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Esta funcionalidad est\u00e1 reservada a suscriptores. Suscr\u00edbete por solo 5\u20ac al mes.Guardar art\u00edculo<\/a><\/p>\n No, jur\u00eddicamente la Uni\u00f3n Europea no puede expulsar a Hungr\u00eda ni a ning\u00fan otro Estado miembro. <\/strong>Los tratados fundacionales de la UE<\/a> no prev\u00e9n mecanismos para ello, incluso si el Estado miembro vulnera de forma sistem\u00e1tica los valores democr\u00e1ticos sobre los que se construye la organizaci\u00f3n. Sin embargo, el deterioro del Estado de derecho en Hungr\u00eda, su bloqueo a decisiones sobre Ucrania y su cercan\u00eda con Rusia han convertido una cuesti\u00f3n antes impensable en uno de los grandes debates pol\u00edticos europeos.<\/p>\n La pregunta ha vuelto a cobrar fuerza ante las elecciones parlamentarias en Hungr\u00eda de este 12 de abril. Tras diecis\u00e9is a\u00f1os en el poder, Viktor Orb\u00e1n se enfrenta por primera vez a una oposici\u00f3n unificada y competitiva liderada por P\u00e9ter Magyar<\/a> y su partido, Tisza. El desgaste econ\u00f3mico, la p\u00e9rdida de apoyo entre los j\u00f3venes y la corrupci\u00f3n han estrechado la carrera electoral. Sin embargo, el sistema pol\u00edtico y electoral construido por Orb\u00e1n sigue otorgando una ventaja decisiva a su partido, Fidesz, al sobrerrepresentar los distritos rurales donde la formaci\u00f3n concentra su apoyo principal.<\/p>\n La Hungr\u00eda de Orb\u00e1n, un Estado iliberal<\/strong><\/p>\n El giro autoritario de Hungr\u00eda tom\u00f3 forma en 2014, cuando Orb\u00e1n defendi\u00f3 la creaci\u00f3n de un \u201cEstado iliberal\u201d<\/a>. Entre sus medidas destacan la reestructuraci\u00f3n del sistema electoral para asegurar la mayor\u00eda de Fidesz, la subordinaci\u00f3n de los jueces y la represi\u00f3n de la prensa cr\u00edtica. Adem\u00e1s, ha perseguido a ONG, ha atacado la libertad acad\u00e9mica y ha promovido leyes como la de 2021 que proh\u00edbe exponer a menores a contenidos LGTB. Seg\u00fan el \u00edndice de democracia V-Dem<\/a>, impulsado desde la Universidad de Gotemburgo, Hungr\u00eda ya no es una democracia, sino la primera \u201cautocracia electoral\u201d dentro la UE.<\/p>\n La notoriedad de Orb\u00e1n tambi\u00e9n se extiende a la UE. El primer ministro h\u00fangaro acusa al bloque<\/a> de interferir en Hungr\u00eda y de imponer valores sociales y culturales \u201cdecadentes\u201d, incluida una agenda de g\u00e9nero en la educaci\u00f3n. Tambi\u00e9n rechaza la pol\u00edtica migratoria europea y culpa a Bruselas de traer la guerra a Europa, poner en riesgo la econom\u00eda y el suministro energ\u00e9tico h\u00fangaro. Adem\u00e1s, califica de \u201cextorsi\u00f3n\u201d la retenci\u00f3n de fondos y responsabiliza a la burocracia europea de la crisis econ\u00f3mica y de fracasos como el Pacto Verde. Todo ello, a su vez, forma parte del auge de la ultraderecha euroesc\u00e9ptica.<\/p>\n En Europa, los partidos euroesc\u00e9pticos y de ultraderecha han crecido de forma in\u00e9dita, consolid\u00e1ndose como fuerzas de Gobierno o de oposici\u00f3n en Italia, Alemania o Francia. Orb\u00e1n se ha convertido en uno de los l\u00edderes m\u00e1s visibles de este populismo radical, promoviendo con orgullo una \u201cdemocracia iliberal\u201d que desaf\u00eda los valores democr\u00e1ticos occidentales y el orden constitucional europeo. Sus cr\u00edticas a la UE y la defensa de este modelo han aislado a Hungr\u00eda dentro del bloque. Sin embargo, tambi\u00e9n le han acercado a la Administraci\u00f3n de Donald Trump en Estados Unidos. La reciente visita del vicepresidente J. D. Vance a Budapest<\/a> para respaldar a Orb\u00e1n refleja un apoyo expl\u00edcito a sus ideas contrarias a la UE.<\/p>\n La cercan\u00eda con la Rusia de Vlad\u00edmir Putin<\/a> es otra fuente de fricci\u00f3n entre Hungr\u00eda y sus socios europeos. De entrada, la dependencia energ\u00e9tica h\u00fangara del gas y petr\u00f3leo ruso condiciona su posici\u00f3n en la UE, con la que con frecuencia rechaza las sanciones a Rusia o las ayudas a Ucrania<\/a>. Las alarmas se encendieron recientemente en Bruselas despu\u00e9s de que se revelara que el ministro de Asuntos Exteriores h\u00fangaro, P\u00e9ter Szijj\u00e1rt\u00f3, manten\u00eda contactos regulares con su hom\u00f3logo ruso<\/a>, Sergu\u00e9i Lavrov, e incluso le trasladaba informaci\u00f3n sobre asuntos sensibles debatidos con otros ministros europeos. A ello se suma la reciente filtraci\u00f3n<\/a> de una conversaci\u00f3n en octubre de 2025, en plena negociaci\u00f3n sobre el final de la guerra en Ucrania, en la que Orb\u00e1n lleg\u00f3 a decirle a Putin que estaba \u201ca su servicio para cualquier cosa\u201d.<\/p>\n El vac\u00edo en los Tratados de la Uni\u00f3n Europea<\/p>\n En Bruselas preocupa no s\u00f3lo una nueva victoria electoral de Orb\u00e1n, sino tambi\u00e9n que el Gobierno dificulte una alternancia real o cuestione unos resultados adversos. Ante ese escenario, la idea de echar a Hungr\u00eda suena como la soluci\u00f3n m\u00e1s r\u00e1pida frente a sus desaf\u00edos, pero la UE no puede expulsar a sus miembros<\/a>. La arquitectura de la organizaci\u00f3n fue dise\u00f1ada con una idea integradora y carece deliberadamente de una cl\u00e1usula de expulsi\u00f3n. El art\u00edculo 50 del Tratado de la Uni\u00f3n Europea (TUE)<\/a> permite la salida de un Estado, pero de forma voluntaria y unilateral, como lo hizo el Reino Unido con el brexit<\/a>.\u00a0<\/p>\n Ante la imposibilidad de expulsar a un Estado miembro, la UE cuenta con el llamado \u201cbot\u00f3n nuclear\u201d del art\u00edculo 7 TUE<\/a>. Este mecanismo fue dise\u00f1ado para proteger los valores democr\u00e1ticos y sancionar violaciones graves del Estado de derecho. Este proceso permite suspender determinados derechos pol\u00edticos del Estado infractor, incluido su derecho de voto en el Consejo de la UE. El Parlamento Europeo<\/a> ha insistido varias veces en activar el art\u00edculo 7 contra Hungr\u00eda. Sin embargo, su activaci\u00f3n requiere la unanimidad del resto de Estados miembros. Durante a\u00f1os, el Gobierno polaco del partido Ley y Justicia protegi\u00f3 a Orb\u00e1n mediante su veto. Actualmente, el principal obst\u00e1culo a esa unanimidad es el Gobierno eslovaco de Robert Fico<\/a>, quien tambi\u00e9n se opone a las sanciones al gas y al petr\u00f3leo rusos.<\/p>\n Ante la par\u00e1lisis del art\u00edculo 7, Bruselas ha recurrido a la \u201casfixia financiera\u201d. Desde 2022, la UE mantiene retenidos y congelados miles de millones de euros en fondos de cohesi\u00f3n<\/a> destinados a Hungr\u00eda. Esto se debe al incumplimiento por parte de Budapest de la carta de derechos europea y a la falta de avances sobre lucha contra la corrupci\u00f3n y la independencia de los medios. A medida que se acercan las elecciones de 2026, Hungr\u00eda ya ha perdido de forma definitiva m\u00e1s de mil millones de euros por el vencimiento de plazos. Esto contin\u00faa empeorando una econom\u00eda ya d\u00e9bil y presionando al Gobierno de Orb\u00e1n.<\/p>\n La estrategia europea: aislar sin expulsar<\/strong><\/p>\n M\u00e1s que preparar una hipot\u00e9tica expulsi\u00f3n, la estrategia real de la UE es reducir la capacidad de Hungr\u00eda para bloquear al resto. Se trata de la llamada la doctrina de los \u201cVeintis\u00e9is contra uno\u201d<\/a>. As\u00ed, cuando Hungr\u00eda amenaza con bloquear una decisi\u00f3n, el resto de socios opta por trasladar la medida a un formato intergubernamental o a un instrumento jur\u00eddico que no requiera unanimidad. Esta pr\u00e1ctica ya se ha aplicado en decisiones sobre la ayuda militar a Ucrania y las sanciones contra Rusia. De este modo, Hungr\u00eda sigue siendo miembro de la UE, pero pierde capacidad para influir en las decisiones m\u00e1s importantes.<\/p>\n A largo plazo, numerosos juristas europeos defienden una reforma de los tratados para evitar que un solo Estado pueda paralizar al conjunto de la Uni\u00f3n. Las propuestas m\u00e1s repetidas pasan por limitar el derecho de veto<\/a> en pol\u00edtica exterior, ampliar las votaciones por mayor\u00eda cualificada<\/a> e introducir un mecanismo de suspensi\u00f3n prolongada o incluso de expulsi\u00f3n para aquellos pa\u00edses que vulneren de forma persistente los principios democr\u00e1ticos. No obstante, estas reformas requieren la unanimidad de los Estados miembros, incluida Hungr\u00eda. Por tanto, mientras Orb\u00e1n siga en el poder, la UE est\u00e1 atrapada en una paradoja: necesita cambiar sus reglas para responder al desaf\u00edo h\u00fangaro, pero Hungr\u00eda tiene que aceptar el cambio de reglas.<\/p>\n Las elecciones en Hungr\u00eda impactar\u00e1n en las instituciones europeas. El Parlamento Europeo ya ha calificado al pa\u00eds como un \u201cr\u00e9gimen h\u00edbrido de autocracia electoral\u201d<\/a>. Ante una derrota de Fidesz, existe el miedo de que Orb\u00e1n se niegue a aceptar los resultados. Si el partido Tisza de P\u00e9ter Magyar triunfa este domingo y llega al poder, la Uni\u00f3n podr\u00eda iniciar un proceso de normalizaci\u00f3n y desbloqueo de fondos. Pero si Orb\u00e1n revalida su mandato o se aferra al poder mediante poderes extraordinarios o manipulaci\u00f3n<\/a>, la UE deber\u00e1 elegir entre aceptar su par\u00e1lisis estructural o intentar recurrir a medidas legales dr\u00e1sticas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Esta funcionalidad est\u00e1 reservada a suscriptores. Esta funcionalidad est\u00e1 reservada a suscriptores. 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