\t29.07.2026 um 14:43 Uhr |\t<\/p>\n
Lesedauer: 4 min<\/p>\n
Das \u00dcberqueren der Grenze zwischen Belgien und Deutschland war zu einer allt\u00e4glichen, fast unbemerkt bleibenden Handlung geworden; lediglich ein Verkehrsschild wies auf den Eintritt in ein neues Land hin. Heute erinnern uns verlangsamende Fahrzeuge, die Anwesenheit von Polizisten oder Ausweiskontrollen daran, dass die Binnengrenzen der Europ\u00e4ischen Union nicht mehr so unsichtbar sind wie fr\u00fcher. Diese R\u00fcckkehr zu Kontrollen, die lange Zeit als au\u00dfergew\u00f6hnliche Reaktion auf punktuelle Krisen angesehen wurde, scheint sich nach und nach im Alltag der Europ\u00e4er zu verankern.<\/p>\n
Diese Entwicklung steht im Widerspruch zum Geist der Schengen-Abkommen. Diese wurden 1995 in Kraft gesetzt und schufen einen Raum der Freiz\u00fcgigkeit, der heute 29 europ\u00e4ische Staaten und mehr als 425 Millionen Menschen umfasst. Das Prinzip ist einfach: Den B\u00fcrgern soll es erm\u00f6glicht werden, sich ohne systematische Kontrollen an den Binnengrenzen von einem Staat in den anderen zu bewegen, sei es bei einer t\u00e4glichen Fahrt zwischen L\u00fcttich und Aachen, einer Zugreise nach Paris oder einem Flug zwischen Br\u00fcssel und Wien. \u00dcber die Erleichterungen hinaus, die sie Reisenden, Grenzg\u00e4ngern oder Unternehmen bieten, verk\u00f6rpern die Schengen-Abkommen eines der konkretesten Symbole des europ\u00e4ischen Aufbauwerks.<\/p>\n
Der freie Personenverkehr gilt somit als Regel, doch das EU-Recht sieht in Ausnahmef\u00e4llen Ausnahmeregelungen vor. Der Schengener Grenzkodex erlaubt es den Mitgliedstaaten daher, vor\u00fcbergehend wieder Kontrollen an den Binnengrenzen einzuf\u00fchren, wenn eine ernsthafte Bedrohung f\u00fcr die \u00f6ffentliche Ordnung oder die innere Sicherheit besteht. Diese Ma\u00dfnahmen sind zeitlich streng begrenzt. Seit der Reform von 2024 k\u00f6nnen sie f\u00fcr eine Dauer von maximal zwei Jahren wieder eingef\u00fchrt werden, mit einer begrenzten Verl\u00e4ngerung im Falle au\u00dfergew\u00f6hnlicher Umst\u00e4nde. Diese Reform ermutigt die Staaten jedoch, Alternativen auf der Grundlage grenz\u00fcberschreitender Zusammenarbeit den Vorzug zu geben, damit Grenzkontrollen nur ein letztes Mittel bleiben.<\/p>\n
Die Praxis erz\u00e4hlt jedoch eine ganz andere Geschichte. Angesichts der Terroranschl\u00e4ge und der Migrationskrisen von 2015, der Covid-19-Pandemie oder, in j\u00fcngerer Zeit, der Besorgnisse im Zusammenhang mit russischen Einmischungen und grenz\u00fcberschreitender Kriminalit\u00e4t haben immer mehr Staaten Kontrollen an ihren Binnengrenzen wieder eingef\u00fchrt. Die Europ\u00e4ische Kommission z\u00e4hlt derzeit zw\u00f6lf solcher F\u00e4lle. Was eigentlich eine Ausnahme sein sollte, entwickelt sich nun zunehmend zu einer dauerhaften Praxis. Davon zeugt die Beibehaltung von Grenzkontrollen durch mehrere Mitgliedstaaten, darunter Deutschland, Frankreich, \u00d6sterreich und D\u00e4nemark, weit \u00fcber die im Schengener Grenzkodex festgelegten zeitlichen Grenzen hinaus.<\/p>\n
Die Verallgemeinerung dieser Praxis verdeutlicht eine Spannung, die \u00fcber die reine Frage der Grenzkontrollen hinausgeht. Sie verweist auf zwei Grundprinzipien der Europ\u00e4ischen Union, deren Vereinbarkeit immer schwieriger erscheint: die Achtung der nationalen Souver\u00e4nit\u00e4t einerseits und das Prinzip der Freiz\u00fcgigkeit, das dem europ\u00e4ischen Aufbauwerk so sehr am Herzen liegt, andererseits.<\/p>\n
F\u00fcr die Bef\u00fcrworter der Beibehaltung des Ausnahmecharakters der Kontrollen tr\u00e4gt Schengen zum Aufbau eines Raums bei, in dem nationale Grenzen keine Hindernisse mehr darstellen und sich ein Gef\u00fchl der Zugeh\u00f6rigkeit zu einer gr\u00f6\u00dferen politischen Gemeinschaft entwickelt. Die Kontrollen zu einem dauerhaften Instrument zu machen, w\u00fcrde daher bedeuten, diese Logik umzukehren. Abgesehen von den praktischen Folgen f\u00fcr die Millionen von Menschen, die t\u00e4glich eine Grenze \u00fcberqueren, w\u00fcrde dadurch die Philosophie von Schengen selbst untergraben. Die nationalen Grenzen w\u00fcrden mit der Zeit wieder zum ersten Reflex der Staaten im Krisenfall werden, mit dem Risiko, den B\u00fcrgern die Botschaft zu vermitteln, dass Sicherheit hinter den nationalen Grenzen zu finden sei und nicht in einer koordinierten europ\u00e4ischen Reaktion. Die heutigen Bedrohungen wie Terrorismus, kriminelle Netzwerke, irregul\u00e4re Migration oder Cyberangriffe machen jedoch gerade keinen Halt vor diesen Grenzen. In diesem Sinne l\u00e4ge die Sicherheit nicht in ihrer Wiedereinf\u00fchrung, sondern in der St\u00e4rkung der gemeinsamen Instrumente der Zusammenarbeit.<\/p>\n
Umgekehrt sind mehrere Staaten der Ansicht, dass diese Auslegung ihren Verantwortlichkeiten im Bereich der \u00f6ffentlichen Ordnung und der inneren Sicherheit nicht ausreichend Rechnung tr\u00e4gt. Die im Schengener Grenzkodex festgelegten Fristen folgen einer rechtlichen Logik, w\u00e4hrend die Bedrohungen hingegen von Dauer sein k\u00f6nnen. Die Aufhebung der Kontrollen nach Ablauf dieser Fristen w\u00fcrde ihrer Ansicht nach bedeuten, dass die Einhaltung des Verfahrens Vorrang vor der Wirksamkeit des staatlichen Handelns h\u00e4tte. Schengen k\u00f6nne daher nur dann glaubw\u00fcrdig bleiben, wenn den Staaten gen\u00fcgend Flexibilit\u00e4t und Ermessensspielraum einger\u00e4umt werde, um ihre Ma\u00dfnahmen an die Entwicklung der Risiken und an Ausnahmesituationen anzupassen.<\/p>\n
Ein zweiter Ansatz versucht, die Debatte in eine andere Richtung zu lenken, indem er auf Alternativen setzt, die besser mit dem Geist von Schengen vereinbar sind, wie beispielsweise eine verst\u00e4rkte polizeiliche Zusammenarbeit oder eine intensivere Nutzung der europ\u00e4ischen Informationssysteme. Es geht darum zu zeigen, dass die Bewahrung von Schengen nicht bedeutet, auf Sicherheit zu verzichten, und es m\u00f6glich ist, die Sicherheit zu st\u00e4rken, ohne dauerhaft Grenzen wieder einzuf\u00fchren, deren Beseitigung sich die Europ\u00e4ische Union gerade zum Ziel gesetzt hat.<\/p>\n
So geht die Debatte 40 Jahre nach der Unterzeichnung der Schengen-Abkommen mittlerweile \u00fcber die reine Frage der Grenzen hinaus. Hinter diesen Entscheidungen und Ma\u00dfnahmen verbirgt sich eine grundlegende Frage: Welches Europa wollen die Mitgliedstaaten gestalten? Von dieser Antwort wird die Zukunft des Schengen-Raums weitgehend abh\u00e4ngen.<\/p>\n
Dieser Beitrag erscheint im Rahmen des Projektes \u201eMedia and Me\u201c. W\u00e4hrend drei Tagen erhalten Teilnehmer ab 16 Jahren unter anderem Einblicke in die Abl\u00e4ufe der GrenzEcho-Redaktion und erstellen journalistische Texte zu aktuellen gesellschaftlichen Themen. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Von Manon Cheradame 29.07.2026 um 14:43 Uhr | Lesedauer: 4 min Das \u00dcberqueren der Grenze zwischen Belgien und…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":75992,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[23471,1834,21,22,2365,1744,17572,11668,7512],"class_list":["post-75991","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-eu","tag-ausnahme","tag-druck","tag-eu","tag-europaeische-union","tag-grenzkontrollen","tag-media","tag-regel","tag-schengen","tag-unter"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75991","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75991"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75991\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/media\/75992"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75991"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75991"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/europa\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75991"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}