{"id":369334,"date":"2026-01-30T10:13:09","date_gmt":"2026-01-30T10:13:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/369334\/"},"modified":"2026-01-30T10:13:09","modified_gmt":"2026-01-30T10:13:09","slug":"los-productores-no-creen-en-las-salvaguardas-frente-a-mercosur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/369334\/","title":{"rendered":"Los productores no creen en las \u2018salvaguardas\u2019 frente a Mercosur"},"content":{"rendered":"<p><strong>Ricardo Ortega<\/strong><\/p>\n<p>Los agricultores y ganaderos de la UE vuelven a salir a las calles para defender sus intereses. Como si su actividad productiva no les absorbiera ya suficiente tiempo y recursos, en este 2026 vuelven a movilizarse para que las <strong>decisiones adoptadas en los despachos<\/strong> no acaben de estrangular su modo de vida. <\/p>\n<p>Los tractores se han dejado ver en diferentes ciudades y pueblos de Espa\u00f1a y Europa, incluidas urbes tan relevantes como Bruselas y Estrasburgo, <strong>donde se corta el bacalao,<\/strong> dicho de forma castiza.<\/p>\n<p>La primera causa de preocupaci\u00f3n reside en la <strong>PAC <\/strong>que entrar\u00e1 en vigor en enero de 2028, con una Comisi\u00f3n que parece empe\u00f1ada en sacar adelante su nuevo modelo: una PAC integrada dentro de un fondo global, con m\u00faltiples destinos y funciones.<\/p>\n<p>Por muchos parches y a\u00f1adidos que se pongan sobre ese marco, la decisi\u00f3n parece tomada y <strong>habr\u00e1 que pelear mucho<\/strong> si se quiere conservar algo parecido al modelo actual. Lo dice incluso el ministro espa\u00f1ol, Luis Planas, para quien la UE debe mantener la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan \u00abcomo motor de construcci\u00f3n y modernizaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p>Para ello debe mantener el mismo <strong>nivel de financiaci\u00f3n<\/strong> que en el periodo actual, lo que solo puede conseguirse \u201cmediante un sistema claro y comprensible para los agricultores y ganaderos\u201d, afirmaci\u00f3n que parece indicar una preferencia por un fondo espec\u00edfico para el campo.<\/p>\n<p>Un cuarto de siglo de negociaciones: Mercosur<\/p>\n<p>La otra gran preocupaci\u00f3n del productor radica en el acuerdo entre la UE y <strong>Mercosur,<\/strong> el bloque formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. El acuerdo ya se ha firmado y solo queda que sea confirmado por cinco parlamentos: los de los cuatro pa\u00edses iberoamericanos y el de la UE, con sede en Estrasburgo.<\/p>\n<p>Ha sido un cuarto de siglo de negociaciones para que la UE alcanzara, por primera vez, un acuerdo comercial con otro bloque. Y lo ha conseguido, adem\u00e1s, en plena carrera de China y EEUU por hacerse con el control de los recursos de <strong>Am\u00e9rica Latina.<\/strong> Hablamos de un mercado de 700 millones de personas y de la concentraci\u00f3n del 20% de las riquezas mundiales.<\/p>\n<p>Quiz\u00e1 se trate de un \u00e9xito pol\u00edtico, pero desde luego el sector se encuentra ante <strong>un abismo<\/strong> de profundidad insondable, en un contexto en el que cuesta un triunfo alcanzar la rentabilidad de las explotaciones.<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo desaparecer\u00e1n los aranceles ?<\/p>\n<p>La<strong> desaparici\u00f3n de los aranceles <\/strong>entre ambas orillas se dar\u00e1 en tres fases:<\/p>\n<p>-Para productos con aranceles <strong>por debajo del 5%,<\/strong> estas tarifas desaparecer\u00e1n cuando entre en vigor el acuerdo.<\/p>\n<p>-Para productos con aranceles <strong>entre el 5 y el 10% <\/strong>de su valor, se suprimir\u00e1n en un periodo transitorio de cuatro a\u00f1os.<\/p>\n<p>-Para derechos arancelarios <strong>superiores al 10%,<\/strong> se suprimir\u00e1n en un periodo de 7 a\u00f1os.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 salvaguardias \u00abprotegen\u00bb al productor?<\/p>\n<p>Las razones para la preocupaci\u00f3n del agricultor o el ganadero europeo son evidentes, y es ah\u00ed donde radica el motor de las \u00faltimas movilizaciones. Ante esto, la Comisi\u00f3n Europea ha levantado una serie de <strong>salvaguardias <\/strong>que, en teor\u00eda, evitar\u00e1n el desplome de la producci\u00f3n europea.<\/p>\n<p>El principal mecanismo dise\u00f1ado es el de las <strong>cuotas,<\/strong> un volumen m\u00e1ximo que puede entrar con o sin arancel. Lo que supere ese cupo pagar\u00e1 el arancel general.<\/p>\n<p>En el caso del <strong>vacuno, <\/strong>la cuota es de 99.000 toneladas con un arancel del 7,5% y en caso del sector av\u00edcola el contingente es de 180.000 toneladas sin arancel.<\/p>\n<p>En el caso del <strong>az\u00facar <\/strong>se establece una cuota de 180.000 toneladas de az\u00facar en bruto con destino a refino. El arancel es \u2018cero\u2019 dentro de un cupo ya existente, con un contingente adicional de 10.000 toneladas para Paraguay.<\/p>\n<p>Para la <strong>miel <\/strong>el cupo es de 45.000 toneladas sin arancel y en el caso del arroz la cuota es de 60.000 toneladas con arancel \u2018cero\u2019.<\/p>\n<p>Decisiones pol\u00edticas<\/p>\n<p>Otra herramienta est\u00e1 en la cl\u00e1usula de <strong>salvaguardia bilateral,<\/strong> cuya activaci\u00f3n de pender\u00e1 de las decisiones pol\u00edticas. Abre la posibilidad de suspender temporalmente los aranceles especiales si un aumento de las importaciones genera un perjuicio grave al sector. Es decir: aunque un producto se est\u00e9 adquiriendo al otro lado del charco dentro de uno de los cupos establecidos, la UE puede activar el freno si considera que el mercado corre el riesgo de desestabilizarse.<\/p>\n<p>Lo cierto es que se trata de <strong>una medida discrecional<\/strong> ante la que cabe prever numerosas pol\u00e9micas.<\/p>\n<p>Normativa comunitaria<\/p>\n<p>La protecci\u00f3n tambi\u00e9n se establece en otro sentido, m\u00e1s cualitativo: no puede entrar en territorio de la UE cualquier producto que no cumpla la normativa comunitaria en materia de <strong>seguridad alimentaria<\/strong> y sanidad animal.<\/p>\n<p>M\u00e1s pol\u00e9mico es si el acuerdo incluye o no las cl\u00e1usulas espejo, que exigen <strong>reciprocidad<\/strong> en las condiciones de producci\u00f3n, algo que resulta muy dif\u00edcil de comprobar. Como se advierte desde el sector productor, imponer controles sobre procesos de producci\u00f3n requiere acceder a informaci\u00f3n objetiva, comprobable, adem\u00e1s de contar con la colaboraci\u00f3n de las autoridades locales.<\/p>\n<p>Desde el Copa (la entidad que aglutina a los productores de la UE) y la Cogeca (cooperativas agrarias) piden el rechazo del acuerdo con Mercosur, \u201cque sigue siendo un acuerdo defectuoso que perjudicar\u00e1 la competitividad de la agricultura de la UE y amenaza los cimientos mismos de su modelo de producci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p>Los agricultores de la UE no pueden apoyar acuerdos, como con Mercosur o Marruecos, \u201cque presentan <strong>est\u00e1ndares de producci\u00f3n<\/strong> muy divergentes, lo que compromete la equidad, la competitividad y la resiliencia a largo plazo de la agricultura europea\u201d, se\u00f1alan desde Copa-Cogeca.<\/p>\n<p>Con car\u00e1cter general, en materia de <strong>comercio justo<\/strong> y reciprocidad ambas entidades se muestran dispuestas a contribuir a la mejora de los controles fronterizos, si bien \u201clas medidas propuestas solo reducen parcialmente los riesgos que plantean los acuerdos comerciales que amenazan los est\u00e1ndares de producci\u00f3n europeos\u201d.<\/p>\n<p>\u00bfQui\u00e9n gana y qui\u00e9n pierde?<\/p>\n<p>La <strong>balanza comercial<\/strong> de la UE con Mercosur en frutas y hortalizas es deficitaria y no se prev\u00e9 un cambio de tendencia, \u201cpuesto que se presentan escasas oportunidades para el sector comunitario en estos pa\u00edses\u201d, que tambi\u00e9n son fuertes productores de frutas y hortalizas, seg\u00fan FEPEX.<\/p>\n<p>En 2024, la UE export\u00f3 frutas y hortalizas frescas a Mercosur por valor de 255 millones de euros en 2024, mientras que la importaci\u00f3n ascendi\u00f3 a 984 millones de euros, una balanza fuertemente deficitaria para los productores comunitarios, que no se prev\u00e9 corregir.<\/p>\n<p>La exportaci\u00f3n comunitaria de frutas y hortalizas de la UE a Mercosur se situ\u00f3 en 2024 en 201.503 toneladas por un valor de 255 millones de euros. Las <strong>manzanas y peras<\/strong> fueron los productos m\u00e1s exportados de esta categor\u00eda por la UE, con 111.209 toneladas y 134 millones de euros, seg\u00fan datos de Eurostat procesados por FEPEX.<\/p>\n<p>Espa\u00f1a tambi\u00e9n tiene una balanza deficitaria con los pa\u00edses de <strong>Mercosur.<\/strong> De enero a octubre de 2025, la exportaci\u00f3n espa\u00f1ola de frutas y hortalizas a Mercosur se situ\u00f3 en 31.545 toneladas, un 36% menos. Y la importaci\u00f3n ascendi\u00f3 a 159.785 toneladas, un 10% m\u00e1s.<\/p>\n<p>Considerando el \u00faltimo a\u00f1o completo, 2024, la <strong>exportaci\u00f3n espa\u00f1ola<\/strong> de frutas y hortalizas frescas a Mercosur se situ\u00f3 en 63.000 toneladas por un valor de 80 millones de euros y la importaci\u00f3n fue de 193.000 toneladas y 248 millones de euros, un 9% m\u00e1s.<\/p>\n<p>Respecto al acceso de las <strong>producciones comunitarias<\/strong> a los pa\u00edses de Mercosur, en la actualidad estos pa\u00edses requieren, en la mayor\u00eda de los casos, la negociaci\u00f3n de protocolos fitosanitarios por cada tipo de fruta y hortaliza procedente de la UE que se quiere exportar, lo que dificulta mucho el acceso a estos mercados.<\/p>\n<p>Esta situaci\u00f3n no cambia con el acuerdo, por lo que no se facilita la entrada de productos comunitarios a los pa\u00edses de Mercosur.<\/p>\n<p>Respecto a las <strong>cl\u00e1usulas de salvaguardia,<\/strong> que suponen el principal cambio frente a lo firmado en 2024, \u201chabr\u00e1 que ver si se aplican cuando surjan problemas de exceso de exportaciones hacia la UE\u201d, se\u00f1alan desde FEPEX.<\/p>\n<p>En el caso de otros acuerdos como el de la UE con <strong>Marruecos,<\/strong> en momentos de exceso de exportaciones a la UE, \u201cno se han aplicado las cl\u00e1usulas de salvaguardia\u201d, advierte la entidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Ricardo Ortega Los agricultores y ganaderos de la UE vuelven a salir a las calles para defender sus&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":369335,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[42],"tags":[2077,17,18,5716,3590,43459,43460,24,13,14,1949,75514,11,61,62,63,64,19,20,44524,16735,28069,50323,9,10,15,16,26958,81793,81794,53907,81795,8038,12,81796,21,22,65,66,67],"class_list":["post-369334","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-internacional","tag-agricultura","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-campo","tag-castilla-y-leon","tag-cereal","tag-cultivos","tag-espana","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-ganaderia","tag-girasol","tag-headlines","tag-internacional","tag-international","tag-international-news","tag-internationalnews","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-maiz","tag-manifestaciones","tag-mercosur","tag-movilizaciones","tag-news","tag-noticias","tag-noticias-destacadas","tag-noticiasdestacadas","tag-pac","tag-precio-de-la-cebada","tag-precio-del-oro","tag-precio-del-petroleo","tag-precio-del-trigo","tag-precios","tag-titulares","tag-tractoradas","tag-ultimas-noticias","tag-ultimasnoticias","tag-world","tag-world-news","tag-worldnews"],"share_on_mastodon":{"url":"","error":"Validation failed: Text character limit of 500 exceeded"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/369334","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=369334"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/369334\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/369335"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=369334"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=369334"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=369334"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}