{"id":343495,"date":"2026-01-16T06:04:07","date_gmt":"2026-01-16T06:04:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/343495\/"},"modified":"2026-01-16T06:04:07","modified_gmt":"2026-01-16T06:04:07","slug":"la-mitad-de-los-nuevos-fondos-que-introduce-la-reforma-de-la-financiacion-iran-a-cataluna-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/343495\/","title":{"rendered":"La mitad de los nuevos fondos que introduce la reforma de la financiaci\u00f3n ir\u00e1n a Catalu\u00f1a | Econom\u00eda"},"content":{"rendered":"

La propuesta de reforma del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mico<\/a> no recoge el cupo catal\u00e1n<\/a> que exig\u00edan los independentistas al principio de las negociaciones, pero incluye m\u00e1s de un gui\u00f1o a Catalu\u00f1a, que se quedar\u00e1 con la mitad de los nuevos fondos que plantea el modelo presentado la semana pasada por el Ministerio de Hacienda. En concreto, acaparar\u00e1 216 millones de un total de 1.000 millones con los que est\u00e1 dotado el nuevo fondo clim\u00e1tico, y el 70% de los 2.000 millones proyectados del mecanismo IVA-pymes, que permitir\u00e1 a las autonom\u00edas recaudar parte del IVA que las peque\u00f1as y medianas empresas generan en su territorio. Es as\u00ed que, sumados los dos mecanismos, Catalu\u00f1a se queda con el 55% del total, seg\u00fan se extrapola de los datos elaborados por el economista \u00c1ngel de la Fuente, director del centro de estudios Fedea<\/a>. Hacienda no ha hecho p\u00fablicos c\u00e1lculos al respecto. <\/p>\n

El dinero aportado por esos nuevos mecanismos ser\u00eda, sin embargo, solo un pellizco de los recursos adicionales que recibir\u00edan las comunidades con la reforma del sistema. El modelo de financiaci\u00f3n presentado por la vicepresidenta y ministra de Hacienda, Mar\u00eda Jes\u00fas Montero, prev\u00e9 una inyecci\u00f3n adicional de 21.000 millones<\/a> a la caja com\u00fan auton\u00f3mica. El grueso de este importe, 16.000 millones, se conseguir\u00eda elevando el porcentaje de impuestos que las comunidades transfieren al sistema, en particular el IRPF y el IVA. El resto proceder\u00eda de una mayor contribuci\u00f3n de la Administraci\u00f3n central.<\/p>\n

Para entender la modificaci\u00f3n que plantea el Gobierno, fruto de un a\u00f1o y medio de negociaci\u00f3n con ERC, hay que dar un paso atr\u00e1s. El sistema de financiaci\u00f3n reparte a las comunidades recursos procedentes de una caja com\u00fan que se nutre de aportaciones del Estado y de los propios territorios. Las autonom\u00edas ponen en esa cesta el 75% de su recaudaci\u00f3n normativa \u2014calculada sin tener en cuenta eventuales rebajas o subidas fiscales aplicadas en el ejercicio de su gesti\u00f3n\u2014, teniendo cedido el 50% del IRPF y del IVA y del 58% de los impuestos especiales. Adem\u00e1s, se incluyen otros grav\u00e1menes como transmisiones patrimoniales y actos jur\u00eddicos documentados, sucesiones y donaciones o los tributos sobre el juego.<\/p>\n

El nuevo modelo prev\u00e9 ampliar la cesi\u00f3n del IRPF al 55% y del IVA al 56,5%, adem\u00e1s de incluir en la caja com\u00fan figuras como el impuesto sobre el patrimonio, el que grava los dep\u00f3sitos bancarios o el de residuos en vertederos. Es decir, la capacidad tributaria de los territorios aumentar\u00eda y se conseguir\u00edan m\u00e1s recursos para todos, asignados despu\u00e9s en funci\u00f3n de la variable de poblaci\u00f3n ajustada<\/a> \u2014habitantes ponderados por variables geogr\u00e1ficas y demogr\u00e1ficas\u2014, que ya supone el criterio rector del reparto en el modelo actual y que sufrir\u00e1 algunos ajustes con la reforma. El objetivo es que todas las comunidades, independientemente de su dinamismo econ\u00f3mico, puedan prestar los servicios p\u00fablicos en condiciones similares: sanidad, educaci\u00f3n y servicios sociales.<\/p>\n

Quedar\u00edan as\u00ed excluidos del nuevo modelo los fondos de cierre del sistema vigente, que realizaban ajustes en ese reparto inicial con un efecto distorsionador, seg\u00fan el consenso acad\u00e9mico. Sin embargo, la reforma prev\u00e9 nuevos ajustes, como el fondo clim\u00e1tico y mecanismo el IVA-pymes, que seg\u00fan De la Fuente \u201creintroducen la arbitrariedad que con buen criterio se buscaba eliminar\u201d. Y esos recursos extra son los que, seg\u00fan las estimaciones del economista, tendr\u00e1n como destino preferente Catalu\u00f1a. <\/p>\n

El fondo clim\u00e1tico est\u00e1 dotado con unos 1.000 millones, dos tercios de los cuales se destinar\u00e1n a las comunidades mediterr\u00e1neas<\/a> y se repartir\u00e1n de acuerdo a la poblaci\u00f3n ajustada, seg\u00fan explic\u00f3 Montero, por ser m\u00e1s vulnerables a efectos ambientales extremos. Una justificaci\u00f3n que ha irritado a los territorios del norte e interior peninsular, escenarios de tr\u00e1gicos incendios en los \u00faltimos a\u00f1os<\/a>. <\/p>\n

Catalu\u00f1a ser\u00eda la segunda comunidad m\u00e1s beneficiada por este fondo, con 216 millones, solo por detr\u00e1s de Andaluc\u00eda (234 millones), de acuerdo con los c\u00e1lculos de Fedea. La Comunidad Valenciana acaparar\u00eda 141 millones y 105 millones Madrid, mientras que todas las dem\u00e1s se quedar\u00edan con menos de 100 millones cada una.<\/p>\n

En el nuevo mecanismo de IVA-pymes el desajuste es m\u00e1s pronunciado: Catalu\u00f1a se quedar\u00eda con 1.441 millones de un total de 2.000 que estima Hacienda. Este ajuste prev\u00e9 que los territorios que as\u00ed lo soliciten \u2014la adhesi\u00f3n al instrumento es voluntaria\u2014 puedan quedarse con parte del IVA que las pymes generan en su territorio en lugar de recibir una transferencia por el \u00edndice de consumo, el criterio que se usa actualmente para repartir la recaudaci\u00f3n del tributo (basada en el gasto gravado por el impuesto). <\/p>\n

Hacienda ha estimado que solo algunas comunidades lo solicitar\u00e1n, debido a que en la mayor\u00eda la diferencia entre el peso relativo del IVA de las pymes y el \u00edndice de consumo es negativa. Catalu\u00f1a se quedar\u00eda con tres cuartas partes del total, debido al elevado n\u00famero de peque\u00f1as y medianas empresas que conforman su tejido productivo. De solicitarlo, la Comunidad Valenciana recibir\u00eda 232 millones, 191 millones Madrid, 55 Baleares y 46 Arag\u00f3n.<\/p>\n

Con todo, y aunque De la Fuente tache estos nuevos mecanismos de \u201carbitrarios\u201d, tambi\u00e9n reconoce que \u201cel n\u00facleo central\u201d de la propuesta \u201ces muy razonable\u201d: tiene menos distorsiones y reduce la brecha de financiaci\u00f3n por habitante. Hacienda, sin embargo, no ha proporcionado informaci\u00f3n desglosada al respecto, alimentando las ya duras cr\u00edticas del resto de comunidades (la mayor\u00eda del PP), que acusan al Gobierno de haber dise\u00f1ado un sistema a la carta para Catalu\u00f1a.<\/p>\n

Menor brecha<\/p>\n

El \u00edndice de financiaci\u00f3n por habitante ajustado, expresado en base 100, es la herramienta que permite comparar la posici\u00f3n relativa de cada comunidad, m\u00e1s all\u00e1 de los euros absolutos que recibe. Un valor de 100 marca la media del sistema, por lo que estar por encima implica una financiaci\u00f3n superior y estar por debajo, una posici\u00f3n relativa m\u00e1s d\u00e9bil. Eso es clave en el debate pol\u00edtico, por mucho que todas las autonom\u00edas mejoren en cantidad de recursos con el plan propuesto.<\/p>\n

Con el sistema actual, seg\u00fan los datos de Fedea, la fotograf\u00eda es clara: nueve comunidades de r\u00e9gimen com\u00fan se sit\u00faan por encima de la media y seis por debajo. En la parte rasa del \u00edndice aparecen territorios como Murcia, la Comunidad Valenciana o Andaluc\u00eda, mientras que arriba est\u00e1n Cantabria, Baleares o La Rioja.<\/p>\n

Tras la reforma, aunque todas las comunidades ganan financiaci\u00f3n en euros, el \u00edndice revela un cambio significativo en la composici\u00f3n del mapa<\/a>: la relaci\u00f3n se invierte y pasan a ser nueve las comunidades por debajo de la media y seis por encima. Algunas de las hist\u00f3ricamente peor financiadas mejoran su posici\u00f3n \u2014como la Comunidad Valenciana, Murcia o Andaluc\u00eda \u2014, pero sin llegar a cruzar el umbral del 100. Al mismo tiempo, varias que part\u00edan de posiciones muy elevadas descienden de forma apreciable, como Cantabria o La Rioja. Otras, como Extremadura o Castilla y Le\u00f3n, pasan de estar sobrefinanciadas a situarse por debajo del umbral de los 100 puntos.<\/p>\n

Con ese reordenamiento, la brecha entre el territorio mejor y peor financiado se reduce dr\u00e1sticamente, pasando de los 26,2 a los 18,1 puntos, siempre seg\u00fan los c\u00e1lculos de Fedea. El centro de estudios, sin embargo, da forma a los n\u00fameros con un m\u00e9todo propio, la financiaci\u00f3n efectiva a competencias homog\u00e9neas, que, adem\u00e1s, no tiene en cuenta todos los cambios propuestos por el Gobierno en el c\u00e1lculo de la poblaci\u00f3n ajustada. Otros acad\u00e9micos como Julio L\u00f3pez Laborda, al igual que Hacienda, trabajan con la recaudaci\u00f3n normativa de las comunidades. Bajo este prisma, la posici\u00f3n de comunidades como Catalu\u00f1a o Baleares caer\u00eda t\u00edmidamente, mientras que la de Arag\u00f3n o Cantabria mejorar\u00eda. En este caso, la brecha entre los dos extremos se reducir\u00eda hasta los 17,8 puntos.<\/p>\n

En el debate pol\u00edtico, la infrafinanciaci\u00f3n es un concepto relativo. Una comunidad no se considera infrafinanciada porque tenga pocos euros en t\u00e9rminos absolutos, sino porque est\u00e1 por debajo de otras con necesidades similares. Con el nuevo modelo se ampl\u00eda el grupo de autonom\u00edas que pueden sentirse agraviadas, aunque parad\u00f3gicamente reciban m\u00e1s dinero que con el esquema actual.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La propuesta de reforma del sistema de financiaci\u00f3n auton\u00f3mico no recoge el cupo catal\u00e1n que exig\u00edan los independentistas…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":343496,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[17,18,6322,95,2026,25,24,13,14,14635,11,766,10759,45456,19,20,763,9,10,15,16,1811,50324,23,12,21,22],"class_list":{"0":"post-343495","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-espana","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-comunidades-autonomas","11":"tag-economia","12":"tag-educacion","13":"tag-es","14":"tag-espana","15":"tag-featured-news","16":"tag-featurednews","17":"tag-financiacion-autonomica","18":"tag-headlines","19":"tag-impuestos","20":"tag-irpf","21":"tag-iva","22":"tag-latest-news","23":"tag-latestnews","24":"tag-ministerio-de-hacienda","25":"tag-news","26":"tag-noticias","27":"tag-noticias-destacadas","28":"tag-noticiasdestacadas","29":"tag-sanidad","30":"tag-servicios-publicos","31":"tag-spain","32":"tag-titulares","33":"tag-ultimas-noticias","34":"tag-ultimasnoticias"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@es\/115903271033697467","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/343495","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=343495"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/343495\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/343496"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=343495"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=343495"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=343495"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}