{"id":530786,"date":"2026-05-03T10:57:26","date_gmt":"2026-05-03T10:57:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/530786\/"},"modified":"2026-05-03T10:57:26","modified_gmt":"2026-05-03T10:57:26","slug":"que-cambia-realmente-para-perros-y-gatos-y-cual-tiene-prioridad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/530786\/","title":{"rendered":"qu\u00e9 cambia realmente para perros y gatos y cu\u00e1l tiene prioridad"},"content":{"rendered":"<p class=\"c-paragraph\">La aprobaci\u00f3n en 2023 de la <a href=\"https:\/\/www.20minutos.es\/tags\/temas\/ley-de-bienestar-animal.html\" title=\"Ley de Bienestar Animal\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Ley 7\/2023 de protecci\u00f3n de los derechos y el bienestar de los animales<\/a> supuso un antes y un despu\u00e9s en el marco legal espa\u00f1ol. Entr\u00f3 en vigor el 29 de septiembre de ese mismo a\u00f1o y coloc\u00f3 por primera vez el <a href=\"https:\/\/www.20minutos.es\/tags\/temas\/bienestar-animal.html\" title=\"Bienestar animal\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">bienestar animal<\/a> en el centro de una norma estatal con vocaci\u00f3n integral. Sin embargo, tres a\u00f1os despu\u00e9s, el escenario vuelve a cambiar con la aprobaci\u00f3n del primer reglamento europeo espec\u00edfico para <a href=\"https:\/\/www.20minutos.es\/tags\/temas\/perros.html\" title=\"Perros\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">perros<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.20minutos.es\/tags\/temas\/gatos.html\" title=\"Gatos\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">gatos<\/a>.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Este nuevo marco comunitario, respaldado por el <a href=\"https:\/\/www.20minutos.es\/tags\/instituciones-empresas\/parlamento-europeo.html\" title=\"Parlamento Europeo\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Parlamento Europeo<\/a> y pendiente de adopci\u00f3n formal por el consejo para su entrada en vigor definitiva, introduce est\u00e1ndares comunes en toda la <a href=\"https:\/\/www.20minutos.es\/tags\/lugares\/union-europea.html\" title=\"Uni\u00f3n Europea\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Uni\u00f3n Europea<\/a> sobre identificaci\u00f3n, cr\u00eda, comercio y condiciones de vida. La coexistencia de ambas normas, una nacional y otra europea, puede\u00a0plantear\u00a0una duda l\u00f3gica entre titulares y cuidadores\u00a0acerca de\u00a0<b>qu\u00e9 reglas deben seguirse cuando coinciden, y qu\u00e9 ocurre si hay diferencias<\/b>.<\/p>\n<p><b>\u00bfQu\u00e9 norma manda?\u00a0<b\/><\/b><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">La diferencia m\u00e1s importante entre ambas normas no est\u00e1 en su contenido, sino en su forma.\u00a0El reglamento europeo es de <b><b>aplicaci\u00f3n directa<\/b><\/b>\u00a0en todos los Estados miembros. Esto significa que no necesita ser incorporado a la legislaci\u00f3n nacional para desplegar efectos\u00a0y\u00a0una vez entre en vigor, ser\u00e1 obligatorio en <a href=\"https:\/\/www.20minutos.es\/tags\/lugares\/espana.html\" title=\"Espa\u00f1a\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Espa\u00f1a<\/a> tal y como est\u00e1 redactado.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">La Ley 7\/2023, en cambio, es una norma estatal que convive con ese reglamento dentro del ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol.\u00a0A partir de ah\u00ed, la l\u00f3gica es la siguiente:<\/p>\n<ul>\n<li>El reglamento europeo fija un <b><b>m\u00ednimo com\u00fan obligatorio<\/b><\/b>\u00a0para toda la UE.<\/li>\n<li>\u200bLos Estados pueden mantener o aprobar normas <b><b>m\u00e1s estrictas<\/b><\/b>, pero no m\u00e1s permisivas.<\/li>\n<li>\u200bEn caso de conflicto, si una norma nacional protege menos que la europea, <b><b>prevalece el reglamento de la UE<\/b><\/b>.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"c-paragraph\">Esto implica que el nuevo marco europeo no sustituye la ley espa\u00f1ola, pero s\u00ed la condiciona. All\u00ed donde Espa\u00f1a ya era m\u00e1s exigente, podr\u00e1 mantenerse. Donde no lo era, tendr\u00e1 que adaptarse.<\/p>\n<p><b>Perros de caza, trabajo y seguridad<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Uno de los aspectos donde la diferencia es m\u00e1s evidente, y tambi\u00e9n m\u00e1s relevante, es en el alcance de la protecci\u00f3n. La Ley 7\/2023 dej\u00f3 fuera de parte de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n a perros utilizados en actividades espec\u00edficas como la caza, el pastoreo, el rescate o las fuerzas de seguridad. Esa exclusi\u00f3n fue\u00a0y es, de hecho, uno de los puntos m\u00e1s debatidos.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">El reglamento europeo introduce un enfoque distinto y <b>no distingue a los perros en funci\u00f3n de su uso<\/b>. Todos los ejemplares de la especie Canis lupus familiaris\u00a0quedan incluidos dentro de los est\u00e1ndares de bienestar, independientemente de si viven en un hogar, participan en actividades cineg\u00e9ticas o desempe\u00f1an funciones en el \u00e1mbito rural o en la seguridad.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Ahora bien, esta inclusi\u00f3n general no significa que todos deban cumplir exactamente las mismas condiciones en cualquier contexto. El texto europeo reconoce que <b>determinadas funciones requieren adaptaciones espec\u00edficas<\/b> y, por ello, permite a los Estados miembros aplicar excepciones puntuales en situaciones muy concretas.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Es el caso, por ejemplo, de los <b>perros de las fuerzas y cuerpos de seguridad<\/b>, para los que se contemplan ajustes en aspectos como el manejo, el adiestramiento\u00a0e\u00a0incluso\u00a0en\u00a0el sistema de registro, con el objetivo de no comprometer operaciones sensibles. Tambi\u00e9n ocurre con los <b>perros de <\/b><b>proteccion y pastoreo\u00a0<\/b><b>de ganado<\/b>, cuyo estilo de vida en el medio rural permite flexibilizar ciertos requisitos relacionados con el alojamiento, la supervisi\u00f3n y\u00a0las condiciones ambientales.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">En cambio, otros colectivos como los <b>perros de caza, <\/b><b>de rescate y de<\/b><b>\u00a0asistencia<\/b> no cuentan con excepciones generales en el reglamento, lo que implica que deben cumplir plenamente las normas de bienestar, identificaci\u00f3n y trazabilidad como cualquier otro animal de compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">En la pr\u00e1ctica, este planteamiento supone un cambio importante respecto al modelo espa\u00f1ol. El reglamento europeo no elimina las particularidades funcionales, pero s\u00ed establece un n\u00facleo com\u00fan de protecci\u00f3n que incluye a todos los perros, obligando a los Estados miembros a justificar y limitar cualquier excepci\u00f3n a situaciones muy concretas.<\/p>\n<p><b>Identificaci\u00f3n y trazabilidad<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">La ley espa\u00f1ola ya establec\u00eda la obligaci\u00f3n de identificar a los perros, gatos y <a href=\"https:\/\/www.20minutos.es\/tags\/temas\/hurones.html\" title=\"Hurones\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">hurones<\/a>, pero el reglamento europeo lleva este sistema mucho m\u00e1s lejos.\u00a0La principal novedad es la creaci\u00f3n de <b><b>bases de datos interoperables a nivel europeo<\/b><\/b>, lo que permitir\u00e1 rastrear a un animal entre pa\u00edses, algo que hasta ahora resultaba muy limitado. Adem\u00e1s, introduce requisitos espec\u00edficos para el comercio online.<\/p>\n<ul>\n<li><b>Verificaci\u00f3n obligatoria<\/b> de la identidad del animal antes de publicar anuncios.<\/li>\n<li>\u200b<b>Sistemas de autenticaci\u00f3n<\/b> vinculados a registros oficiales.<\/li>\n<li>\u200b<b>Mayor control<\/b> sobre ventas encubiertas bajo apariencia de cesiones no comerciales.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"c-paragraph\">Este refuerzo responde directamente al crecimiento del mercado digital, donde se concentra una parte importante del comercio irregular\u00a0de cachorros.<\/p>\n<p><b>Cr\u00eda y reproducci\u00f3n<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">En materia de cr\u00eda, ambas normas coinciden en la necesidad de evitar pr\u00e1cticas perjudiciales, pero el reglamento europeo concreta con mayor precisi\u00f3n algunos l\u00edmites, introduciendo, por ejemplo:<\/p>\n<ul>\n<li>Un m\u00e1ximo de <b><b>tres camadas en dos a\u00f1os<\/b><\/b>\u00a0para hembras reproductoras.<\/li>\n<li>\u200bRestricciones expl\u00edcitas a la cr\u00eda tras m\u00faltiples <b>ces\u00e1reas<\/b>.<\/li>\n<li>\u200bProhibici\u00f3n clara de la <b>endogamia<\/b> entre parientes cercanos.<\/li>\n<li>\u200bVeto a la selecci\u00f3n de <b>rasgos f\u00edsicos\u00a0extremos<\/b>\u00a0que comprometan la salud.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"c-paragraph\">La ley espa\u00f1ola ya recog\u00eda principios generales en esta l\u00ednea, pero el reglamento europeo los desarrolla con mayor nivel de detalle t\u00e9cnico, especialmente en lo relativo a gen\u00e9tica y bienestar reproductivo.<\/p>\n<p><b>Edad de separaci\u00f3n: diferencias entre perros y gatos<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Otro punto donde aparecen diferencias concretas es <b>la edad m\u00ednima para separar a las cr\u00edas de sus madres<\/b>.\u00a0El reglamento europeo fija dos umbrales distintos, con un m\u00ednimo de 8 semanas para los perros, y un m\u00ednimo de 12 semanas para los gatos.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">La normativa espa\u00f1ola, en la pr\u00e1ctica, hab\u00eda aplicado el l\u00edmite de ocho semanas de forma general. Por tanto, en el caso de los gatos, el est\u00e1ndar europeo es m\u00e1s exigente y deber\u00e1 aplicarse.<\/p>\n<p><b>Mutilaciones, collares y manejo<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">En otros aspectos, <b>ambas normas coinciden<\/b> ampliamente.\u00a0Tanto la ley espa\u00f1ola como el reglamento europeo proh\u00edben\u00a0las mutilaciones est\u00e9ticas como el corte de orejas o rabo, intervenciones sin justificaci\u00f3n veterinaria, y pr\u00e1cticas que generen sufrimiento innecesario.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">El reglamento europeo a\u00f1ade algunos matices, como la prohibici\u00f3n expresa del <b>uso de animales mutilados en exposiciones<\/b> de morfolog\u00eda y en\u00a0competiciones, as\u00ed como\u00a0refuerza las restricciones sobre determinados dispositivos, como collares de castigo sin sistemas de seguridad.<\/p>\n<p><b>Venta y comercializaci\u00f3n<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Espa\u00f1a ya hab\u00eda dado un paso significativo al prohibir la venta de perros y gatos en tiendas desde 2024. En este punto, el reglamento europeo no supone un retroceso, sino una consolidaci\u00f3n de esa l\u00ednea.\u00a0La normativa comunitaria refuerza especialmente el control en:<\/p>\n<ul>\n<li>La venta online.<\/li>\n<li>\u200bLa obligaci\u00f3n de proporcionar informaci\u00f3n al comprador.<\/li>\n<li>\u200bLa trazabilidad del origen del animal.<\/li>\n<\/ul>\n<p><b>Formaci\u00f3n y obligaciones de<\/b><b>\u00a0los titulares<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">La Ley 7\/2023 introdujo la obligaci\u00f3n de realizar un <b><b>curso de tenencia responsable<\/b><\/b>\u00a0para propietarios de perros, una medida que gener\u00f3 bastante debate.\u00a0El reglamento europeo no establece este requisito como obligatorio a nivel comunitario pero esto no implica que desaparezca, y al tratarse de\u00a0una medida m\u00e1s estricta, Espa\u00f1a puede mantenerla sin problema.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Este es un buen ejemplo de c\u00f3mo funcionan ambas normas, donde se aprecia que el reglamento europeo fija el m\u00ednimo, pero deja margen a los Estados para ir m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n<p><b>Entonces, \u00bfqu\u00e9 debe tener en cuenta la ciudadan\u00eda?<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Para quienes conviven con perros y gatos, la clave est\u00e1 en entender que no hay una sustituci\u00f3n de normas, sino una superposici\u00f3n.\u00a0En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos:<\/p>\n<ul>\n<li>Se seguir\u00e1n aplicando las obligaciones de la ley espa\u00f1ola.<\/li>\n<li>\u200bSe a\u00f1adir\u00e1n las exigencias del reglamento europeo cuando sean m\u00e1s estrictas.<\/li>\n<li>\u200bEn caso de duda, <b>prevalecer\u00e1 siempre el nivel de protecci\u00f3n m\u00e1s alto<\/b>.<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"c-paragraph\">Esto implica que el marco legal ser\u00e1 m\u00e1s exigente en conjunto, pero tambi\u00e9n m\u00e1s homog\u00e9neo, especialmente en aspectos como la identificaci\u00f3n o el comercio.<\/p>\n<p><b>Un ajuste progresivo, no inmediato<\/b><b\/><\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Otro elemento importante es el calendario. El reglamento europeo establece plazos de aplicaci\u00f3n progresiva que, en algunos casos, se extienden hasta 15 a\u00f1os.\u00a0Esto significa que<b> los cambios no ser\u00e1n inmediatos, pero s\u00ed inevitables<\/b> a medio o largo plazo. Espa\u00f1a deber\u00e1 adaptar sus desarrollos normativos, como los reales decretos pendientes,\u00a0para alinearse con el nuevo marco europeo.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Lejos de ser contradictorias en su conjunto, la Ley 7\/2023 y el reglamento europeo comparten el mismo objetivo\u00a0de\u00a0elevar el nivel de protecci\u00f3n de perros y gatos y ordenar un mercado que hasta ahora ha funcionado con importantes lagunas.<\/p>\n<p class=\"c-paragraph\">Las diferencias existen, y en algunos casos son relevantes, pero responden m\u00e1s a distintos niveles de detalle o de ambici\u00f3n que a enfoques opuestos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La aprobaci\u00f3n en 2023 de la Ley 7\/2023 de protecci\u00f3n de los derechos y el bienestar de los&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":530787,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[17,18,25,24,2501,5824,13,14,11,19,20,1464,9,10,15,16,20687,23,12,21,22,17182],"class_list":{"0":"post-530786","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-titulares","8":"tag-breaking-news","9":"tag-breakingnews","10":"tag-es","11":"tag-espana","12":"tag-espanola","13":"tag-europeo","14":"tag-featured-news","15":"tag-featurednews","16":"tag-headlines","17":"tag-latest-news","18":"tag-latestnews","19":"tag-ley","20":"tag-news","21":"tag-noticias","22":"tag-noticias-destacadas","23":"tag-noticiasdestacadas","24":"tag-reglamento","25":"tag-spain","26":"tag-titulares","27":"tag-ultimas-noticias","28":"tag-ultimasnoticias","29":"tag-vs"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@es\/116510290440806094","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/530786","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=530786"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/530786\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/530787"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=530786"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=530786"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=530786"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}