{"id":299771,"date":"2025-12-21T14:10:09","date_gmt":"2025-12-21T14:10:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/299771\/"},"modified":"2025-12-21T14:10:09","modified_gmt":"2025-12-21T14:10:09","slug":"las-razones-tecnicas-que-han-hecho-que-el-guggenheim-urdaibai-sea-inviable-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/299771\/","title":{"rendered":"Las razones t\u00e9cnicas que han hecho que el Guggenheim Urdaibai sea inviable"},"content":{"rendered":"

\n Tras finalizar el periodo de reflexi\u00f3n y el an\u00e1lisis de viabilidad, el Patronato del Guggenheim Bilbao<\/a> acord\u00f3 el pasado martes paralizar la ampliaci\u00f3n en Urdaibai<\/strong>. Las trabas administrativas y judiciales han conseguido que no pueda seguir adelante. \u201cHa sido una decisi\u00f3n dif\u00edcil, pero responsable\u201d<\/strong>, aseguraba la diputada general de Bizkaia, Elixabete Etxanobe, quien admiti\u00f3 que hab\u00edan tenido que desistir por las dificultades e incertidumbres que rodeaban a este proyecto.\n<\/p>\n

\n El Guggenheim Urdaibai contemplaba una doble sede en Gernika, en la antigua cubertera Dalia, y otra en Murueta<\/strong>, en los astilleros todav\u00eda operativos<\/strong>, que iban a quedar unidas por una senda verde. El objetivo era que sirviera como efecto transformador para la comarca, como lo fue en su momento el museo dise\u00f1ado por el recientemente fallecido Frank Gehry en Bilbao. \u00bfPero cu\u00e1les han sido esas dificultades t\u00e9cnicas que han hecho que el Guggenheim Urdaibai sea inviable?\n<\/p>\n

\n Una memoria realizada conjuntamente por el Gobierno Vasco, la Diputaci\u00f3n Foral de Bizkaia y la Fundaci\u00f3n Guggenheim Bilbao recoge el desarrollo del proyecto desde sus inicios hasta la actualidad y las dificultades a las que se han tenido que enfrentar<\/strong>. Estas son algunas de las fundamentales que han llevado al Patronato del Guggenheim a descartar el proyecto.\n<\/p>\n

Jur\u00eddicas <\/strong><\/p>\n

\n Las principales trabas jur\u00eddicas con las que se han encontrado tienen, seg\u00fan se destaca en el documento, un triple origen<\/strong>. En primer lugar, las derivadas de la legislaci\u00f3n de costas<\/strong> \u201cpuesto que el emplazamiento elegido para la ubicaci\u00f3n del museo \u2013la ribera izquierda de la r\u00eda de Gernika\u2013 plantea dificultades en tres \u00e1mbitos: la extensi\u00f3n que en este caso tiene la servidumbre de protecci\u00f3n del dominio p\u00fablico mar\u00edtimo-terrestre; su posible utilizaci\u00f3n para instalaciones y actividades distintas a aquellas que, por su naturaleza no pueden tener otra ubicaci\u00f3n; y el estado en el que se encuentra la concesi\u00f3n que en su d\u00eda se otorg\u00f3 a Astilleros de Murueta SA con destino a la construcci\u00f3n de buques\u201d.\n<\/p>\n

\n En segundo lugar, las asociadas con la legislaci\u00f3n medioambiental<\/strong>, \u201cdado que el lugar elegido se ubica en un espacio intensamente protegido, la Reserva de la Biosfera de Urdaibai<\/a>, en la que resulta de aplicaci\u00f3n una densa normativa que impone fuertes restricciones a la intervenci\u00f3n humana, por su fauna, su flora y su proximidad a las marismas\u201d.\n<\/p>\n

\n Y, en tercer lugar, las relacionadas con la tramitaci\u00f3n de planeamiento territorial y urban\u00edstico<\/strong>, que requieren la materializaci\u00f3n de un proyecto que afecta a varios municipios y a un Plan Territorial Parcial.\n<\/p>\n

\n \u201cDurante los \u00faltimos a\u00f1os, estas dificultades han ido manifest\u00e1ndose de un modo cada vez m\u00e1s patente<\/strong> \u2013en consonancia, casi siempre, con los pasos que se iban dando por parte de las instituciones para poner en pr\u00e1ctica la idea\u2013 y poniendo de manifiesto un conjunto de factores adversos que aconsejan reconsiderar el impuso inicial\u201d, se expone en la memoria.\n<\/p>\n

Legislaci\u00f3n de costas<\/strong><\/p>\n

\n El proyecto exig\u00eda un sinf\u00edn de cambios urban\u00edsticos y administrativos para seguir adelante<\/strong> con el planteamiento de dos sedes. El Ministerio de Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica aprob\u00f3 la reducci\u00f3n de la zona de protecci\u00f3n de la Ley de costas, pasando de 100 a 20 metros en Murueta, donde se encuentra un astillero a\u00fan en funcionamiento. Pero Enaden Begiak, Zain Dezagun Urdaibai y Greenpeace Espa\u00f1a, que se oponen al proyecto, recurrieron este cambio. \u201cSi como parece probable, las sentencias que dicte la Audiencia Nacional en estos tres procesos son recurridas ante el Tribunal Supremo, y este admite los recursos, el panorama judicial en este punto no quedar\u00eda clarificado antes de 2028-2029<\/strong>\u201d, se especifica en el informe.\n<\/p>\n

\n Adem\u00e1s, est\u00e1 la incertidumbre que plantea una hipot\u00e9tica adquisici\u00f3n del suelo que ocupa <\/strong>Astilleros Murueta<\/a>. Seg\u00fan se explica en la memoria, la concesi\u00f3n original, otorgada en 1943, caduc\u00f3 el 29 de julio de 2018<\/strong>. \u201cComo la sociedad mercantil no hizo uso de la facultad reconocida en la Ley 2\/2013, el t\u00edtulo de ocupaci\u00f3n concedido en su d\u00eda podr\u00eda considerarse extinguido. Frente a ello, Astilleros de Murueta S.A, que cuenta con 84 trabajadores, sigue desarrollando su actividad y ha cerrado nuevos contratos que extienden su horizonte de trabajo, al menos, hasta el a\u00f1o 2027. La sociedad mercantil podr\u00eda solicitar una nueva concesi\u00f3n<\/strong> conforme a la legislaci\u00f3n vigente, teniendo en cuenta que desarrolla una actividad, la construcci\u00f3n de buques, que, por definici\u00f3n, solo se puede llevar a cabo en la zona mar\u00edtimo-terrestre\u201d.\n<\/p>\n

Legislaci\u00f3n ambiental <\/strong><\/p>\n

\n Para la construcci\u00f3n del museo en ese \u00e1mbito, se requerir\u00eda, adem\u00e1s de aprobar los instrumentos de planeamiento territorial y urban\u00edstico, superar las evaluaciones de impacto ambiental de los planes y proyectos que se elaboren, y autorizaci\u00f3n del Patronato de la reserva de la Biosfera (en lo que concierne a la parte que exceda de suelo urbano) as\u00ed como la autorizaci\u00f3n y concesi\u00f3n a otorgar por el Ministerio. Adem\u00e1s, ser\u00edan actuaciones que solo ser\u00edan posibles sobre suelo de titularidad p\u00fablica<\/strong>, lo que a fecha de hoy no ocurre.\n<\/p>\n

Plan territorial <\/strong><\/p>\n

\n Los instrumentos de planeamiento que habr\u00eda que aprobar o modificar pasan por el Plan Territorial Parcial Gernika-Markina (Busturialdea-Urdaibai). Hasta la fecha, se han realizado los tr\u00e1mites de acuerdo de inicio, elaboraci\u00f3n del documento e inicio de la tramitaci\u00f3n ambiental. \u201cSu aprobaci\u00f3n definitiva se prolongar\u00eda, cuando menos, hasta 2029<\/strong>. Adem\u00e1s, se podr\u00eda interponer recurso contencioso administrativo ante el TSJPV y despu\u00e9s recurso de casaci\u00f3n ante el Tribunal Supremo (6 a\u00f1os). El escenario judicial no se clarificar\u00eda, por tanto, hasta 2035<\/strong>\u201d.\n<\/p>\n

\n El Plan General de Ordenaci\u00f3n Urbana de Murueta se encuentra en una fase todav\u00eda incipiente de tramitaci\u00f3n y a \u00e9l corresponde determinar la clasificaci\u00f3n y la calificaci\u00f3n de los terrenos donde se asienta el Astillero.\n<\/p>\n

\n \u201cSi se mantiene la actual clasificaci\u00f3n de suelo urbano industrial, que data, cuando menos, de 1956, es m\u00e1s que probable que sea impugnada en v\u00eda judicial<\/strong>, por parte de quienes ya han judicializado el hecho de que la concesi\u00f3n no se haya declarado extinguida. Sin concesi\u00f3n, no ser\u00eda posible el astillero, cuya existencia fue sin duda la que, en su d\u00eda, justific\u00f3 la clasificaci\u00f3n otorgada. Si por el contrario se clasifica el suelo como no urbanizable, los que previsiblemente recurrir\u00e1n ser\u00e1n los propietarios de Astilleros Murueta<\/strong>. El modo en el que se resolviese el dilema condiciona la viabilidad jur\u00eddica del museo.\n<\/p>\n

\n Si finalmente fuera necesario la tramitaci\u00f3n del Plan Especial Supramunicipal, requerir\u00eda entre 6 y 8 a\u00f1os<\/strong>, a los que habr\u00eda que a\u00f1adir otros 6 para el supuesto de que, una vez aprobado, fuera objeto de recursos.\n<\/p>\n

\n Adem\u00e1s de la clasificaci\u00f3n de suelo, resultar\u00eda igualmente problem\u00e1tica su \u201ccalificaci\u00f3n\u201d<\/strong>. Para que fuera l\u00edcita la construcci\u00f3n de un museo, deber\u00eda pasar de industrial a equipamiento cultural. \u201cAlgo dif\u00edcil en este caso, dado que su ubicaci\u00f3n puede justificarse en el caso de un astillero que, por definici\u00f3n, debe situarse en la zona mar\u00edtimo-terrestre; m\u00e1s complicada parece la justificaci\u00f3n de un equipamiento cultural\u201d.\n<\/p>\n

\n Si el plan fuera impugnado por v\u00cda judicial, se retrasar\u00eda la clarificaci\u00f3n del escenario hasta aproximadamente 2040.\n<\/p>\n

No sin la sede en Murueta <\/strong><\/p>\n

\n El informe concluye que \u201cdadas las dificultades se\u00f1aladas en relaci\u00f3n a la parcela de Murueta, se estima que limitar la ampliaci\u00f3n del Guggenheim \u00fanicamente al espacio urbano de Gernika supondr\u00eda perder la diferenciaci\u00f3n estrat\u00e9gica que el proyecto pretend\u00eda<\/strong> creando un museo que trascendiera el continente f\u00edsico y se convirtiera en experiencia a trav\u00e9s de la senda natural que conectaba ambos espacios y que ofrecer\u00eda una experiencia m\u00e1s lenta, contemplativa e inclusiva, en la que toda propuesta art\u00edstica se encontrar\u00eda en di\u00e1logo con los procesos ambientales de dicho enclave\u201d.\n<\/p>\n

\n \u201cY, precisamente, este era uno de los activos y elementos diferenciadores del proyecto<\/strong>. Adem\u00e1s, se limitar\u00eda el alcance internacional y la capacidad de innovaci\u00f3n del museo, que solo puede materializarse si el proyecto mantiene su vocaci\u00f3n de integraci\u00f3n territorial y ecol\u00f3gica\u201d, concluye la memoria.\n<\/p>\n

\n M\u00e1s all\u00e1 del no a la ampliaci\u00f3n del Guggenheim, est\u00e1 para la Diputaci\u00f3n y para el Gobierno Vasco el desarrollo de la comarca. \u201cY por eso nos comprometemos con ese desarrollo sostenible, habr\u00e1 proyectos que den respuesta a las inquietudes manifestadas<\/strong>\u201d, han explicado desde las instituciones vascas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Tras finalizar el periodo de reflexi\u00f3n y el an\u00e1lisis de viabilidad, el Patronato del Guggenheim Bilbao acord\u00f3 el…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":299772,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[173],"tags":[229,233,231,230,232,234,146,147,25,24,983,3575,13838,71148,14414,23,9899,984],"class_list":{"0":"post-299771","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-arte-y-diseno","8":"tag-arte","9":"tag-arte-y-diseno","10":"tag-arts","11":"tag-arts-and-design","12":"tag-design","13":"tag-diseno","14":"tag-entertainment","15":"tag-entretenimiento","16":"tag-es","17":"tag-espana","18":"tag-guggenheim","19":"tag-han","20":"tag-hecho","21":"tag-inviable","22":"tag-razones","23":"tag-spain","24":"tag-tecnicas","25":"tag-urdaibai"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@es\/115757961881930964","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/299771","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=299771"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/299771\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/299772"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=299771"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=299771"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=299771"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}