Suomen radioalan kulisseissa kuohui, kun Järviradio päätti järisyttää vanhaa järjestelmää.

  • Järviradion mukaan RadioMedia on käyttänyt hyödykseen epäreilua kilpailuasetelmaa, mikä on vääristänyt kilpailua ja jättänyt korvauksia tilittämättä.
  • RadioMedia ja tekijänoikeusjärjestöt kiistävät väitteen.
  • Tekijänoikeusjärjestöt Teosto ja Gramex päätyivät uudistamaan alan sopimuskäytäntöjä.

Radioalalla roihahti kiista tekijänoikeuksista, kun Järviradio ärähti asiasta.

Järviradion toimitusjohtaja Markku Mäenpää kirjoitti napakan kirjelmän maaliskuussa 2024 tekijänoikeusjärjestöille Teostolle ja Gramexille.

– Erisisältöiset sopimukset ovat aiheuttaneet vääristymiä tekijänoikeuskorvausten osalta, Mäenpää kirjoitti.

Muutos tapahtui, mutta Järviradio erotettiin kattojärjestö RadioMediasta.

Mäenpää pitää ratkaisua onnistuneena, mutta toivoo alalle lisää läpinäkyvyyttä. Tekijänoikeusjärjestöt ja Radiomedia kiistävät väitteet syrjivistä käytännöistä.

Järviradio: Kilpailu oli vääristynyt

Mäenpää kertoo, että Järviradio lähetti kirjelmän keväällä 2024 Teostolle ja Gramexille aiheesta. Iltalehti on nähnyt kyseisen kirjelmän.

Kirjelmän mukaan Radiomedia ry on saanut jo pitkään epäreilua kilpailuetua muihin radioihin nähden erityisen sopimuskäytännön avulla.

Mäenpää kertoo, mistä hänen näkemyksensä mukaan on kyse.

– Kirjelmästä käy ilmi, mitä kritisoimme. Kritisoimme epäreilua kilpailutilannetta, joka johtuu erisisältöisistä sopimuksista liittyen tekijänoikeuskorvauksiin, Mäenpää sanoo.

– Kilpailua on vääristänyt se, että Radiomedia ry nauttii erityisasemasta. Radiomedia velvoittaa jäsenasemiaan lähettämään mainoksia, mutta Radiomedia ei jaa saamiaan tuloja. Eli tekijänoikeusjärjestöt eivät saa korvauksia, ja se näkyy Radiomedian viime vuoden erinomaisessa tuloksessa.

Kirjelmässä ehdotettiin Teostolle ja Gramexille, että kuten Radiomedialla, niin liiton ulkopuolisilla medioillakin on oltava mahdollisuus vapaaseen kilpailuun.

Kirjelmän mukaan Radiomedia ry käyttää hyväkseen porsaanreikää, jonka avulla se kerää mainostuloja maksamatta niistä lakisääteisiä tekijänoikeusmaksuja.

– Tämä vahingoittaa sekä kilpailevia radioasemia että musiikin oikeudenomistajia. Kirjelmä on lähetetty tiedoksi ministeriölle ja viranomaisille, jotta he puuttuisivat tilanteeseen, Mäenpää sanoo.

– Tällöin järjestöt eivät ole pystyneet maksamaan korvauksia oikeille omistajille, kuten säveltäjille, esittäjille ja sanoittajille. Summat ovat niin suuria, ettei tilannetta voitu enää sivuuttaa.

Aikaisemmin Järviradio on maksanut tekijänoikeuskorvauksia kaikista tuloista. Prosentti määräytyy lähetysajasta suhteutettuna musiikkiin.

– Ongelmaksi muodostui kuitenkin se, että pitkään jatkuneessa järjestelmässä on jäänyt mahdollisesti jopa kymmenien miljoonien eurojen tuloista tekijänoikeuskorvauksia tilittämättä, Mäenpää väittää.

LUE MYÖSNäin kaikki tapahtui

  • Maaliskuu 2024: Järviradio lähettää Teostolle ja Gramexille kirjelmän, jossa vaaditaan yhdenmukaisia tekijänoikeuskäytäntöjä.
  • Huhtikuu 2024: Radiomedia ilmoittaa Järviradion erottamisesta liitosta. Kirjelmä herättää keskustelua kilpailuasetelmasta ja tekijänoikeusmaksuista.
  • Toukokuu 2025:Järviradio solmii uuden sopimuksen Teoston ja Gramexin kanssa. Uusi malli mahdollistaa yhteiskunnallisen viestinnän myynnin myös liittoon kuulumattomille radioille ilman tekijänoikeuskorvauksia.
  • Kesä 2025 eteenpäin: Uudistettu sopimusmalli otetaan käyttöön koko toimialalla.

”Tyystin perättömiä”

RadioMedian toimitusjohtajan Stefan Möllerin mukaan Järviradion väitteet ovat perättömiä. Arkistokuva Mölleristä vuodelta 2016. PEKKA KARHUNEN/KL

RadioMedia ry:n toimitusjohtaja Stefan Möller kommentoi Iltalehdelle aihetta sähköpostitse. Möller kertoo, etteivät Mäenpään väitteet pidä paikkaansa.

Möllerin mukaan aiemmin kaikki merkittävät kaupalliset radiot ovat aina kuuluneet Radiomediaan. Silloin oli yhteisesti sovittu, että yhteiskunnallinen radiomainonta kanavoidaan Radiomedian kautta.

Yhteiskunnallinen radiomainonta tarkoittaa voittoa tavoittelematonta viestintää, joka palvelee yleistä etua. Sitä voivat harjoittaa esimerkiksi viranomaiset, järjestöt ja julkiset toimijat.

– Tämä koski erityisesti valtakunnallisia yhteiskunnallisia kampanjoita. Kaikki kaupalliset radiokanavat ovat tietenkin saaneet myös itse myydä yhteiskunnallista mainontaa, Möller kirjoittaa.

Möllerin mukaan Radiomedian, kaupallisten radioiden sekä tekijänoikeusjärjestöjen yhteinen tulkinta on ollut, että yhteiskunnallinen mainonta on lähempänä yhteiskunnallista viestintää. Sillä on eri tavoitteet kuin perinteisellä radiomainonnalla.

– Tämän takia yhteiskunnallisesta mainonnasta saaduista tuloista ei ole suoritettu tekijänoikeuskorvauksia, Möller kertoo.

– Nyt kun Järviradio ensimmäisenä merkittävänä kaupallisena radiona irtaantui Radiomediasta, on sopimusta muokattu uuden tilanteen pohjalta.

Toukokuusta eteenpäin niin Radiomedia kuin kaikki kaupalliset radiot, riippumatta siitä kuuluvatko ne Radiomediaan vai eivät, maksavat tekijänoikeuskorvaukset myös yhteiskunnallisesta mainonnasta.

– Kuitenkin siten, että yhdistysten, järjestöjen ja viranomaisten tilaama ja maksama yhteiskunnallinen mainonta on edelleen kaikille vapaa tekijänoikeuskorvauksista, Möller kirjoittaa.

– Näin ollen väitteet siitä, että alalla joitakin toimijoita suosittaisiin tai toisia syrjittäisiin ovat kyllä tyystin perättömiä.

Tekijänoikeusjärjestöt Gramex ja Teosto kiistävät Mäenpään väitteet siitä, että musiikin tekijöille olisi maksettu liian vähän tekijänoikeuskorvauksia.

Uusi sopimus

Viime huhtikuussa kaupallisten radioiden kattojärjestö Radiomedia ry erotti Järviradion liitostaan. Mostphotos

Viime huhtikuussa tapaukseen tuli uusi käänne. Kuukausi kirjelmän jälkeen Järviradio sai itse kirjeen Radiomedialta.

– Kirjeessä kerrottiin, että he olivat erottaneet meidän jäsenyytemme, eikä Järviradio kuulu enää Radiomediaan, Mäenpää kertoo.

Tämä ihmetytti Mäenpäätä. Kirjeen mukaan Järviradio erotettiin Radiomedian jäsenyydestä, koska liitto edellyttää kaikilta asemiltaan sitoutumista sen ohjeisiin. Iltalehti on nähnyt kyseisen kirjeen.

– Emme ole syyttäneet ketään, vaan vaadimme samoja käytäntöjä meidän yhtiölle. Se oli lähtökohta kirjelmälle.

Möller ei ota kantaa erottamiseen, sillä hänen mukaansa päätös on ollut toimialan sisäinen. Möllerin mukaan irtisanominen oli yhdistyksen hallituksen yksimielinen päätös.

Viime huhtikuussa kaupallisten radioiden kattojärjestö Radiomedia ry erotti Järviradion liitostaan. Näin ollen toukokuussa Järviradio solmi uuden sopimuksen tekijänoikeusjärjestöjen kanssa.

Kuten Radiomedia, myös liittoon kuulumattomat tahot saavat nyt myydä yhteiskunnallista viestintää, josta ei tarvitse maksaa tekijänoikeuskorvauksia. Radiomedian jäsenet eivät kuitenkaan voi hyödyntää tätä poikkeusta.

Radiomedia edustaa 31 radioyhtiötä. Sen suurimpia jäseniä ovat Sanoma Media Finland, Bauer Media, Keskisuomalainen-konserni ja Pirmediat. Radiomedia neuvottelee alan yhteisiä sopimuksia ja toimii edunvalvojana.

Tekijänoikeusjärjestöt äänessä

Teosto edustaa musiikin tekijöitä, kuten säveltäjiä ja sanoittajia, ja kerää korvauksia musiikin käytöstä esimerkiksi radiossa. Gramex puolestaan huolehtii äänitteillä esiintyvien artistien ja tuottajien oikeuksista.

Teoston lisensointijohtaja Markus Kaarto kertoo, että Järviradion ja Radiomedian välinen kiista johti sopimuskäytäntöjen tarkentamiseen, mutta itse malli perustuu jo pitkään käytössä olleeseen sopimukseen.

– Kattojärjestöjen, kuten Radiomedian, kautta neuvottelu on laajemmissa toimialasopimuksissa yleinen ja tehokas käytäntö, joka hyödyttää molempia osapuolia tuoden hallinnollista tehokkuutta, Kaarto selittää.

Teosto uudisti samalla vanhan, jo vuodesta 1996 voimassa olleen sopimuksen, jotta se vastaisi nykyistä kenttää, jossa myös Radiomedian ulkopuoliset toimijat voivat olla kaupallisesti merkittäviä.

– Radiomedian ulkopuolelle jääviä toimijoita on vähän ja heidän hinnoittelunsa perustuu yleensä vähimmäiskorvaukseen liikevaihtoperusteisen hinnoittelun sijaan, minkä takia aiempi malli ei käytännössä koskenut heitä.

Yhteiskunnallinen viestintä oli Kaarron mukaan rajattu sopimuksesta pois, koska se ei ole kaupallista toimintaa. Nyt sopimuksen määrittelyä on uudistettu ja tarkennettu, jolloin esimerkiksi poliittinen ja puolueviestintä eivät kuulu yhteiskunnalliseen viestintään.

Teosto ei ota kantaa Radiomedian ja Järviradion välisiin kiistoihin, vaan keskittyy musiikin käyttöön liittyviin sopimuksiin.

– Radiosta maksettavat musiikin tekijänoikeuskorvaukset ovat Suomessa eurooppalaisittain hyvällä tasolla. Hinnoittelu on sellainen, että musiikkia kannattaa käyttää, ja samalla varmistetaan tekijöiden palkka, Kaarto sanoo.

Nykyisessä mallissa kaikilla on yhtäläinen mahdollisuus myydä tai hankkia yhteiskunnallista viestintää ilman tekijänoikeuskorvauksia. Mostphotos

Gramexin avainasiakaspäällikkö Elmo Helokumpu on samoilla linjoilla. Hän kertoo, että Järviradion kirjelmän jälkeen tekijänoikeusjärjestö kävi keskusteluja sekä oikeudenomistajien että kaupallisten radioiden kanssa.

Tavoitteena oli löytää ratkaisu, joka kohtelee kaikkia toimijoita tasapuolisesti.

– Nyt on käytössä malli, joka koskee kaikkia kaupallisia radioita riippumatta siitä, kuuluvatko ne Radiomediaan vai eivät. Kaikilla on yhtäläinen mahdollisuus myydä tai hankkia yhteiskunnallista viestintää ilman tekijänoikeuskorvauksia, Helokumpu sanoo.

Gramex ei ole kaupallinen toimija, vaan kerää tekijänoikeuskorvauksia lain perusteella. Helokummun mukaan järjestö tekee yhteistyötä sekä Radiomedian että sen ulkopuolisten radioiden kanssa, eikä ole ollut tilanteita, joissa Gramex olisi jäänyt ilman korvauksia.

– Meidän tehtävämme ei ole arvioida markkinoiden kilpailuasetelmaa. Korvaukset perustuvat lakiin, ja Gramex kohtelee kaikkia radioita tasapuolisesti, Helokumpu painottaa.

Hän korostaa, että yhteiskunnallinen viestintä – kuten voittoa tavoittelemattomien järjestöjen tai valtion yleishyödyllinen viestintä – ei ole kaupallista toimintaa, joten uudella ratkaisulla on haluttu mahdollistaa tärkeiden viestien kuuluminen ilman tekijänoikeuskorvauksia.

Nyt Järviradion toimitusjohtajan Mäenpään mukaan tilanne on saatu oikeille raiteille, ja sopimukseen ollaan tyytyväisiä.

– Tulot, jotka aiemmin olivat käytännössä nollassa, voivat jatkossa nousta arviolta jopa 100 000 euroon. Järviradio maksaa näistä tuloista tekijänoikeusjärjestöille korvaukset, jotka edelleen välitetään tekijöille, Mäenpää summaa.