{"id":334204,"date":"2026-01-11T02:11:11","date_gmt":"2026-01-11T02:11:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/334204\/"},"modified":"2026-01-11T02:11:11","modified_gmt":"2026-01-11T02:11:11","slug":"gobernar-implica-dar-la-cara-o-rendir-cuentas-y-no-basta-con-senalar-problemas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/334204\/","title":{"rendered":"Gobernar implica dar la cara o rendir cuentas y no basta con se\u00f1alar problemas"},"content":{"rendered":"

\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\tEstrenamos el 2026 con una nueva conversaci\u00f3n en profundidad.<\/strong>\u00a0El presidente andaluz analiza lo que est\u00e1 ocurriendo estas semanas en la pol\u00edtica global<\/strong>: \u00abDesde Andaluc\u00eda observamos, a veces con sorpresa y otras con inquietud\u00bb la din\u00e1mica de la pol\u00edtica internacional y a \u00abuna Uni\u00f3n Europea que no siempre muestra la fortaleza o el papel global que le corresponde como espacio econ\u00f3mico, hist\u00f3rico y social<\/strong>\u00ab. Es tambi\u00e9n copresidente del Comit\u00e9 de las Regiones de la Uni\u00f3n Europea esta legislatura y comparte desde el Palacio de San Telmo, en Sevilla, su visi\u00f3n de Espa\u00f1a y el mundo.<\/p>\n

\u00abEuropa es tambi\u00e9n de las ciudades y las regiones<\/strong>\u00ab, advierte, y anticipa el riesgo de \u00abuna deriva recentralizadora\u00bb de la Uni\u00f3n<\/strong> en la \u00abque los Estados miembros dise\u00f1en y ejecuten los fondos europeos relegando a regiones y ciudades\u00bb. En el terreno econ\u00f3mico, Moreno Bonilla destaca que \u00abAndaluc\u00eda est\u00e1 creciendo en industria por encima de la media<\/strong>, y hemos atra\u00eddo inversiones muy importantes en pocos a\u00f1os, en gran parte por energ\u00eda limpia y barata. Tenemos trescientos d\u00edas de sol, liderazgo en fotovoltaica\u00bb y una oportunidad para competir \u00abfrente a Portugal \u2014que es m\u00e1s \u00e1gil en licencias\u2014 y Marruecos, que est\u00e1 desarrollando una red potente y compite con precios muy bajos\u00bb.<\/p>\n

En el terreno de la pol\u00edtica espa\u00f1ola advierte que \u00abalg\u00fan d\u00eda Vox tambi\u00e9n tendr\u00e1 que asumir responsabilidades: no basta con se\u00f1alar problemas; gobernar implica dar la cara y rendir cuentas<\/strong>\u00ab. En relaci\u00f3n al debate territorial destaca \u00abque quede claro que a m\u00ed me interesa que a Catalunya le vaya bien<\/strong>, por v\u00ednculos sociales y econ\u00f3micos: si Catalunya va bien, Andaluc\u00eda vende m\u00e1s, y al rev\u00e9s. Nos interesa que todos avancemos<\/strong>\u00ab. Y concluye en el terreno de la pol\u00edtica nacional que \u00abEspa\u00f1a necesita al PSOE<\/strong>\u00bb pero \u00abno un PSOE instalado en las trincheras<\/strong>\u00ab.
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Moreno Bonilla se dirige a L\u00f3pez Plana. Foto: Agenda P\u00fablica \/ Maya Balany\u00e0<\/p>\n

\n\u00bfC\u00f3mo ve el presidente de Andaluc\u00eda el mundo de hoy? Es una persona muy activa en la pol\u00edtica europea y hemos vivido unos d\u00edas muy intensos…<\/strong>
Vemos la pol\u00edtica internacional con preocupaci\u00f3n. Estamos ante un cambio de orden mundial, el que naci\u00f3 tras la Segunda Guerra Mundial con Naciones Unidas y un marco basado en el respeto mutuo, la soberan\u00eda y unas reglas comunes. En la \u00faltima d\u00e9cada han crecido fen\u00f3menos populistas y extremos en pa\u00edses muy influyentes, que alteran ese orden.
\u00bfConsecuencia? La p\u00e9rdida de principios y reglas del juego que sostienen la paz y el progreso. Desde Andaluc\u00eda observamos, a veces con sorpresa y otras con inquietud, estos cambios, y tambi\u00e9n una Uni\u00f3n Europea que no siempre muestra la fortaleza o el papel global que le corresponde como espacio econ\u00f3mico, hist\u00f3rico y social.
\u00bfQu\u00e9 valoraci\u00f3n hace de la propuesta de marco presupuestario de la Comisi\u00f3n Europea?<\/strong>\u00a0
La Uni\u00f3n Europea atraviesa dificultades en su posici\u00f3n en el mundo. Tenemos una amenaza clara por parte de Rusia tras la invasi\u00f3n de Ucrania, y tambi\u00e9n un enfriamiento de las relaciones transatl\u00e1nticas con Estados Unidos. Todo eso ha empujado a Europa a reforzar su capacidad defensiva y, con ello, su soberan\u00eda: energ\u00e9tica, tecnol\u00f3gica, cibern\u00e9tica y de seguridad en sentido amplio.<\/p>\n

\u00abEl refuerzo de la capacidad defensiva de Europa no puede hacerse en detrimento de una pieza central de la arquitectura europea: las ciudades y las regiones\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

\u00a0Ahora bien, ese refuerzo no puede hacerse en detrimento de una pieza central de la arquitectura europea: las ciudades y las regiones. Europa es tambi\u00e9n de las ciudades y las regiones. Somos quienes tenemos capilaridad y capacidad de trasladar a los ciudadanos el valor de la Uni\u00f3n y sus pol\u00edticas.
\u00bfY qu\u00e9 papel considera que deben tener las regiones en la construcci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea?<\/strong>
En el debate presupuestario vemos dos riesgos. El primero es una deriva recentralizadora: que los Estados miembros dise\u00f1en y ejecuten los fondos europeos relegando a regiones y ciudades. Ser\u00eda un paso atr\u00e1s. Por eso, desde el Comit\u00e9 de las Regiones estamos frontalmente en contra. Conf\u00edo en que haya rectificaci\u00f3n, porque para pa\u00edses descentralizados como Espa\u00f1a no tendr\u00eda sentido.
El segundo riesgo son los recortes en pol\u00edticas clave para las regiones, como los fondos de cohesi\u00f3n o la pol\u00edtica agraria com\u00fan. Entendemos la necesidad de reforzar la seguridad europea, pero hay que buscar equilibrios.<\/p>\n

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Moreno Bonilla es copresidente del Comit\u00e9 de las Regiones de la Uni\u00f3n Europea. Foto: Agenda P\u00fablica \/ Maya Balany\u00e0<\/p>\n

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\u00bfPor qu\u00e9 es tan dif\u00edcil que los dos grandes partidos \u2014PP y PSOE\u2014 se pongan de acuerdo en cuestiones tan estrat\u00e9gicas como la construcci\u00f3n europea?<\/strong>
Hay un factor estructural: el sistema electoral. No favorece mayor\u00edas estables como ocurre en otros pa\u00edses con segunda vuelta o mecanismos que corrigen la fragmentaci\u00f3n. Eso hace que, con el auge de fuerzas populistas, los partidos grandes dependan de partidos minoritarios y se tensen las relaciones entre PP y PSOE. Para m\u00ed, el primer gran acuerdo deber\u00eda ser una reforma electoral que d\u00e9 estabilidad y evite que fuerzas minoritarias condicionen el rumbo del pa\u00eds.<\/p>\n

\u00abLa forma de hacer pol\u00edtica del presidente S\u00e1nchez dificulta el entendimiento con el PP: no ha buscado puentes, sino la confrontaci\u00f3n\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Y luego hay un factor pol\u00edtico. La forma de hacer pol\u00edtica del presidente S\u00e1nchez dificulta el entendimiento con el PP: no ha buscado puentes, sino la confrontaci\u00f3n. Espero que en el futuro el PSOE recupere una l\u00ednea m\u00e1s cercana a la socialdemocracia europea, m\u00e1s centrada y con m\u00e1s capacidad de acuerdos. Espa\u00f1a necesita al PSOE, pero un PSOE europeo y de centroizquierda, no un PSOE instalado en las trincheras.
Acabamos de vivir un ejemplo palmario de esa forma de hacer pol\u00edtica del presidente del Gobierno, que negocia a solas con Oriol Junqueras un nuevo modelo de financiaci\u00f3n para todas las comunidades aut\u00f3nomas. Y el resto de las comunidades aut\u00f3nomas nos enteramos por el se\u00f1or Junqueras de que habr\u00e1 propuesta de modelo de financiaci\u00f3n. Esto no es serio pero, adem\u00e1s, es desleal por parte de S\u00e1nchez.
Entonces, \u00bfno tendremos un nuevo sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica?<\/strong>
El Gobierno espa\u00f1ol lleva 8 a\u00f1os mareando con la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica. Me llama la atenci\u00f3n que ahora, a meses de unas elecciones en Andaluc\u00eda, se anuncie un modelo: parece hecho con prisas y con inter\u00e9s electoral. Adem\u00e1s, lo que hemos visto con una reuni\u00f3n bilateral en la Moncloa con el se\u00f1or Junqueras no gusta al resto de comunidades, porque rompe la multilateralidad. Si se defiende la multilateralidad en el mundo, y en esto estoy de acuerdo con el gobierno de Pedro S\u00e1nchez: tambi\u00e9n hay que aplicarla dentro, en Espa\u00f1a.
No tiene sentido un trato excepcional a un socio parlamentario sin convocar antes el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera ni informar al resto. Tal como ha empezado, mucho me temo que nace muerto.
\u00bfCu\u00e1l ser\u00eda su propuesta de un modelo de financiaci\u00f3n?<\/strong>
La clave es un modelo que tenga como base la poblaci\u00f3n, y Andaluc\u00eda, que es la comunidad m\u00e1s poblada, admite que haya variables correctoras para territorios con dispersi\u00f3n, envejecimiento o baja densidad. Eso es ser solidarios con el resto de espa\u00f1oles, porque recuerdo que la hoy ministra, cuando era consejera de Hacienda de Andaluc\u00eda, defend\u00eda el criterio de la poblaci\u00f3n real y no el de la poblaci\u00f3n ajustada. Es decir, no se comportaba de manera solidaria. Andaluc\u00eda defiende un modelo principalmente por poblaci\u00f3n: tenemos casi nueve millones de habitantes. Pero entendemos que para otras comunidades se necesitan ajustes. Estamos dispuestos a un modelo mixto, siempre que ninguna comunidad quede por debajo.<\/p>\n

\u00abQueremos sentarnos con un planteamiento claro: todas las comunidades tendr\u00e1n que ceder en algo y, adem\u00e1s, el Gobierno tendr\u00e1 que poner m\u00e1s recursos\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

El problema del modelo de 2009 fue que dej\u00f3 a varias comunidades por debajo de la media desde el inicio: Murcia, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha y Andaluc\u00eda. Ese diferencial se ha agrandado con el tiempo. Queremos sentarnos con un planteamiento claro: todas las comunidades tendr\u00e1n que ceder en algo y, adem\u00e1s, el Gobierno tendr\u00e1 que poner m\u00e1s recursos, porque el modelo se ha quedado anticuado. Con el envejecimiento de la sociedad y m\u00e1s dependencia, sanidad y servicios sociales cuestan mucho m\u00e1s. No se puede contentar a todos con el mismo dinero. Necesitamos un modelo estable, de Estado, que no se cambie cada pocos a\u00f1os seg\u00fan convenga a los pactos del Gobierno de turno.
Y algo muy importante: todas las comunidades deben recibir el mismo dinero por habitante ajustado. Si no se garantiza eso, se rompe la igualdad entre espa\u00f1oles.
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El presidente de Andaluc\u00eda durante la conversaci\u00f3n con ‘Agenda P\u00fablica’. Foto: Agenda P\u00fablica \/ Maya Balany\u00e0<\/p>\n

Usted probablemente seguir\u00e1 siendo presidente de Andaluc\u00eda tras las pr\u00f3ximas elecciones auton\u00f3micas, y hay un escenario posible que es que el pr\u00f3ximo presidente del Gobierno sea Alberto N\u00fa\u00f1ez Feij\u00f3o. Pero Feij\u00f3o podr\u00eda depender de Vox, igual que Pedro S\u00e1nchez depende ahora de otros apoyos. \u00bfPodr\u00edamos estar en una situaci\u00f3n similar?<\/strong>
Deseo que el PP tenga una mayor\u00eda suficiente para gobernar, como hemos hecho en Andaluc\u00eda. La inestabilidad no es buena: se nota cuando no hay presupuestos ni capacidad legislativa, y eso provoca carruseles electorales.
Si Vox puede condicionar despu\u00e9s de las pr\u00f3ximas elecciones generales, los acuerdos tendr\u00edan que limitarse a aquello en lo que hay coincidencia: una pol\u00edtica para el conjunto del pa\u00eds y reformas econ\u00f3micas para mejorar competitividad. Luego habr\u00e1 asuntos en los que no habr\u00e1 acuerdo. Pero alg\u00fan d\u00eda Vox tambi\u00e9n tendr\u00e1 que asumir responsabilidades: no basta con se\u00f1alar problemas; gobernar implica dar la cara y rendir cuentas.
En todo caso, vuelvo a la idea de fondo: mientras no cambiemos el sistema electoral, ser\u00e1 dif\u00edcil tener mayor\u00edas estables. Ese gran acuerdo, que solo pueden hacer PP y PSOE, deber\u00eda ser una reforma electoral. La fragmentaci\u00f3n est\u00e1 bloqueando ayuntamientos, autonom\u00edas y, en general, la gobernabilidad.
Yo personalmente, como secretario de pol\u00edtica local, en el a\u00f1o 2005-2006, traslad\u00e9 al Partido Socialista la propuesta para hacer en el \u00e1mbito municipal un cambio en el modelo electoral, de manera que hubiera una prima cuando se pasara de un porcentaje de votos, como la tiene el modelo italiano o lo tiene Grecia. La idea era empezar por los ayuntamientos, llevarlo al \u00e1mbito auton\u00f3mico y, finalmente, al \u00e1mbito nacional. El PSOE se neg\u00f3. Y el problema es que mientras tengamos un sistema electoral como el que tenemos son muy dif\u00edciles las mayor\u00edas suficientes, mayor\u00edas absolutas. Y cada vez que nosotros dependemos de fuerzas pol\u00edticas que son m\u00e1s peque\u00f1as y m\u00e1s radicales, debilitamos la convivencia y debilitamos el marco com\u00fan de acuerdo que deber\u00edamos de tener entre las dos grandes fuerzas pol\u00edticas. El primer gran acuerdo que deber\u00edamos alcanzar en un futuro es un acuerdo de r\u00e9gimen electoral.
Se dice que los Next Generation han sido muy importantes para Espa\u00f1a y Andaluc\u00eda, pero tienen un calendario final. \u00bfSe han aprovechado para hacer reformas?<\/strong><\/p>\n

Desde mi punto de vista, no. Hemos tenido que devolver fondos y la Uni\u00f3n Europea ha se\u00f1alado falta de diligencia en la ejecuci\u00f3n. Se han hecho cosas interesantes, pero no se ha aprovechado como se deb\u00eda. Y, de nuevo, se parti\u00f3 de una base equivocada: el Estado concentr\u00f3 el control y dej\u00f3 poco margen a las comunidades.<\/p>\n

\u00abCon un control centralizado, muchos fondos Next Generation se ejecutan tarde y con prisas. Y cuando se acaben, Espa\u00f1a puede pasarlo mal, porque esa inyecci\u00f3n ha sostenido parte del crecimiento\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

Habr\u00eda sido m\u00e1s eficiente con una participaci\u00f3n real de las comunidades aut\u00f3nomas, que llevan d\u00e9cadas ejecutando fondos europeos y conocen el tejido productivo. En Andaluc\u00eda, parte del gasto no ha estado vinculado al modelo productivo ni a un salto en competitividad. Al final, con un control centralizado, muchos fondos se ejecutan tarde y con prisas. Y cuando se acaben, Espa\u00f1a puede pasarlo mal, porque esa inyecci\u00f3n ha sostenido parte del crecimiento.<\/p>\n

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El editor y director de ‘Agenda P\u00fablica’, Marc L\u00f3pez Plana, se despide del presidente andaluz. Foto: Agenda P\u00fablica \/ Maya Balany\u00e0<\/p>\n

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\u00bfEs as\u00ed como lo ha vivido en Andaluc\u00eda? \u00bfHa ayudado la estabilidad?<\/strong>
S\u00ed. Las empresas no quieren l\u00edos pol\u00edticos: quieren seguridad y que no se les creen problemas. La estabilidad ayuda a planificar y ejecutar. Nosotros hemos simplificado tr\u00e1mites, reducido burocracia, bajado impuestos y reforzado la seguridad jur\u00eddica. Eso ha contribuido a r\u00e9cords de inversi\u00f3n extranjera, a liderar la creaci\u00f3n de empleo interanual en t\u00e9rminos absolutos y a aumentar la base empresarial.\u00a0
Andaluc\u00eda ha avanzado en convergencia: los hogares han crecido un 30%. Hemos pasado a competir en exportaci\u00f3n con comunidades como Catalu\u00f1a y Madrid. Y que quede claro que a m\u00ed me interesa que a Catalu\u00f1a le vaya bien, por v\u00ednculos sociales y econ\u00f3micos: si Catalu\u00f1a va bien, Andaluc\u00eda vende m\u00e1s, y al rev\u00e9s. Nos interesa que todos avancemos.
Y, por \u00faltimo, hablemos de industria y energ\u00edas renovables. \u00bfC\u00f3mo puede Andaluc\u00eda aprovechar mejor el sol y el viento para atraer empresas y contribuir al crecimiento?<\/strong>
Andaluc\u00eda est\u00e1 creciendo en industria por encima de la media, y hemos atra\u00eddo inversiones muy importantes en pocos a\u00f1os, en gran parte por energ\u00eda limpia y barata. Tenemos trescientos d\u00edas de sol, liderazgo en fotovoltaica y buen recurso e\u00f3lico en zonas como el mar de Albor\u00e1n o el Campo de Gibraltar. Adem\u00e1s, el hidr\u00f3geno verde abre una oportunidad relevante, con proyectos ya en marcha y grandes inversiones.<\/p>\n

\u00abEspa\u00f1a tiene una oportunidad hist\u00f3rica de reindustrializaci\u00f3n gracias a las renovables, pero necesita una red acorde\u00bb<\/p><\/blockquote>\n

El cuello de botella es la red el\u00e9ctrica. Producimos energ\u00eda, pero no siempre podemos evacuarla. Red El\u00e9ctrica no ha acompasado inversi\u00f3n y crecimiento. Creemos que necesita un cambio para ser m\u00e1s eficiente y que no sea un instrumento pol\u00edtico. Andaluc\u00eda ha recibido un porcentaje muy bajo de nuevas inversiones, pese a ser potencia energ\u00e9tica, y eso frena proyectos industriales, especialmente en zonas con gran potencial.
Espa\u00f1a tiene una oportunidad hist\u00f3rica de reindustrializaci\u00f3n gracias a las renovables, pero necesita una red acorde. Si no, perderemos competitividad frente a Portugal \u2014que es m\u00e1s \u00e1gil en licencias\u2014 y Marruecos, que est\u00e1 desarrollando una red potente y compite con precios muy bajos. En esto, o nos ponemos las pilas o tendremos un problema.
Muchas gracias, presidente.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Estrenamos el 2026 con una nueva conversaci\u00f3n en profundidad.\u00a0El presidente andaluz analiza lo que est\u00e1 ocurriendo estas semanas…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":334205,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[4876,259,17,18,6322,4875,5220,700,13,14,6861,14635,11,61,62,63,64,19,20,9,10,15,16,956,1699,5292,12,21,22,1617,624,65,66,67],"class_list":{"0":"post-334204","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-internacional","8":"tag-agenda-publica","9":"tag-andalucia","10":"tag-breaking-news","11":"tag-breakingnews","12":"tag-comunidades-autonomas","13":"tag-democracia","14":"tag-energia","15":"tag-europa","16":"tag-featured-news","17":"tag-featurednews","18":"tag-financiacion","19":"tag-financiacion-autonomica","20":"tag-headlines","21":"tag-internacional","22":"tag-international","23":"tag-international-news","24":"tag-internationalnews","25":"tag-latest-news","26":"tag-latestnews","27":"tag-news","28":"tag-noticias","29":"tag-noticias-destacadas","30":"tag-noticiasdestacadas","31":"tag-pp","32":"tag-psoe","33":"tag-renovables","34":"tag-titulares","35":"tag-ultimas-noticias","36":"tag-ultimasnoticias","37":"tag-union-europea","38":"tag-vox","39":"tag-world","40":"tag-world-news","41":"tag-worldnews"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/334204","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=334204"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/334204\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/334205"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=334204"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=334204"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=334204"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}