hubiera acuerdo para ello, Bruselas pretende usar el presupuesto europeo como palanca a trav\u00e9s de eurobonos (deuda com\u00fan) o incluso que los Estados miembros pongan dinero fresco sobre la mesa. Ninguna de esas opciones tiene el camino asegurado hacia las mayor\u00edas necesarias para sacarlas adelante: la maldici\u00f3n europea era y sigue siendo una toma de decisiones endiablada. <\/p>\n

Usar los activos rusos puede descarrilar el plan de Trump para conseguir el alto el fuego y activar la guerra h\u00edbrida que tanto le gusta a Mosc\u00fa; no hacerlo deja a Ucrania sin fondos para seguir sosteniendo el frente, y por lo tanto Europa quedar\u00eda a la intemperie. Spoiler: todo apunta a que habr\u00e1 acuerdo de \u00faltima hora. La alternativa ser\u00eda el en\u00e9simo desastre europeo de los \u00faltimos tiempos. Y la Uni\u00f3n no se puede permitir otro fiasco.<\/p>\n

Estos son los asuntos fundamentales de los dos pr\u00f3ximos d\u00edas, con Bruselas, una vez m\u00e1s, haciendo malabares sobre un alambre de p\u00faas.<\/p>\n

    \n
  1. La pista del dinero.<\/b> Ucrania podr\u00eda quedarse sin fondos para seguir financiando la guerra en alg\u00fan momento entre el segundo y el tercer trimestre de 2026. Estados Unidos quiere un acuerdo de paz<\/a> para no tener que seguir metiendo d\u00f3lares en Kiev, y si Washington no pusiera dinero sobre la mesa Ucrania solo contar\u00eda con los europeos. La UE quiere lanzar un mensaje pol\u00edtico a Trump: desbloquear\u00e1 esa financiaci\u00f3n cueste lo que cueste. Hay tres maneras de hacerlo. Una: usando como palanca los poco m\u00e1s de 200.000 millones en activos rusos congelados en varios pa\u00edses (principalmente en B\u00e9lgica) como forma de compensar las p\u00e9rdidas ocasionadas desde la invasi\u00f3n. Dos: con dinero fresco procedente de los Veintisiete. Y tres: con eurobonos, deuda com\u00fan<\/a> europea como la que se us\u00f3 para financiar los fondos poscovid, los famosos Next Generation. Las finanzas p\u00fablicas de los pa\u00edses no est\u00e1n en su mejor momento: hay que gastar mucho dinero en defensa y en el pacto verde, y hay varios pa\u00edses con deudas p\u00fablicas por encima del 100% del PIB (Francia, Italia y Espa\u00f1a, sin ir m\u00e1s lejos). No hay apetito por las opciones dos y tres. Alemania no quiere los eurobonos ni en pintura, como casi siempre. Pero B\u00e9lgica, cuyas instituciones financieras albergan la gran mayor\u00eda de los activos rusos, bloquea la opci\u00f3n uno salvo si consigue garant\u00edas de seguridad.<\/li>\n
  2. Los da\u00f1os colaterales.<\/b> Usar los activos rusos es el principal objetivo de la cumbre, pero ese acuerdo tiene tambi\u00e9n efectos secundarios. Uno: las m\u00e1s que posibles demandas en la justicia internacional y en los tribunales de arbitraje<\/a>. Dos: que descarrilen las negociaciones de paz. Y tres: que Rusia vuelva a las andadas con la guerra h\u00edbrida que ha afectado, por ejemplo, a los aeropuertos belgas. La diplomacia de Estados Unidos, que hace unos a\u00f1os era algo muy sofisticado pero ahora es un trasunto de Los Soprano, presiona para que Europa no use los activos rusos. El primer ministro polaco, Donald Tusk, ha sugerido que EE UU no ve con buenos ojos el uso de los activos rusos. \u201cEs dif\u00edcil sentarse con Putin y decirle: vamos a lograr un acuerdo de paz, pero vamos a quedarnos con vuestro dinero\u201d, seg\u00fan Tusk.<\/li>\n
  3. Eufemismos y enjuagues jur\u00eddicos.<\/b> Es B\u00e9lgica, que alberga la gran mayor\u00eda de los activos rusos y por lo tanto teme las represalias rusas, quien bloquea esa decisi\u00f3n. Y son Alemania y las instituciones europeas quienes van a presionar<\/a> con todo para que los belgas den su brazo a torcer. B\u00e9lgica reclama garant\u00edas: asegurarse de que si en un futuro le toca devolver el dinero, los socios pagar\u00e1n a escote. Bruselas es una f\u00e1brica de ama\u00f1os. De momento ya se ha sacado un eufemismo del bolsillo para hacer tragar la p\u00edldora: ya no se trata de confiscar los activos rusos sino de conceder \u201cun pr\u00e9stamo de reparaci\u00f3n\u201d. Ahora se trata de darle un ba\u00f1o de chocolate: un mullido colch\u00f3n de garant\u00edas. En las \u00faltimas reuniones no ha habido fumata blanca. El Gobierno belga de Bart de Wever <\/a>(nacionalista flamenco, integrado en la familia pol\u00edtica de Giorgia Meloni en la Euroc\u00e1mara) bloquear\u00e1 esa decisi\u00f3n hasta el \u00faltimo minuto. Es muy posible que los partidos belgas le den a De Wever, por unanimidad, un mandato para negociar. Por unanimidad: lo nunca visto en un pa\u00eds casi ingobernable como B\u00e9lgica. Ese teatrillo es habitual en las cumbres europeas, para facilitar la venta de esa decisi\u00f3n en casa (dos tercios de los belgas est\u00e1n en contra de usar los activos rusos, seg\u00fan los sondeos). Y para subir el precio y conseguir las m\u00e1ximas garant\u00edas.<\/li>\n
  4. Los intereses creados.<\/b> La pol\u00edtica europea esconde siempre intereses nacionales detr\u00e1s de los sacrosantos valores europeos. El bien mayor es asegurarse de que Ucrania cuenta con Europa. Pero cada cual defiende sus intereses nacionales. Los de los belgas est\u00e1n clar\u00edsimos: el dinero. Los de Alemania tambi\u00e9n: si no se usan los activos rusos habr\u00e1 que abrir la puerta a la deuda com\u00fan, a los eurobonos, y entre los conservadores alemanes eso es anatema. Francia est\u00e1 siendo ambivalente porque alguna de sus empresas tiene enormes intereses en Rusia (Total). Italia, lo mismo (Unicr\u00e9dito), y adem\u00e1s Meloni mira de reojo hacia el trumpismo, que siempre la ha visto como una potencial aliada en la Uni\u00f3n.<\/li>\n
  5. La maldici\u00f3n del \u2018a borde del abismo\u2019 est\u00e1 de vuelta.<\/b> La estrategia europea es llegar a un acuerdo de \u00faltima hora para usar los activos rusos a trav\u00e9s de un truco legal: ese es el escenario central, con toda la parafernalia de las grandes y trascendentales decisiones en el \u00faltimo minuto de la cumbre. La vieja maldici\u00f3n bruselense sigue vigente: Europa se forjar\u00e1 en las crisis, al borde del abismo. Cuando la UE est\u00e1 en peligro, las motivaciones pol\u00edticas para seguir juntos siempre han prevalecido sobre los intereses econ\u00f3micos y nacionales. As\u00ed fue durante la Gran Crisis. Con Trump, los tecnomagnates y sus sucursales ultraderechistas en Europa, empezando por Hungr\u00eda pero siguiendo por Italia<\/a>, todo es hoy m\u00e1s difuso que hace 15 a\u00f1os. Sin una acuerdo, Ucrania puede quebrar, y por lo tanto perder la guerra: la seguridad de Europa est\u00e1 en juego. A la vez, la UE intentar\u00e1 mantener a Trump a bordo, tampoco eso ser\u00e1 f\u00e1cil. Se acerca uno de esos momentos de la verdad, en los que la historia bascula y se define. Es una decisi\u00f3n sobre el futuro de Ucrania, pero tambi\u00e9n sobre las relaciones Europa-Estados Unidos y Europa-Rusia. Con los activos rusos, el proceso de paz puede desencallar y desatar la ira de Trump. Sin esos activos hay que rascarse el bolsillo para permitir que Ucrania siga defendi\u00e9ndose, con eurobonos o con dinero fresco. <\/li>\n
  6. Fuego cruzado.<\/b> Se trata de un momento complicado para Europa. La estrategia de seguridad de Trump ha dejado claro que Estados Unidos ya no es el hist\u00f3rico aliado de siempre: en estos momentos es pr\u00e1cticamente lo contrario. La estrategia conciliadora de Von der Leyen con la Casa Blanca es un fracaso. Rusia no da muestras de querer parar la guerra. China est\u00e1 tratando de llegar a un acuerdo comercial con Estados Unidos, pero mientras inunda los mercados europeos con sus exportaciones para evitar los aranceles americanos. A todo esto, la econom\u00eda europea est\u00e1 estancada, la sucesi\u00f3n de crisis de los \u00faltimos tiempos ha dejado a varios pa\u00edses con deudas muy abultadas, Alemania tiene una crisis de modelo y Francia se acerca peligrosamente a una crisis de deuda, con un presidente que es un pato cojo, sin presupuestos, sin posibilidad de hacer reformas. 2026 promete. Pero antes hay que salvar la bala ucrania.<\/li>\n<\/ol>\n

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