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En las Naves del Tarajal siguen cientos de personas a la intemperie.Joaqu\u00edn Vera<\/p>\nCuando se cumplen 40 d\u00edas de la entrada masiva a Ceuta, el Ministerio del Interior tiene, por fin, listo el Centro de Atenci\u00f3n Temporal de Inmigrantes (CATE) por el que deben desfilar todas las personas que permanecen en la ciudad aut\u00f3noma para ser identificadas a fin de conocer su futuro: devoluci\u00f3n o protecci\u00f3n internacional. La apertura de este centro de detenci\u00f3n, con capacidad para atender a 400 personas, supone un punto de inflexi\u00f3n en el plan del Gobierno para la gesti\u00f3n de la crisis, ya que si Marruecos sigue dispuesto a aceptar el retorno \u2014no voluntario\u2014 de sus nacionales, las devoluciones deber\u00edan empezar a coger fuelle. Ayer, a la espera de abrir sus puertas, decenas de inmigrantes, que el domingo fueron desalojados, volv\u00edan a levantar chozas de quita y pon en las inmediaciones del CATE, habilitado en unas naves del pol\u00edgono del Tarajal, a unos metros de la frontera con Marruecos.<\/p>\n
Hasta ahora, las identificaciones de inmigrantes, previas a cualquier procedimiento administrativo (devoluci\u00f3n, expulsi\u00f3n o protecci\u00f3n internacional), han sido residuales. Las rese\u00f1as se han venido realizando en la Jefatura Superior de la Polic\u00eda Nacional en Ceuta, que cuenta con cuatro l\u00edneas de trabajo, y en el puesto fronterizo, donde se habilitaron seis puestos. Seg\u00fan fuentes ministeriales, esto ha permitido entre diez y veinte triajes diarios. Con la apertura de una nave colindante de 1.179 metros cuadrados para uso habitacional, el CATE tendr\u00e1 operativos 14 puntos policiales, que se sumar\u00e1n a la otra decena operativa. Entonces, el Gobierno espera que el ritmo de identificaciones se eleve hasta el centenar por d\u00eda, seg\u00fan las mismas fuentes. Sindicatos policiales como el SUP, que vienen denunciando la carencia de medios humanos y materiales, dudan de estos pron\u00f3sticos.<\/p>\n
En las Naves del Tarajal siguen cientos de personas a la intemperie.Joaqu\u00edn Vera<\/p>\n
La tardanza en la apertura del CATE da buena cuenta de la lenta reacci\u00f3n del Gobierno en la gesti\u00f3n de la crisis. No es la primera vez que el Ministerio del Interior dirigido por Fernando Grande-Marlaska levanta un centro de detenci\u00f3n de esta naturaleza. Durante las oleadas de cayucos en la ruta atl\u00e1ntica, construy\u00f3 uno en Arrecife (Lanzarote). Es una soluci\u00f3n temporal a caballo entre los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) y los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE), concebida para una doble funci\u00f3n, tanto policial como humanitaria: para identificar a los extranjeros e iniciar sus tr\u00e1mites administrativos, pero tambi\u00e9n para poder facilitarles alimentos, darles un techo, y ofrecerles asistencia m\u00e9dica. El Tribunal Supremo, en l\u00ednea con la jurisprudencia europea, consider\u00f3 que las personas que entran en el CATE se encuentran privadas de libertad porque la naturaleza de estos centros de detenci\u00f3n es la propia de dependencias policiales. Pero el tiempo m\u00e1ximo de detenci\u00f3n administrativa son 72 horas. Ese contador se pondr\u00e1 en marcha en breve con los primeros en ingresar.<\/p>\n
En un primer momento, se opt\u00f3 por que los primeros 400 inmigrantes que entrasen en el CATE fuesen interceptados de las calles, donde a\u00fan siguen pernoctando centenares de ellos. Sin embargo, el plan final pasa por llevar a las personas que se encuentran en los distintos centros de acogida habilitados por el Gobierno en la ciudad. A su entrada en los espacios temporales se les realiz\u00f3 una especie de preregistro sin car\u00e1cter policial, que servir\u00e1 para agilizar el proceso. Los triajes consistir\u00e1n en un reconocimiento m\u00e9dico que realizar\u00e1 Cruz Roja, un examen de vulnerabilidad a menores, embarazadas o personas con discapacidad o trastornos mentales, y la toma biom\u00e9trica con datos como fotograf\u00edas, huellas decadactilares y esc\u00e1ner documental. Todo ello acabar\u00e1 en una base de datos policial que, a medida que el proceso tome ritmo, servir\u00e1 para cuantificar los migrantes que contin\u00faan en Ceuta.<\/p>\n
Para estas tareas, Interior contar\u00e1 con la ayuda de Agencia Europea de Fronteras y Costas (Frontex) y de Europol, despu\u00e9s de que el Gobierno decidiese pedir el apoyo a la Comisi\u00f3n Europea. La cartera que lidera Marlaska solicit\u00f3 extender la duraci\u00f3n de la operaci\u00f3n Minerva, que cubre los puertos de Algeciras, Tarifa y Ceuta durante la Operaci\u00f3n Paso del Estrecho, \u201ctodo lo necesario\u201d. Adem\u00e1s, el ministerio pide la participaci\u00f3n de diez agentes adicionales del Cuerpo General de Frontex para las identificaciones previas para los expedientes individualizados. A Bruselas tambi\u00e9n se recurrir\u00e1, de manera telem\u00e1tica, para int\u00e9rpretes que sean necesarios para las entrevistas.\u00a0<\/p>\n
Pero la clave vendr\u00e1 despu\u00e9s de esas primeras identificaciones, cuando se estudie cada caso porque no todos los migrantes siguen el mismo procedimiento. A los adultos interceptados por entrar irregularmente en el pa\u00eds se les podr\u00eda aplicar la devoluci\u00f3n, sin necesidad de abrir expedientes de expulsi\u00f3n. Pero hay excepciones, que marcar\u00e1n el tiempo que pueda dilatarse la crisis en Ceuta. Se da por descontado que los migrantes subsaharianos pedir\u00e1n todos protecci\u00f3n internacional, por lo que la mera admisi\u00f3n a tr\u00e1mite de la solicitud paraliza cualquier devoluci\u00f3n, conforme a la normativa de asilo. El Gobierno tambi\u00e9n contempla que un gran n\u00famero de marroqu\u00edes, una nacionalidad con tasas de concesi\u00f3n de asilo \u00ednfimas, reclamen la protecci\u00f3n internacional asesorados por oeneg\u00e9s, por lo que se podr\u00eda retrasar su devoluci\u00f3n.<\/p>\n
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Un inmigrante frente al espig\u00f3n del TarajalJoaqu\u00edn Vera<\/p>\n
Pero, \u00bfser\u00eda posible devolver a Marruecos a los migrantes mayores de edad que pasen por el CATE en un plazo de 72 horas? Todas las fuentes consultadas, policiales y ministeriales, aseguran que s\u00ed es factible si se cumplen los requisitos. El principal, que Rabat acepte las devoluciones, por lo que ser\u00e1 la prueba de fuego para comprobar la colaboraci\u00f3n del r\u00e9gimen alauita. Si un ciudadano marroqu\u00ed est\u00e1 correctamente identificado, se determina que procede legalmente la devoluci\u00f3n por la entrada irregular, no ha formalizado la solicitud de asilo y no existen circunstancias que impidan ejecutarlas, la devoluci\u00f3n se puede materializar incluso antes de cumplir el periodo m\u00e1ximo de tres d\u00edas. Pero Marruecos debe aceptarlas: una a una. Y eso, a\u00fan est\u00e1 por ver.<\/p>\n
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