![\"La](\"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/140126-montero-financiacion-autonomica.jpg\"\/ "\\"La")
La ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, durante la presentaci\u00f3n de la propuesta.
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La ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, durante la presentaci\u00f3n de la propuesta.
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Mar\u00eda Jes\u00fas Montero ha presentado la propuesta del nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica en el Consejo de Pol\u00edtica Fiscal y Financiera (CPFF). Montero, que ha debatido y explicado los detalles de la propuesta a los consejeros de Hacienda de las comunidades aut\u00f3nomas, ha anunciado varios aspectos importantes incluidos en la misma. Uno de los m\u00e1s destacados es que se recoger\u00e1 la posibilidad de que las comunidades aut\u00f3nomas puedan optar por asumir este nuevo modelo o mantener el rendimiento del que est\u00e1 vigente en la actualidad. Algo que ya estaba contemplado en la Ley que aprob\u00f3 el sistema de financiaci\u00f3n de 2009. Adem\u00e1s, Montero ha comunicado que las reuniones con cada gobierno auton\u00f3mico para discutir los aspectos t\u00e9cnicos del modelo comenzar\u00e1n de manera inmediata. El objetivo es acelerar las mejoras y la tramitaci\u00f3n de lo que ser\u00e1 finalmente una Ley Org\u00e1nica que votar\u00e1 el Parlamento.<\/p>\n
El nuevo modelo, que se estima que en 2027 aportar\u00e1 20.975 millones m\u00e1s de los que obtendr\u00edan las comunidades si se mantuviera el modelo vigente, ha sido expuesto con todos los detalles ante el foro del CPFF. La titular de Hacienda ha explicado as\u00ed que los recursos totales que este modelo distribuir\u00e1 en 2027 se estiman en 224.507 millones. Un incremento considerable con respecto a los \u00faltimos a\u00f1os. Por ejemplo, en el \u00faltimo a\u00f1o liquidado, que corresponde a 2023, las comunidades aut\u00f3nomas recibieron 152.484 millones del sistema de financiaci\u00f3n.<\/p>\n
La vicepresidenta primera ha comunicado algunas novedades sobre el nuevo modelo de financiaci\u00f3n a las comunidades aut\u00f3nomas. En primer lugar, ha anunciado que la inclusi\u00f3n de una comunidad en este modelo ser\u00e1 voluntaria. Es decir, si un territorio prefiere continuar con los c\u00e1lculos del que ya est\u00e1 vigente, se adaptar\u00e1 el sistema para que contin\u00fae siendo as\u00ed, renunciando de esta manera al incremento de recursos del nuevo sistema. Una posibilidad que ya estaba recogida en el modelo de financiaci\u00f3n aprobado en el a\u00f1o 2009.<\/p>\n
Montero tambi\u00e9n ha anunciado a los miembros del CPFF que convocar\u00e1 con car\u00e1cter inmediato las reuniones a nivel t\u00e9cnico con las autonom\u00edas para discutir, analizar y mejorar el nuevo modelo de financiaci\u00f3n. Encuentros en los que ha asegurado que se explicar\u00e1 con todo detalle la propuesta, y a las que el Ministerio de Hacienda acudir\u00e1 para \u00abescuchar y negociar\u00bb.<\/p>\n
La ministra de Hacienda ha reiterado su predisposici\u00f3n a debatir para mejorar el modelo sobre la base de la propuesta, presentada por el inter\u00e9s del Ejecutivo de avanzar en la financiaci\u00f3n auton\u00f3mica, y que a la vez sirve para dar respuesta a las demandas de las comunidades de sustituir el modelo de 2009. Por ello, ha tendido la mano al Partido Popular y a la propuesta de su l\u00edder, Alberto N\u00fa\u00f1ez Feij\u00f3o, de vincular la financiaci\u00f3n a la construcci\u00f3n de viviendas p\u00fablicas. En este sentido, ha emplazado al PP a analizar esa posibilidad para incluirla y debatir su extensi\u00f3n a la educaci\u00f3n y la sanidad p\u00fablica.<\/p>\n
Beneficio para todas las comunidades y solidaridad interterritorial<\/p>\n
En su exposici\u00f3n, la titular de Hacienda ha se\u00f1alado que el nuevo modelo lleva a un sistema que \u00abbeneficia a todas las comunidades aut\u00f3nomas\u00bb y que otorga \u00absuficiencia financiera para blindar el Estado de Bienestar\u00bb. La vicepresidenta primera tambi\u00e9n ha desechado que sea un \u00abmodelo insolidario\u00bb, ya que \u00ablos territorios con mayor capacidad tributaria aportar\u00e1n recursos al sistema y las comunidades con menos ingresos ser\u00e1n receptoras netas\u00bb. \u00abQueda garantizada la solidaridad interterritorial\u00bb, ha reiterado.<\/p>\n
Sobre la ordinalidad, la titular de Hacienda ha recordado que ese principio \u00abno est\u00e1 recogido como tal\u00bb en el nuevo modelo de financiaci\u00f3n. \u00abUno de los objetivos principales del modelo de financiaci\u00f3n es la equidad y lograr que las diferencias en financiaci\u00f3n por habitante se reduzcan. Y eso lo conseguimos\u00bb, ha explicado Montero, que ha recordado adem\u00e1s que las diferencias en financiaci\u00f3n por habitante entre la mejor y la peor financiada pasar\u00e1n de 1.500 a 477 euros antes de aplicarse la cl\u00e1usula de statu quo.<\/p>\n
Mar\u00eda Jes\u00fas Montero tambi\u00e9n ha negado que el nuevo modelo sea fruto de un pacto bilateral y ha recordado que \u00abse discute en el CPFF y se vota en el Congreso, porque es una ley org\u00e1nica\u00bb.<\/p>\n
Bases y principios del nuevo modelo<\/p>\n
El nuevo modelo de financiaci\u00f3n auton\u00f3mica incorpora nuevos criterios de reparto, mejoras metodol\u00f3gicas y se circunscribe a principios que para el Ejecutivo son prioritarios:<\/p>\n
Nuevos criterios en la poblaci\u00f3n ajustada<\/p>\n
Junto a la mayor aportaci\u00f3n del Estado al sistema, uno de los elementos fundamentales del nuevo modelo es el criterio de poblaci\u00f3n ajustada. Este determina el n\u00famero de habitantes de cada comunidad aut\u00f3noma ponderando variables que influyen en el coste de los servicios y las necesidades de financiaci\u00f3n.<\/p>\n
As\u00ed, el reparto de los recursos auton\u00f3micos se define en funci\u00f3n de las caracter\u00edsticas demogr\u00e1ficas, socioecon\u00f3micas y geogr\u00e1ficas de las comunidades aut\u00f3nomas. Por ejemplo, el gasto sanitario ser\u00e1 mayor en una comunidad muy envejecida, mientras que otra comunidad tendr\u00e1 mayores necesidades en educaci\u00f3n si tiene mayor proporci\u00f3n de habitantes en edad escolar.<\/p>\n
Como ha recordado Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, el Gobierno abri\u00f3 el pasado mes de febrero con las comunidades un proceso de negociaci\u00f3n para actualizar los criterios que determinan la poblaci\u00f3n ajustada. Finalmente, no fue posible alcanzar un consenso y fueron las propias comunidades quienes reclamaron al Ejecutivo que presentara una propuesta, tal y como ha ocurrido.<\/p>\n
Tras la incorporaci\u00f3n de las mejoras metodol\u00f3gicas, las grandes variables que configuran la propuesta mejorada de poblaci\u00f3n ajustada del Gobierno es la siguiente:<\/p>\n
Junto a estos elementos relevantes para determinar la poblaci\u00f3n ajustada, el modelo incluye otros que inciden en el coste de los servicios p\u00fablicos. Y que ayudar\u00e1n especialmente a las autonom\u00edas que afrontan el reto de la despoblaci\u00f3n:<\/p>\n
Incremento de la capacidad tributaria<\/p>\n
La mayor parte de los recursos de las comunidades aut\u00f3nomas proceden de los impuestos cedidos y la propuesta presentada por el Gobierno contempla incrementar la capacidad tributaria de todas las comunidades, lo que se traducir\u00e1 en m\u00e1s ingresos y autonom\u00eda.<\/p>\n
Actualmente, la capacidad tributaria de las comunidades se determina por la recaudaci\u00f3n normativa de los siguientes impuestos:<\/p>\n
Este nuevo modelo de financiaci\u00f3n plantea un incremento de esa capacidad tributaria, facilitando as\u00ed que dispongan de m\u00e1s ingresos y una mayor autonom\u00eda fiscal. En concreto, los recursos aumentar\u00e1n en casi 16.000 millones en 2027.<\/p>\n
La modificaci\u00f3n m\u00e1s significativa es el incremento de la cesi\u00f3n por IRPF e IVA. Con el nuevo modelo, por IRPF se ceder\u00eda el 55% y por IVA el 56,5%. Adem\u00e1s, se incluir\u00e1n dentro de los recursos del sistema de financiaci\u00f3n los impuestos sobre el Patrimonio, sobre los dep\u00f3sitos bancarios, sobre actividades del juego y sobre el dep\u00f3sito de residuos en vertederos.<\/p>\n
Nivelaci\u00f3n horizontal<\/p>\n
Como ha se\u00f1alado Montero, el modelo refuerza y ampl\u00eda la solidaridad interterritorial. Esto se traduce en garantizar que todas las comunidades alcancen un 75% de la media de recursos por habitante ajustado determinada a partir de su capacidad tributaria.<\/p>\n
De esta manera, las comunidades con financiaci\u00f3n por habitante ajustado por debajo de la media recibir\u00e1n m\u00e1s recursos, mientras que las que est\u00e1n por encima de la media aportar\u00e1n para el bien com\u00fan del sistema. Esto sirve para, por un lado, garantizar la solidaridad interterritorial y, por otro, reducir las distancias en financiaci\u00f3n por habitante.<\/p>\n
Nivelaci\u00f3n vertical<\/p>\n
Este par\u00e1metro es el que visibiliza de manera m\u00e1s evidente el compromiso del Gobierno y el Estado con las comunidades aut\u00f3nomas y el Estado de Bienestar. Con una aportaci\u00f3n de 19.000 millones, el objetivo inicial es reducir en 2\/3 la distancia de cada CCAA respecto a la que tiene m\u00e1s recursos, que es la Comunidad de Madrid. Este c\u00e1lculo permitir\u00e1 que aquellas comunidades m\u00e1s alejadas reciban m\u00e1s recursos frente a las que gozan de una mejor posici\u00f3n.<\/p>\n
Los recursos que el Estado aporta inicialmente a la nivelaci\u00f3n vertical proceder\u00e1n del 5% del rendimiento del IRPF y de una transferencia adicional hasta lograr reducir en 2\/3 la distancia de todas las comunidades respecto a la que tiene mayores recursos.<\/p>\n
Resto de elementos<\/p>\n
Todos los par\u00e1metros anteriores suponen casi el 99% de los recursos auton\u00f3micos, que han quedado asignados tras determinar la capacidad tributaria y establecer los mecanismos de nivelaci\u00f3n horizontal y vertical. El modelo contempla otros elementos, pero con menor importancia econ\u00f3mica.<\/p>\n
\nUn aspecto relevante es que los fondos de esta fase no son competitivos, por lo que un aumento de recursos en un territorio no implica detraerlos de otro.<\/p>\n<\/blockquote>\n
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- Fondo clim\u00e1tico.<\/strong> Ante los desaf\u00edos de la crisis clim\u00e1tica, se dotar\u00e1 al sistema de financiaci\u00f3n de un fondo clim\u00e1tico de unos 1.000 millones. 2\/3 del mismo se repartir\u00e1n entre las autonom\u00edas del litoral mediterr\u00e1neo, las m\u00e1s afectadas por su exposici\u00f3n al calentamiento del Mar Mediterr\u00e1neo y su efecto sobre el clima. El tercio restante lo recibir\u00e1n el resto de comunidades. El reparto se realizar\u00e1 bajo el criterio de poblaci\u00f3n ajustada. <\/li>\n
- Garant\u00eda de statu quo.<\/strong> Existir\u00e1 un elemento de cierre para garantizar el statu quo, por lo que ninguna comunidad, al inicio de la aplicaci\u00f3n del sistema, recibir\u00e1 menos recursos de los que habr\u00eda obtenido con el modelo anterior. Este mecanismo se financiar\u00e1 con aportaciones de la Administraci\u00f3n central, que aportar\u00e1 a este fin unos 400 millones que beneficiar\u00e1n especialmente a Cantabria y Extremadura. <\/li>\n<\/ul>\n
\nEl statu quo es el \u00faltimo elemento del modelo de financiaci\u00f3n y que act\u00faa como cierre. En cualquier caso, la vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda ha desgranado otros aspectos de la propuesta relacionadas con la gesti\u00f3n tributaria y con la financiaci\u00f3n de las competencias no homog\u00e9neas.<\/p>\n<\/blockquote>\n
Fondo de Compensaci\u00f3n Interterritorial<\/p>\n
La vicepresidenta primera ha reiterado ante los consejeros de Hacienda de las CCAA que todas las comunidades salen beneficiadas con la propuesta del Ejecutivo, incluso aquellas afectadas por el statu quo. Ello es as\u00ed porque el Gobierno plantea habilitar un tramo espec\u00edfico en el Fondo de Compensaci\u00f3n Interterritorial para reforzar la financiaci\u00f3n de las comunidades aut\u00f3nomas. La aportaci\u00f3n adicional alcanzar\u00e1 los 3.300 millones de euros y se beneficiar\u00e1n las comunidades en statu quo y con una financiaci\u00f3n por debajo de la media.<\/p>\n
Mecanismo complementario de financiaci\u00f3n<\/p>\n
El modelo propuesto establece que la financiaci\u00f3n de las competencias no homog\u00e9neas pueda proceder de un mayor porcentaje de IVA cedido. Esa cesi\u00f3n adicional se fijar\u00e1 en el a\u00f1o base en funci\u00f3n de las que tenga asignada cada comunidad aut\u00f3noma.<\/p>\n
Se trata de un mecanismo opcional. Por lo tanto, si las comunidades lo desean podr\u00e1n optar por recibir como hasta ahora la financiaci\u00f3n de las competencias no homog\u00e9neas a trav\u00e9s de una transferencia evolucionada por el \u00edndice de los ingresos del Estado (ITE).<\/p>\n
Como sucede en el caso del IVA Pymes, nuevamente se da a la opci\u00f3n de elegir, lo que refuerza la autonom\u00eda de las comunidades y refleja la flexibilidad del nuevo modelo de financiaci\u00f3n.<\/p>\n
Mayores responsabilidades en la gesti\u00f3n de impuestos <\/p>\n
La vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Hacienda ha se\u00f1alado que la intenci\u00f3n del Ejecutivo es reformular el funcionamiento del modelo actual, en el que las comunidades reciben unas entregas a cuenta en funci\u00f3n de la previsi\u00f3n de la recaudaci\u00f3n tributaria. Un modelo en el que hasta dos a\u00f1os m\u00e1s tarde no se realiza la liquidaci\u00f3n definitiva. La apuesta es agilizar esos pagos a trav\u00e9s de un sistema de caja com\u00fan o compartida en el que los ingresos del IRPF y otros impuestos llegar\u00e1n de manera simult\u00e1nea a la administraci\u00f3n estatal y auton\u00f3mica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, durante la presentaci\u00f3n de la propuesta. Mar\u00eda Jes\u00fas Montero ha…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":340703,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[517,17,18,25,24,13,14,1671,11,19,20,9,10,15,16,2330,23,12,21,22],"class_list":{"0":"post-340702","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-espana","8":"tag-actualidad","9":"tag-breaking-news","10":"tag-breakingnews","11":"tag-es","12":"tag-espana","13":"tag-featured-news","14":"tag-featurednews","15":"tag-hacienda","16":"tag-headlines","17":"tag-latest-news","18":"tag-latestnews","19":"tag-news","20":"tag-noticias","21":"tag-noticias-destacadas","22":"tag-noticiasdestacadas","23":"tag-prensa","24":"tag-spain","25":"tag-titulares","26":"tag-ultimas-noticias","27":"tag-ultimasnoticias"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@es\/115894840449609383","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/340702","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=340702"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/340702\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/340703"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=340702"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=340702"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=340702"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}