Draghi avisa: \u00abEuropa se encuentra en una situaci\u00f3n m\u00e1s dif\u00edcil. Nuestro modelo de crecimiento se desvanece\u00bb<\/p>\n
![\"Draghi](\"https:\/\/static.eldiario.es\/clip\/5a609042-5c68-4d8e-a2c5-d8629ffb2977_16-9-aspect-ratio_default_0.jpg\")
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\n \u201cNuestra ambici\u00f3n debe ser siempre alcanzar un acuerdo entre los 27 Estados miembros. Sin embargo, cuando la falta de progreso o de ambici\u00f3n amenaza con socavar la competitividad de Europa o su capacidad de actuaci\u00f3n, no debemos rehuir el uso de las posibilidades previstas en los Tratados para la cooperaci\u00f3n reforzada\u201d, ha subrayado Von der Leyen.\n <\/p>\n
\n La cooperaci\u00f3n reforzada es un mecanismo aprobado en el Tratado de Lisboa que permite a la UE superar los vetos de pa\u00edses en asuntos relacionados con la integraci\u00f3n europea. Ahora bien, es necesario que las medidas que se acojan a este mecanismo tengan un m\u00ednimo de nueve pa\u00edses que las respalden.\n <\/p>\n
\n La cooperaci\u00f3n reforzada se ha utilizado en pocas ocasiones en la UE (desde la Ley del divorcio para parejas de distrinta nacionalidad a la Patente Unitaria Europea o la creaci\u00f3n de una Fiscal\u00eda Europea). Ahora Von der Leyen quiere que se pongan en marcha porque no se puede perder el tiempo en discusiones entre pa\u00edses ante la avalancha de decisiones comerciales de Donald Trump o el creciente impulso geoecon\u00f3mico de China. Hay que tomar decisiones con rapidez y las capitales piden m\u00e1s dinamismo, especialmente los grandes pa\u00edses europeos.\n <\/p>\n
Los pa\u00edses m\u00e1s grandes ya dieron un primer paso<\/p>\n
\n La propuesta de la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea llega despu\u00e9s de que el grupo de los pa\u00edses m\u00e1s grandes de la UE (Alemania, Espa\u00f1a, Francia, Italia, Pa\u00edses Bajos y Polonia) se reunieran la semana pasada para \u201cgenerar un impulso pol\u00edtico para reforzar la competitividad y la autonom\u00eda estrat\u00e9gica de la Uni\u00f3n Europea ante un panorama geopol\u00edtico cambiante\u201d.\n <\/p>\n
\n Estos pa\u00edses apuntaron como prioridad \u201cavanzar en la Uni\u00f3n de Ahorros e Inversiones, reforzar el papel internacional del euro, mejorar la eficiencia del gasto en defensa, profundizar la integraci\u00f3n del mercado \u00fanico y reforzar la resiliencia de las cadenas de suministro de minerales cr\u00edticos\u201d. Ya son un bloque aparte en la UE.\n <\/p>\n
\n Este salto es el que ha recogido Von der Leyen en su misiva que podr\u00eda suponer un cambio dr\u00e1stico en el funcionamiento de la UE. La presidenta de la Comisi\u00f3n Europea argumenta que \u201cest\u00e1 claro que ya no podemos seguir actuando como hasta ahora. La divergencia de normas y condiciones comerciales entre los Estados miembros disuade a las empresas de alcanzar todo su potencial y limita la competitividad de Europa. Nuestra prioridad principal debe ser eliminar estos obst\u00e1culos internos\u201d.\n <\/p>\n
\n Los pa\u00edses peque\u00f1os suelen ser m\u00e1s reticentes a las medidas de integraci\u00f3n de mercados porque temen que las grandes corporaciones de los pa\u00edses m\u00e1s grandes se coman su mercado desplazando a las compa\u00f1\u00edas locales. Es lo que ha ocurrido hasta el momento con la ‘preferencia europea’, que los contratos p\u00fablicos y las subvenciones tengan en cuenta el origen europeo de las empresas para su concesi\u00f3n. El pasado diciembre, un grupo de nueve pa\u00edses (Chequia, Eslovaquia, Estonia, Finlandia, Irlanda, Letonia, Malta, Portugal y Suecia) lanzaron un documento en el que expresaban que \u201cel criterio de \u2018preferencia europea\u2019 deber\u00eda utilizarse \u00fanicamente cuando se hayan analizado cuidadosamente otros instrumentos y se haya demostrado que son insuficientes\u201d. Estos pa\u00edses reflejan el temor a que esta normativa beneficie a las grandes corporaciones europeas de las cuatro mayores econom\u00edas de la UE frente a sus empresas de menor calado, que necesitan comprar componentes chinos o coreanos m\u00e1s baratos para que sus productos puedan competir en precio.\n <\/p>\n
\n El derecho de veto de los pa\u00edses europeos ha sido un dolor de cabeza constante para las instituciones europeas. Aunque los grandes pa\u00edses la han utilizado a su antojo, especialmente Alemania y Francia, los casos m\u00e1s problem\u00e1ticos los ha protagonizado Hungr\u00eda y su papel de obst\u00e1culo constante ante los movimientos europeos de apoyo a Ucrania frente a la invasi\u00f3n rusa.\n <\/p>\n
\n Mario Draghi, el expresidente del BCE, ha realizado un informe para espolear la econom\u00eda europea de la que solamente se ha avanzado t\u00edmidamente en sus propuestas, algunos an\u00e1lisis indican que solo se han puesto en marcha el 11% de sus propuestas. Ante la inercia de unas formas de actuar imposibles ante la necesidad de poner de acuerdo a 27 pa\u00edses, Draghi propone ahora un \u201cfederalismo pragm\u00e1tico\u201d, de manera un grupo de Estados de la UE opten a unirse en determinados \u00e1mbitos, especialmente econ\u00f3micos y comerciales, que les permitan conformar un bloque que sea capaz de competir con EEUU y China.\n <\/p>\n
Mercados \u00fanicos financiero, de ahorro y energ\u00e9tico <\/p>\n
\n En este sentido, Von der Leyen en su carta resalta la necesidad de avances reales en la integraci\u00f3n de los mercados financieros en una Uni\u00f3n de ahorros e inversiones; implementar una verdadera Uni\u00f3n de la energ\u00eda y mayor integraci\u00f3n del mercado el\u00e9ctrico para bajar precios y asegurar el suministro energ\u00e9tico no contaminante, adem\u00e1s de proponer el maco legal \u00fanico, conocido como R\u00e9gimen 28, que permitir\u00e1 a las empresas operar bajo las mismas reglas en toda la Uni\u00f3n, pudiendo registrarse online en solo 48 horas.\n <\/p>\n
\n Adem\u00e1s, la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea propone implantar la ‘preferencia europea’ en determinados sectores; seguir avanzando en el euro digital para reforzar la autonom\u00eda estrat\u00e9gica y el papel internacional de la moneda; sacar adelante el pr\u00f3ximo presupuesto plurianual de la UE (2028-2034) de casi 2 billones de euros, que incluye un Fondo de Competitividad Europeo de 451.000 millones y 175.000 millones para Horizon Europe (inversi\u00f3n en ciencia).\n <\/p>\n
\n Ante el empuje de las grandes tecnol\u00f3gicas, especialmente en el mercado de la inteligencia artificial, Von der Leyen ha recordado la iniciativa InvestAI, con 200.000 millones en inversi\u00f3n p\u00fablica y privada, a lo que hay que a\u00f1adir el lanzamiento de la Cartera Digital Empresarial Europea, que permite operar con una identidad digital \u00fanica y la pr\u00f3xima presentaci\u00f3n de un paquete legislativo con nuevas leyes sobre semiconductores, la nube digital y la IA.\n <\/p>\n
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