Koirat|Vantaan kaupunki hakee melutuomioon valituslupaa, koska muuten koira-aitaukset ovat vaikeuksissa myös muualla.
Lue tiivistelmä
Tiivistelmä on tekoälyn tekemä ja ihmisen tarkistama.
Vantaan kaupunki hakee valituslupaa Korkeimmalta hallinto-oikeudelta Kivistön koirapuistoa koskevassa meluriidassa.
Vaasan hallinto-oikeus katsoo, ettei koirien haukahduksia voida pitää tavanomaisena kaupunkiasumiseen kuuluvana haittana.
Hallinto-oikeuden mukaan Punakivenpuiston koira-aitauksille olisi pitänyt hakea ympäristölupaa, koska melun enimmäistasot ylittävät asuntojen sisällä ohjearvojen neljäkymmentäviisi desibeliä.
Vantaan katujen ja puistojen suunnittelupäällikkö Markus Holm sanoo, että päätöksellä on suuri yleinen merkitys myös muiden kaupunkien koirapuistoille.
Naapureiden sitkeä valitus vantaalaisen koirapuiston melusta on johtamassa entistä tiukempaan lupamenettelyyn.
Vaasan hallinto-oikeus katsoo, ettei Vantaan Kivistön koirien aiheuttamaa melua voida pitää tavanomaisena kaupunkiasumiseen kuuluvana haittana, jota naapureiden pitää sietää.
Punakivenpuiston koira-aitauksille olisi oikeuden mukaan pitänyt hakea ympäristölupaa. Koska näin ei aikanaan tehty, kaupungin pitäisi oikaista lainvastainen tilanne.
Hallinto-oikeus viittaa lakipykälään, jossa muun muassa velvoitetaan ”palauttamaan ympäristö ennalleen tai poistamaan rikkomuksesta ympäristölle aiheutunut haitta”.
Tavallisena keskiviikkoiltana koirapuistossa temmeltävät labradoodle Masi ja Romaniasta pelastettu Fiona. Aidan toisella puolella, pienten koirien osastolle, raisua ympärijuoksua seuraavat herkeämättä 8-vuotias Bambu ja 6-vuotias Kiivi.
Rescue-koirat Kiivi ja Bambu kaipaavat ihmisen huomiota. Tällä kertaa kuvaajan kamera kiinnostaa eniten. Kuva: Kalle Koponen / HS
Koirat vähät välittävät koirapuiston lakkautusuhasta, mutta niiden omistajat ovat huolissaan. Yleinen puheenaihe koiranomistajien keskuudessa on nyt Kivistön ainoan koirapuiston tulevaisuus.
”En ole ikinä havainnut todella häiritsevää meteliä”, sanoo Masin isäntä Mika Kaasinen.
Valitusperusteissa naapurit ovat kertoneet joutuvansa käyttämään pihoillaan vastamelukuulokkeita, ja että kohtuuton melu haittaa yöunta. Valittajien mielestä koirapuisto pitää sulkea, ja rakentaa uusi korvaava puisto asutuksen ulkopuolelle.
Bambun ja Kiivin emäntä Janna Saaristola ihmettelee vaatimusta kaukaisesta sijainnista.
”Eikö se juuri ole kaupunkien koirapuistojen pointti, että ne ovat asutuksen keskellä?”
Fionan ja Masin loppumaton laukka kertoo omistajien mukaan lajityypillisestä vapaan liikkumisen ilosta. Kaupunkialueella koirilla ei ole koirapuiston ulkopuolella mahdollisuutta toteuttaa vapauttaan, koska niiden pitää olla kytkettyinä.
Vantaan kaupungille tilanne on hankala, koska Kivistöön suunnitelluista kahdesta uudesta koirapuistosta kumpikaan ei valmistu tähän hätään. Noin kilometrin päähän Punakivenpuistosta eli Kenraalinpuiston viereen kaavoitettu koirapuisto voisi valmistua aikaisintaan vuonna 2028.
Kaupunki on yrittänyt vähentää meluhaittaa niillä keinoilla, joita sillä on käytettävissä. Puiston valaistus sammutetaan kello 22–7 välisenä aikana, jotta yöaikaiset häiriöt vähenisivät. Myös opasteissa ohjeistetaan, ettei naapurien rauhaa saa häiritä, varsinkaan yöaikaan.
Koira-aitaukset ovat kuitenkin yleisiä alueita, eikä niitä voi sulkea yöksi. Valittajien mielestä valojen sammuttelu ei riitä.
Rescue-koira Kiivi pyytää rapsutuksia emäntä Janna Saaristolalta. Saaristola ihmettelee vaatimusta siirtää koirapuisto pois asutuksen keskeltä. ”Eikö se juuri ole koirapuiston idea?” Kuva: Kalle Koponen / HS
Punakivenpuisto on rakennettu 1990-luvun puolivälissä, mutta koirille tarkoitettua aluetta laajennettiin 2010-luvun lopulla, kun Kivistöön alkoi valmistua runsaasti uusia asuntoja.
Myös koiria on muuttanut alueelle paljon.
Puisto sijaitsee niin kutsutun vanhan Kivistön pientaloalueen ja uusien kerrostalojen välimaastossa. Puistoon on rakennettu myös lasten leikkikenttä.
Valittajan ja muiden lähimpien asuinkiinteistöjen piha-alueet ja asuinrakennukset sijaitsevat noin 14–40 metrin päässä koirapuistosta. Vastaavalla etäisyydellä Vantaalla on viisi muuta koira-aitausta.
Vantaan kaupunki on mitannut koira-aitauksen melua kahdella mittauskerralla vuonna 2023. Kaupunki on myös arvioinut haukahdusten määrää tavanomaisena ja vilkkaana koirapäivänä. Enimmillään haukahduksia voisi olla noin 1 500 vuorokaudessa.
Mittauksiin perustuvassa mallilaskennassa keskiäänitasot jäivät ohjearvojen tasolle, mutta laskennalliset enimmäistasot asuntojen sisällä vaihtelivat 43 desibelistä 53 desibeliin. Ohjearvo asuntojen sisällä on 45 desibeliä.
Oikeus pitikin tässä nimenomaisessa tapauksessa merkityksellisenä myös melun enimmäistasoja, koska koirien haukahdukset ovat luonteeltaan ennakoimattomia.
Vantaan katujen ja puistojen suunnittelupäällikkö Markus Holm miettii, miten kaupunki jatkossa toimii melumittauksissa, jos tuomioistuimet eivät kelpuuta nykyisiä menetelmiä.
Vaikeutta lisää se, etteivät haasteet nouse esiin varsinaisessa suunnitteluvaiheessa, jolloin naapureilla olisi mahdollisuus jättää muistutuksia.
Vantaa on joka tapauksessa hakemassa valituslupaa Korkeimmalta hallinto-oikeudelta, koska Kivistöä koskevan tuomion yleinen merkitys on suuri. Kaupunki ennätti hätäillen sulkea koirapuiston muutamaksi päiväksi ennen kuin linjaus jatkovalituksesta tehtiin.
”Eikä Vantaa ole ainoa, jonka toimintaan oikeuden tulkinta vaikuttaa, jos Vaasan hallinto-oikeuden päätös jää voimaan”, Holm huomauttaa.