{"id":338620,"date":"2026-01-13T17:07:10","date_gmt":"2026-01-13T17:07:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/338620\/"},"modified":"2026-01-13T17:07:10","modified_gmt":"2026-01-13T17:07:10","slug":"la-transformacion-del-orden-de-seguridad-en-oriente-medio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/338620\/","title":{"rendered":"La transformaci\u00f3n del orden de seguridad en Oriente Medio"},"content":{"rendered":"<p><strong>Mensajes clave<\/strong><\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li style=\"padding-top:10px;padding-bottom:10px\">El orden de seguridad de Oriente Medio est\u00e1 sufriendo una profunda transformaci\u00f3n. El viejo orden liberal encabezado por Estados Unidos (EEUU) y sus aliados, que estructur\u00f3 la seguridad regional durante d\u00e9cadas, est\u00e1 perdiendo capacidad para proporcionar seguridad, gestionar crisis y mediar diplom\u00e1ticamente.<\/li>\n<li style=\"padding-top:10px;padding-bottom:10px\">Las alianzas se diversifican y se ensayan partenariados ad hoc distintos de los bloques tradicionales, en los que priman los intereses nacionales. Las relaciones de Israel e Ir\u00e1n con los pa\u00edses \u00e1rabes, de EEUU y Pakist\u00e1n con los pa\u00edses del Golfo, y de estos entre s\u00ed, evolucionan de forma acelerada bajo unas din\u00e1micas en las que pierden peso las tradicionales variables ideol\u00f3gicas, religiosas y culturales.<\/li>\n<li>Este an\u00e1lisis argumenta que todav\u00eda no ha surgido un nuevo orden, aunque emergen nuevas estructuras de colaboraci\u00f3n entre actores regionales para asumir su gesti\u00f3n, mientras persisten la rivalidad y las diferencias de intereses y percepciones, el uso de la fuerza cruza l\u00edneas rojas y los procesos de distensi\u00f3n y normalizaci\u00f3n no acaban de consolidarse.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>An\u00e1lisis<\/strong><\/p>\n<p>Introducci\u00f3n<\/p>\n<p>La arquitectura de seguridad de Oriente Medio se encuentra en un proceso de transici\u00f3n donde el viejo orden de seguridad est\u00e1 colapsando y el nuevo no acaba de llegar. No es la primera vez que se habla de <a href=\"https:\/\/www.defensa.gob.es\/documents\/2073105\/2766091\/oriente_medio_2025_dieeea58_eng.pdf\/e3cdee14-a983-c603-fa72-e553fefbebe5?t=1758007411254\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">un nuevo orden en Oriente Medio<\/a> y, aunque su significado no es un un\u00edvoco, suele referirse a momentos optimistas de futuro para la zona, como la posterior a los acuerdos de Oslo, la ca\u00edda de Sadam Hussein, la finalizaci\u00f3n de la guerra en el L\u00edbano o la <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/comentarios\/primavera-arabe-quien-dijo-que-la-democracia-fuera-facil\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">primavera \u00e1rabe<\/a>. La <a href=\"https:\/\/principlesforpeace.org\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Report_High-Level-Middle-East-Dialogue_Oct2025.pdf?\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">transici\u00f3n tampoco obedece a una hoja de ruta planificada<\/a>, sino que evoluciona mediante sucesos relevantes entre los que destacan el <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/comentarios\/cuando-la-realidad-del-fracaso-supera-la-ficcion\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ataque de Ham\u00e1s de octubre de 2023<\/a>, los <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/analisis\/de-diluvio-a-tsunami-escenario-y-repercusiones-de-la-ultima-guerra-entre-hamas-e-israel\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">contrataques de Israel contra Ham\u00e1s<\/a>, Hizbulah, Ir\u00e1n y Qatar, las <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/analisis\/la-guerra-israel-iran-por-la-hegemonia-regional\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">operaciones militares de Israel y EEUU contra Ir\u00e1n<\/a> de junio de 2025 y el <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/analisis\/trump-y-gaza-entre-la-paz-impuesta-y-la-reconfiguracion-de-oriente-medio\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">plan para Gaza del presidente Donald Trump<\/a> de septiembre de 2025, entre otros.<\/p>\n<p>El derrumbamiento del orden liberal internacional basado en reglas y en instituciones multilaterales afecta al orden regional de Oriente Medio porque en los pa\u00edses y sociedades que hasta ahora compromet\u00edan fuerzas y recursos para mantener el orden anterior se ha erosionado la voluntad de seguir haci\u00e9ndolo. La incertidumbre geopol\u00edtica alienta el retraimiento hacia los intereses nacionales y relega los compromisos de seguridad a lideres y per\u00edodos concretos, sin garant\u00edas de continuidad, lo que afecta a la credibilidad de las alianzas, incluso a las m\u00e1s resilientes como <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/analisis\/eeuu-e-israel-la-fortaleza-de-una-relacion\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">la de EEUU e Israel<\/a>.<a href=\"#_ftn1\" id=\"_ftnref1\">[1]<\/a> Del mismo modo, las cuestiones internas influyen cada vez m\u00e1s en las decisiones que toman los ejecutivos en pol\u00edtica exterior y gobiernos como los de Turqu\u00eda, Israel, Siria, Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed se ven condicionados en su actuaci\u00f3n regional por motivos de inter\u00e9s dom\u00e9stico como la represi\u00f3n interna, la polarizaci\u00f3n social, la situaci\u00f3n econ\u00f3mica, las libertades o el apoyo social a causas como la palestina o la kurda.<\/p>\n<p>A falta de organizaciones regionales de seguridad, el orden anterior favoreci\u00f3 el papel de EEUU como garante \u201cindispensable\u201d de la seguridad de sus aliados en la zona, principalmente Israel y algunos pa\u00edses \u00e1rabes. La Liga de Estados \u00c1rabes y el Consejo de Cooperaci\u00f3n del Golfo se resisten a <a href=\"https:\/\/carnegieendowment.org\/research\/2025\/04\/regional-security-middle-east-israel-iran?lang=en\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">proyectar su jurisdicci\u00f3n a la totalidad de Oriente Medio<\/a> y sus miembros carecen de una visi\u00f3n compartida de orden regional. Los pa\u00edses que deber\u00edan encabezar la seguridad regional cooperan y compiten entre s\u00ed y con actores extrarregionales seg\u00fan sus intereses nacionales, postergando criterios de solidaridad geogr\u00e1fica, religiosa e ideol\u00f3gica.<a href=\"#_ftn2\" id=\"_ftnref2\">[2]<\/a> Su capacidad econ\u00f3mica los dota de un extraordinario poder blando, pero carecen del poder militar de las potencias regionales no \u00e1rabes \u2013Israel, Ir\u00e1n y Turqu\u00eda\u2013 para imponer la estabilidad militar o prestar garant\u00edas de seguridad a sus vecinos \u00e1rabes.<a href=\"#_ftn3\" id=\"_ftnref3\">[3]<\/a> Y mientras se han multiplicado las mediaciones de Estados influyentes como Qatar, Egipto y Turqu\u00eda para negociar acuerdos de alto el fuego entre Israel y Ham\u00e1s, \u00e9stos no disponen de la capacidad necesaria para imponer el cumplimiento de los acuerdos. \u00a0<\/p>\n<p>EEUU mantiene capacidades militares decisivas, pero <a href=\"https:\/\/www.csis.org\/analysis\/trump-administrations-middle-east-policy-shaping-emerging-regional-order\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">su capacidad para conformar la seguridad regional de forma unilateral ha disminuido<\/a>. Ha tomado decisiones controvertidas \u2013transaccionales\u2013 como levantar las sanciones a Siria, apoyar las pol\u00edticas del primer ministro Netanyahu sobre Gaza o atacar las instalaciones nucleares de Ir\u00e1n, pero en su reciente <a href=\"https:\/\/www.whitehouse.gov\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/2025-National-Security-Strategy.pdf\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Estrategia de Seguridad Nacional<\/a> (ESN) deja bien claro que <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/analisis\/la-transformacion-del-orden-de-seguridad-en-oriente-medio\/realinstitutoelcano.org\/documento-de-trabajo\/claves-de-la-nueva-estrategia-de-seguridad-nacional-de-estados-unidos\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">se acabaron los d\u00edas en los que Oriente Medio domin\u00f3 la pol\u00edtica exterior de EEUU<\/a>. El presidente Trump ha venido anticipando a sus interlocutores locales su deseo de que asuman la responsabilidad de su seguridad regional, al igual que ha venido haciendo con sus aliados europeos de la Organizaci\u00f3n del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte (OTAN). Unos meses despu\u00e9s del traspaso de poderes, la Administraci\u00f3n estadounidense actual considera que puede desentenderse porque el libre acceso a la energ\u00eda est\u00e1 a salvo, conf\u00eda en las v\u00edas abiertas para la resoluci\u00f3n los conflictos locales y no desea empantanarse en guerras o en construcciones nacionales perpetuas. El retraimiento republicano hacia el America First y la prioridad geopol\u00edtica de Asia-Pac\u00edfico ponen punto \u2013aunque quiz\u00e1 no sea final como se ha visto en Ir\u00e1n (<a href=\"https:\/\/www.csis.org\/analysis\/what-operation-midnight-hammer-means-future-irans-nuclear-ambitions\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">operaci\u00f3n Midnight Hammer<\/a>)\u2013 a su papel como naci\u00f3n indispensable para la seguridad regional.<\/p>\n<p>A la espera de nuevos liderazgos<\/p>\n<p>Israel, junto a Turqu\u00eda y los Estados del Golfo parecen los <a href=\"https:\/\/www.fpri.org\/article\/2025\/07\/an-emergent-us-favored-regional-order-in-the-middle-east-and-its-challenges\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">candidatos naturales para liderar la seguridad regional<\/a>, aunque sus visiones e intereses divergen sustancialmente. Israel no puede reemplazar a EEUU como garante regional de seguridad porque carece de legitimidad para extender su seguridad a otros Estados, no dispone de la escala necesaria para gestionar la seguridad regional y la proyecci\u00f3n de su poder militar depende del apoyo estadounidense. S\u00ed que dispone de capacidad militar para disuadir, atacar y dominar la escalada b\u00e9lica con cualquier actor estatal o no estatal, pero su superioridad militar ha postergado la normalizaci\u00f3n de sus relaciones con los pa\u00edses vecinos.<\/p>\n<p>Israel, apoyado en su superioridad militar y en el apoyo estadounidense, mantiene abiertos todos los frentes simult\u00e1neamente, tanto en el \u00e1mbito interno de gobierno (procesamiento, conscripci\u00f3n, asentamientos, elecciones) como en su acci\u00f3n exterior (Gaza, Cisjordania, el L\u00edbano, Siria, Ir\u00e1n y Yemen). <a href=\"https:\/\/acleddata.com\/report\/israel-recalibrates-its-military-campaigns-region-still-edge\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Israel llev\u00f3 a cabo m\u00e1s de 12.500 acciones militares en la regi\u00f3n<\/a>, de ellas cerca de 1.600 ataques a\u00e9reos y de artiller\u00eda seg\u00fan Armed Conflict Location &amp; Event Data (ACLED).<a href=\"#_ftn4\" id=\"_ftnref4\">[4]<\/a> El gobierno de Netanyahu aprovecha la urgencia b\u00e9lica para debilitar el control democr\u00e1tico del ejecutivo y contener la desafecci\u00f3n social.<a href=\"#_ftn5\" id=\"_ftnref5\">[5]<\/a> Al mismo tiempo, la estrategia de suprimir todas las amenazas estrat\u00e9gicas en la vecindad y modelar el orden regional por la fuerza si es necesario le resta apoyos regionales y extrarregionales y pone en cuesti\u00f3n su contribuci\u00f3n al orden regional de seguridad.<\/p>\n<p>Mientras no exista un orden de seguridad acordado, la posibilidad de que Israel desate una escalada militar o un cambio de r\u00e9gimen puede percibirse por los actores \u00e1rabes como un riesgo mayor para la estabilidad regional que la coexistencia con un rival venido a menos. Esta percepci\u00f3n tambi\u00e9n se comparte por otros gobiernos europeos y occidentales debido a la falta de sensibilidad y visi\u00f3n pol\u00edtica del gobierno de Israel respecto a las demandas de contenci\u00f3n de sus socios tradicionales. La percepci\u00f3n sobre la hegemon\u00eda israel\u00ed tambi\u00e9n afecta a las poblaciones \u00e1rabes que ejercen presi\u00f3n sobre sus gobiernos para que releven a Ir\u00e1n en la defensa de la estatalidad palestina.<\/p>\n<p>Turqu\u00eda es otro actor que ha pasado de una vocaci\u00f3n mediadora-integradora en la regi\u00f3n a otra con mayor autonom\u00eda estrat\u00e9gica, incluido el intervencionismo militar y la diplomacia coercitiva en la regi\u00f3n. La autonom\u00eda se entiende hacia afuera, code\u00e1ndose con potencias distintas de las occidentales, y hacia adentro, incentivando el apoyo popular.<a href=\"#_ftn6\" id=\"_ftnref6\">[6]<\/a> Turqu\u00eda ha mejorado sus relaciones con los pa\u00edses sunn\u00edes \u2013Arabia Saud\u00ed, Emiratos \u00c1rabes Unidos, Bar\u00e9in y Egipto\u2013 desde que apoyara a Qatar en su enfrentamiento con ellos entre 2017 y 2021.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n reestableci\u00f3 diplom\u00e1ticas plenas con Israel en 2022 hasta que las rompi\u00f3 en 2023 en protesta por los ataques israel\u00edes sobre la Franja de Gaza. Comprometido a integrar el nuevo r\u00e9gimen sirio en la regi\u00f3n, el gobierno turco se enfrenta ahora al riesgo de que Israel instrumentalice la <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/comentarios\/el-final-de-40-largos-anyos-de-insurgencia-kurda-un-punto-de-inflexion-historico-en-turquia-y-siria\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">cuesti\u00f3n kurda contra Siria y Turqu\u00eda<\/a> y que sus ataques sobre grupos proiran\u00edes en Siria desestabilicen el nuevo gobierno.<a href=\"#_ftn7\" id=\"_ftnref7\">[7]<\/a> Tanto Irak como Siria ofrecen oportunidades de expansi\u00f3n de Turqu\u00eda en todos los \u00e1mbitos de influencia, aunque tambi\u00e9n le plantean problemas de seguridad en relaci\u00f3n con la inmigraci\u00f3n y el terrorismo. Aspira a ser un actor indispensable en el nuevo orden que emerja, ofreci\u00e9ndose como mediador y estabilizador regional, por lo que tiene que oponerse a que Israel se convierta en la potencia hegem\u00f3nica regional utilizando su poder militar.<a href=\"#_ftn8\" id=\"_ftnref8\">[8]<\/a><\/p>\n<p>Ir\u00e1n ostentaba una credibilidad como potencia militar que se ha devaluado en pocos meses. A la normalizaci\u00f3n de las relaciones con los pa\u00edses \u00e1rabes, incluida la de Arabia Saud\u00ed con mediaci\u00f3n china en 2023, su colaboraci\u00f3n con potencias extrarregionales en los BRICS y la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shangai, su resiliencia frente a las sanciones estadounidenses y su capacidad de disuasi\u00f3n asim\u00e9trica de <a href=\"http:\/\/realinstitutoelcano.org\/analisis\/la-guerra-israel-iran-por-la-hegemonia-regional\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">su \u201ceje de resistencia\u201d sobre Israel<\/a>, ha seguido un domin\u00f3 de reveses militares al que se a\u00f1ade ahora una <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/comentarios\/iran-nuevamente-al-borde-del-precipicio\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">renovada agitaci\u00f3n social por las p\u00e9simas condiciones de vida y libertad interna<\/a>. Ir\u00e1n, que en el antiguo orden pod\u00eda iniciar y mantener los enfrentamientos armados lejos de sus fronteras, ha sido incapaz de evitarlos dentro de ellas. La erosi\u00f3n de su capacidad hegem\u00f3nica, por su debilidad militar \u2013salvo que Ir\u00e1n culmine con \u00e9xito su programa de proliferaci\u00f3n nuclear\u2013, contrasta con el creciente liderazgo de Israel debido a su poder militar. \u00a0<\/p>\n<p>La contenci\u00f3n de Ir\u00e1n tras los ataques a\u00e9reos de Israel y EEUU de junio de 2025 muestran su debilidad para afrontar una escalada militar. Adem\u00e1s, su retroceso tambi\u00e9n ha creado vac\u00edos de poder en escenarios conflictivos como Irak y las fronteras de Turqu\u00eda, que antes estaban bajo el control iran\u00ed o el de sus proxies regionales. A la p\u00e9rdida de disuasi\u00f3n militar se a\u00f1ade ahora la inestabilidad econ\u00f3mica. Las movilizaciones actuales contra el desgobierno econ\u00f3mico, la inflaci\u00f3n y la depreciaci\u00f3n de la moneda se acumulan a <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/analisis\/quo-vadis-iran-el-futuro-de-la-republica-islamica-tras-las-protestas-iniciadas-en-2022\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">movilizaciones previas por los derechos y libertades<\/a>, especialmente los de las mujeres. Como descubri\u00f3 <a href=\"https:\/\/www.swp-berlin.org\/publications\/products\/comments\/2025C09_Fall_Assad_Regime.pdf\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">el r\u00e9gimen sirio de los Assad<\/a>, la represi\u00f3n alarga el ejercicio del poder, pero socaba su legitimidad y acaba acelerando su implosi\u00f3n, aunque a veces ayude la injerencia externa como el apoyo turco y catar\u00ed a los rebeldes sirios.<\/p>\n<p>A falta de liderazgos solventes, parece dif\u00edcil escalar desde los numerosos acuerdos bilaterales y minilaterales de seguridad existentes hacia agrupaciones de seguridad m\u00e1s maduras. Son acuerdos nacidos al amparo de procesos de normalizaci\u00f3n, como los de <a href=\"https:\/\/www.washingtoninstitute.org\/policy-analysis\/israel-uae-defense-cooperation-grows-under-abraham-accords\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Israel y Emiratos \u00c1rabes Unidos bajo los Acuerdos de Abraham<\/a> que han pasado de la normalizaci\u00f3n diplom\u00e1tica a la cooperaci\u00f3n industrial y tecnol\u00f3gica en seguridad. En el mismo sentido la distensi\u00f3n entre Ir\u00e1n y Arabia Saud\u00ed ha incrementado la cooperaci\u00f3n militar entre ambos pa\u00edses.<a href=\"#_ftn9\" id=\"_ftnref9\">[9]<\/a> Tambi\u00e9n los surgidos desde los partenariados estrat\u00e9gicos de EEUU con pa\u00edses regionales, como los grupos de trabajo para la integraci\u00f3n de la defensa a\u00e9rea y la seguridad mar\u00edtima de los <a href=\"https:\/\/www.war.gov\/News\/Releases\/Release\/Article\/3784572\/joint-statement-us-gulf-cooperation-council-defense-working-groups-on-integrate\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">pa\u00edses del Golfo<\/a>. Otros acuerdos de seguridad como el de <a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/blogs\/menasource\/jordan-israel-security-cooperation-continues-quietly-but-unabated\/?\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Israel y Jordania<\/a> se han mantenido en vigor a pesar de desencuentros ocasionales. La colaboraci\u00f3n se manifiesta en ejercicios militares como los del Mando Central de EEUU y esos mismos pa\u00edses<a href=\"#_ftn10\" id=\"_ftnref10\">[10]<\/a> o la de pa\u00edses como Grecia, Israel y Chipre.<a href=\"#_ftn11\" id=\"_ftnref11\">[11]<\/a><\/p>\n<p>Los focos de conflicto armado<\/p>\n<p>Oriente Medio preserva un alto n\u00famero de conflictos abiertos, alguno de ellos de alta y extrema gravedad, seg\u00fan refleja la Figura 1. A pesar de ello, la econom\u00eda regional se ha mostrado sorpresivamente resiliente durante 2025,<a href=\"#_ftn12\" id=\"_ftnref12\">[12]<\/a> a lo que han ayudado las expectativas de paz. Estas expectativas pueden reducir esos niveles de violencia y, adem\u00e1s, el <a href=\"https:\/\/acleddata.com\/qa\/qa-islamic-states-pivot-africa\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">terrorismo yihadista se ha desplazado masivamente a \u00c1frica<\/a>, siendo residual en Yemen y Somalia.<\/p>\n<p>El pragmatismo y la moderaci\u00f3n del nuevo gobierno sirio le ha permitido aprovechar la <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/comentarios\/la-caida-de-bashar-al-assad-un-proxie-de-iran-menos\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ca\u00edda de Bashar al-Assad<\/a> para reducir los conflictos armados en el interior durante 2025, aunque no ha podido evitar el ajuste de cuentas contra la poblaci\u00f3n alauita (Tartus, Hama, Homs, Latakia, en marzo) y los choques entre los grupos armados drusos y las milicias beduinas (As-Suwayda y Daraa). A la sucesi\u00f3n de atentados yihadistas contra iglesias cristianas (Damasco, en junio; Homs, en diciembre) y contra fuerzas sirias y estadounidenses (Palmyra, en diciembre) han seguido los ataques de EEUU e Israel. Contin\u00faa la ocupaci\u00f3n turca e israel\u00ed de territorios pr\u00f3ximos a sus fronteras, donde se suceden ataques militares espor\u00e1dicos entre las fuerzas leales al gobierno de transici\u00f3n y las milicias kurdas (Fuerzas Democr\u00e1ticas Sirias) o entre las anteriores y el ej\u00e9rcito turco con las milicias que apoya (Ej\u00e9rcito Nacional Sirio). Israel trata de evitar la consolidaci\u00f3n de un gobierno fuerte en Siria que ponga en riesgo su presencia en el norte del pa\u00eds, aunque reforzar la autonom\u00eda drusa y kurda choque frontalmente con los intereses de Arabia Saud\u00ed y Turqu\u00eda, respectivamente.<\/p>\n<p><strong>Figura 1. Conflictos y violencia en Oriente Medio, 2025<\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1280\" height=\"764\" data-wp-class--hide=\"state.isContentHidden\" data-wp-class--show=\"state.isContentVisible\" data-wp-init=\"callbacks.setButtonStyles\" data-wp-on--click=\"actions.showLightbox\" data-wp-on--load=\"callbacks.setButtonStyles\" data-wp-on-window--resize=\"callbacks.setButtonStyles\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/arteaga-oriente-medio-3.png\" alt=\"Mapa de Oriente Medio del \u00cdndice de Conflictos ACLED que indica c\u00f3mo y d\u00f3nde var\u00edan los conflictos en cada pa\u00eds y territorio del mundo seg\u00fan cuatro indicadores: letalidad, peligro para la poblaci\u00f3n civil, difusi\u00f3n geogr\u00e1fica y n\u00famero de grupos armados.&#10;Oriente Medio preserva un alto n\u00famero de conflictos abiertos, alguno de ellos de alta y extrema gravedad.\" class=\"wp-image-106120\" style=\"aspect-ratio:1.6754259842760562;width:746px;height:auto\"  \/><\/p>\n<p>\t\tFuente: <a href=\"https:\/\/acleddata.com\/series\/acled-conflict-index\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ACLED Conflict Index<\/a>, a 16 diciembre 2025.<\/p>\n<p>Los ataques a\u00e9reos israel\u00edes de julio contra instalaciones militares sirias en apoyo de los grupos armados drusos \u2013o para consolidar una zona tamp\u00f3n hacia el sur\u2013 aumentan la posibilidad de que los enfrentamientos aislados degeneren en conflictos abiertos entre Turqu\u00eda, Ir\u00e1n e Israel o que desestabilicen el gobierno de Ahmed al-Shara, una posibilidad que enfrenta al gobierno de Jerusal\u00e9n con los de Washington y Riad. Si a Israel le preocupa que el apoyo turco favorezca la resurgencia de los grupos proiran\u00edes, a Turqu\u00eda le preocupa el apoyo israel\u00ed a las fuerzas kurdas sirias (Fuerzas Democr\u00e1ticas Sirias) y a todos los anteriores les preocupa el agravamiento de la cuesti\u00f3n kurda y que Siria acabe colapsando por su maltrecha econom\u00eda o por los enfrentamientos sectarios. \u00a0<\/p>\n<p>Los enfrentamientos armados con Israel han reducido significativamente la influencia regional del \u201ceje de la resistencia\u201d que lidera Ir\u00e1n. Su reducci\u00f3n no acaba con el riesgo de reactivaci\u00f3n puntual, pero reduce el riesgo que una movilizaci\u00f3n simultanea de todos los proxies supon\u00eda para la estabilidad regional. La inferioridad militar de Ham\u00e1s en Gaza, Hizbulah en el L\u00edbano y la del propio Ir\u00e1n han debilitado \u2013pero no erradicado\u2013 la amenaza estrat\u00e9gica que planeaba sobre Israel anteriormente. <a href=\"https:\/\/www.chathamhouse.org\/2025\/06\/iraqs-fragile-stability-threatened-shifting-middle-eastern-order\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Ni Siria ni Irak<\/a> han conseguido todav\u00eda integrar las milicias proiran\u00edes locales (Fuerzas de Movilizaci\u00f3n Popular, Resistencia Isl\u00e1mica en Irak, Batallones de Hizbulah y las Fuerzas de Defensa Locales o Nacionales, respectivamente) bajo el control de sus Fuerzas Armadas. El proceso de integraci\u00f3n y los ataques preventivos o de represalia de Israel y EEUU contra ellos han reducido sus ataques contra Israel y contra tropas estadounidenses en la regi\u00f3n. \u00a0<\/p>\n<p>Algo similar esperan Israel y Arabia Saud\u00ed que ocurra en el L\u00edbano con Hizbulah para disminuir su amenaza latente sobre los Altos del Gol\u00e1n y Yemen, respectivamente, pero ni el gobierno liban\u00e9s ni sus Fuerzas Armadas pueden imponerse a las milicias proiran\u00edes, con lo que se alarga la presencia internacional de la Fuerza Provisional de las Naciones Unidas en el L\u00edbano (FINUL) y aumenta el riesgo de que Israel vuelva a atacar sus infraestructuras. El gobierno liban\u00e9s no es capaz de recuperar el control del monopolio de la fuerza a pesar de las horas bajas que atraviesa Hizbulah en lo militar, lo econ\u00f3mico y lo pol\u00edtico, lo que dificulta avanzar en el desarme de las milicias en un a\u00f1o de elecciones como el de 2026.<\/p>\n<p>Los huz\u00ed yemen\u00eds (Ansar Allah) son los versos sueltos del \u201ceje de resistencia\u201d. Han enviado a Israel m\u00e1s de 400 drones y cohetes, una cantidad similar a la que han empleado para interrumpir la navegaci\u00f3n en el mar Rojo. Aqu\u00ed EEUU e Israel coinciden en emplear la fuerza para proteger la libertad de navegaci\u00f3n, pero difieren en usarla si conlleva el riesgo de una escalada militar. El primero no tuvo reparos en acordar un alto el fuego para proteger sus barcos en mayo de 2025, pero el acuerdo no inclu\u00eda la interrupci\u00f3n de los ataques sobre territorio israel\u00ed o sobre los buques que transportan el 30% del comercio mar\u00edtimo israel\u00ed. Arabia Saud\u00ed preserva su tregua con los huz\u00ed de Yemen y no participa en las misiones internacionales de seguridad mar\u00edtima para garantizar la libertad de navegaci\u00f3n en el mar Rojo como la operaci\u00f3n Aspides de la Uni\u00f3n Europea (UE). Entre los ataques y la tregua mencionados, los ataques huz\u00ed se redujeron el 84% en 2025.<\/p>\n<p>Los conflictos que se deber\u00edan evitar<\/p>\n<p>La posibilidad de nuevos ataques contra la infraestructura nuclear de Ir\u00e1n constituye un riesgo serio para la regi\u00f3n, pero es a\u00fan mayor el riesgo que corre si se implanta en ella la proliferaci\u00f3n nuclear. Ir\u00e1n se ha mostrado resiliente a las presiones internacionales para interrumpir sus programas nucleares y de misiles y los ataques, junto con la exigencia de desmantelar su influencia en el \u201ceje de resistencia\u201d, disminuyen las expectativas de que retorne al Plan Integral de Acci\u00f3n Conjunto del que China y Rusia son parte. Los <a href=\"https:\/\/www.realinstitutoelcano.org\/analisis\/jugando-con-fuego-en-iran-entre-el-umbral-nuclear-y-la-perturbacion-energetica\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ataques contra las instalaciones nucleares de Ir\u00e1n<\/a> retrasaron su materializaci\u00f3n a corto plazo, pero abrieron una ventana de oportunidad para la proliferaci\u00f3n nuclear en el Golfo. Dado que la mera disponibilidad de instalaciones, capacidades tecnol\u00f3gicas e industriales (latencia nuclear) de Ir\u00e1n no bast\u00f3 para disuadir a Israel y EEUU de un ataque, la conclusi\u00f3n para los pa\u00edses del Golfo ser\u00eda que <a href=\"https:\/\/www.ifri.org\/en\/memos\/saudi-arabias-nuclear-temptations-lessons-learned-regional-instability?\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">lo importante para la disuasi\u00f3n<\/a> no es tanto lo cerca que se est\u00e9 de poder producir armas nucleares sino el disponer de ellas cuanto antes.<\/p>\n<p>Esta perspectiva, si no se desactiva mediante v\u00edas diplom\u00e1ticas o por la fuerza, puede conducir a que las potencias regionales se vean tentadas a desarrollar programas para alcanzar la latencia nuclear, primero, y a la posesi\u00f3n de armas nucleares despu\u00e9s. Para lo primero pueden desarrollar programas de capacitaci\u00f3n dual, civil y militar, dentro del r\u00e9gimen del Tratado de No Proliferaci\u00f3n Nuclear.\u00a0 Para lo segundo, pueden actuar al margen del r\u00e9gimen de no-proliferaci\u00f3n, como han hecho Israel, la India y Pakist\u00e1n. En este sentido, es de resaltar el oportunista acercamiento de Pakist\u00e1n a Qatar, aprovechando el ataque israel\u00ed de septiembre, y la firma del Acuerdo Estrat\u00e9gico de Defensa Mutua con Arabia Saud\u00ed de octubre. No est\u00e1 claro qu\u00e9 significado real tienen t\u00e9rminos como la \u201cdisuasi\u00f3n conjunta\u201d o \u201ccualquier agresi\u00f3n\u201d, del Acuerdo, ni el alcance de los tratados bilaterales de defensa que Pakist\u00e1n mantiene con todos los miembros del Consejo de Cooperaci\u00f3n del Golfo, pero todos consolidan el <a href=\"https:\/\/mei.edu\/publication\/pakistans-strategic-defense-pact-saudi-arabia-new-security-architecture-wider-middle\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">valor disuasorio que Pakist\u00e1n aporta al bloque \u00e1rabe frente a Israel e Ir\u00e1n<\/a>.<\/p>\n<p>El segundo conflicto a evitar ser\u00eda el derivado de un fracaso en Gaza. A las <a href=\"https:\/\/principlesforpeace.org\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/Report_High-Level-Middle-East-Dialogue_Oct2025.pdf?\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">dificultades diplom\u00e1ticas y pol\u00edticas que esperan al Consejo de Paz y al Comit\u00e9 Tecnocr\u00e1tico<\/a> para supervisar y reconstruir la gobernanza de la Franja, se a\u00f1ade la dificultad de generar una Fuerza Internacional de Estabilizaci\u00f3n adecuada al mandato que se deduzca de la <a href=\"https:\/\/docs.un.org\/en\/s\/res\/2803(2025)\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Resoluci\u00f3n 2803(2025) del Consejo de Seguridad<\/a>. La dificultad procede de la complejidad de una misi\u00f3n en la que se superponen las tareas de mantenimiento de la paz, la estabilizaci\u00f3n, la imposici\u00f3n y la reconstrucci\u00f3n y, adem\u00e1s, hacerlo en un entorno hostil y urbano bajo el control de Ham\u00e1s a cuyas fuerzas hay que desarmar y desmilitarizar. Ning\u00fan pa\u00eds ha comprometido tropas por ahora y esperar\u00e1n a ver cu\u00e1l es el concepto de la operaci\u00f3n y sus t\u00e9rminos de referencia. La participaci\u00f3n bajo mando de EEUU es un aliciente, pero eso no ha impedido fracasos en operaciones menos complejas en el pasado. Un planeamiento cuidadoso y una generaci\u00f3n de fuerzas exigente demorar\u00e1n la presencia mucho m\u00e1s all\u00e1 de principios de 2026 como est\u00e1 previsto.<\/p>\n<p>Finalmente, los conflictos anteriores han restado protagonismo a los de Sud\u00e1n y Somalia. La desatenci\u00f3n extrarregional coincide con la divisi\u00f3n interna entre los actores regionales. En lugar de apoyar el proceso de transici\u00f3n civil, Arabia Saud\u00ed y Emiratos \u00c1rabes Unidos optaron por apoyar a las Fuerzas Armadas Sudanesas, mientras que Qatar apoya a los islamistas de las Fuerzas de Apoyo R\u00e1pido. Ambos grupos mantienen un enfrentamiento armado desde abril de 2023 por el control del poder y de los recursos del pa\u00eds, lo que ha generado una cat\u00e1strofe humanitaria en Sud\u00e1n.<a href=\"#_ftn13\" id=\"_ftnref13\">[13]<\/a> En Somalia, persiste el enfrentamiento armado entre el Ej\u00e9rcito Nacional de Somalia y la insurgencia yihadista de al-Shabaab y Estado Isl\u00e1mico y el de los clanes tribales, sin que las misiones de seguridad de la Uni\u00f3n Africana \u2013<a href=\"https:\/\/atmis-au.org\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">ATMIS<\/a> y <a href=\"https:\/\/au-ssom.org\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">AUSSOM<\/a>\u2013 consigan mitigar la amenaza. Tambi\u00e9n contin\u00faa la confrontaci\u00f3n pol\u00edtica entre el Gobierno Federal y los gobiernos federados. El apoyo et\u00edope a la independencia de Somalilandia en enero de 2024 se atemper\u00f3 mediante la mediaci\u00f3n turca del <a href=\"https:\/\/www.mfa.gov.tr\/etiyopya-federal-demokratik-cumhuriyeti-ve-somali-federal-cumhuriyeti-nin-ankara-bildirisi.en.mfa\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Acuerdo de Ankara<\/a> pero la tensi\u00f3n secesionista persiste. El alineamiento prooccidental de las autoridades aspira a propiciar su reconocimiento internacional o, al menos, <a href=\"https:\/\/www.inss.org.il\/publication\/somaliland\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">acuerdos puntuales con pa\u00edses como Israel<\/a> aprovechando su ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n<p><strong>Conclusiones<\/strong><\/p>\n<p>Los cambios y las tendencias de cambio apuntan a la transformaci\u00f3n del orden regional de seguridad conocido hasta 2023. A la espera de un nuevo orden, algunos actores extrarregionales est\u00e1n perdiendo capacidad de influencia mientras que otros regionales, solos o en colaboraci\u00f3n, tendr\u00e1n que conducir la transformaci\u00f3n en curso hasta articular una arquitectura alternativa de seguridad.<\/p>\n<p>Bajo la capa de conflictos abiertos o latentes existe un sustrato de dise\u00f1os de cooperaci\u00f3n en defensa y seguridad que deber\u00edan adquirir escala y madurez. Al igual que han progresado esquemas regionales de cooperaci\u00f3n diplom\u00e1tica, econ\u00f3mica y energ\u00e9tica a pesar de los conflictos, los actores regionales deber\u00edan esforzarse en reforzar la arquitectura de seguridad regional. Se tendr\u00e1n que ocupar ellos mismos de la prevenci\u00f3n y gesti\u00f3n de los conflictos porque los actores extrarregionales y multilaterales aportar\u00e1n cada vez menos al orden de seguridad de Oriente Medio.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" id=\"_ftn1\">[1]<\/a> Benny Miller, \u201cThe New World Order: Implications for Israel\u201d, INSS Insight n. 2076, 30\/X\/2025.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" id=\"_ftn2\">[2]<\/a> M\u00e1t\u00e9 Szalai, \u201cThe GCC between competition and coordination amid regional instability\u201d, Cligendael, CRU Report, enero 2025.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" id=\"_ftn3\">[3]<\/a> Kristian Diwan, \u201cPa\u00edses \u00e1rabes del Golfo, alineamientos regionales y el futuro de Oriente Medio\u201d, <a>en El cambiante orden regional de Oriente Medio, Afkar Ideas 74, primavera 2025.<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" id=\"_ftn4\">[4]<\/a> La variaci\u00f3n respecto a 2024 aument\u00f3 en Ir\u00e1n (2.269%), Yemen (140%) y Cisjordania (74%), y disminuy\u00f3 en el L\u00edbano (-85%), Siria (-34%) y Gaza (-29%).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" id=\"_ftn5\">[5]<\/a> Muriel Asseburg y Peter Lintl (2025), \u201cIsrael\u2019s Radical Government\u201d, SWP Comment, 18\/IV\/2025.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" id=\"_ftn6\">[6]<\/a> Mustafa Kutlay y Ziya \u00d3ni\u00e7 (2021), \u201cTurkish foreign policy in a post-western order: strategic autonomy or new forms of dependence\u201d, International Affairs 97(4).<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" id=\"_ftn7\">[7]<\/a> Carmen Rodr\u00edguez (2025), \u201cTurqu\u00eda ante la guerra en Gaza y el cambio de r\u00e9gimen de Siria\u201d, en El cambiante orden regional de Oriente Medio, Afkar Ideas 74, 2025.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" id=\"_ftn8\">[8]<\/a> Asli Aydinta\u00e7ba\u00e7 (2025), \u201cAxis of unease: Why Europeans should try to manage a Turkey-Israel rivalry\u201d, ECFR Commentary, 25\/VI\/2025.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" id=\"_ftn9\">[9]<\/a> Giorgio Cafero (2024), \u201cSecurity Dimensions of the Saudi-Iranian D\u00e9tente\u201d, Arab Center Washington, 21\/XI\/2024.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" id=\"_ftn10\">[10]<\/a> Maged L. Benjamin-Elias (2025), \u201cStrengthening Regional Defense Cooperation\u201d, USCENTCOM news, 10\/II\/2025.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" id=\"_ftn11\">[11]<\/a> Reuters (2025), \u201cGreece, Israel and Cyprus to step up joint exercises in eastern Mediterranean\u201d, 29\/XII\/2025.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" id=\"_ftn12\">[12]<\/a> Fondo Monetario Internacional (2025), \u201cMiddle East and Central Asia\u201d, Regional Economic Outlook, octubre, p.2.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" id=\"_ftn13\">[13]<\/a> Jonas Horner (2025), \u201cThe falcons and the Secretary bird: Arab Gulf States in Sudan\u2019s war\u201d, EFCR Policy Brief, 30\/VII\/2025.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Mensajes clave El orden de seguridad de Oriente Medio est\u00e1 sufriendo una profunda transformaci\u00f3n. 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