Viroa on pidetty Venäjän yhtenä mahdollisena kohteena Ukrainan jälkeen.
Ajatushautomo ECFR:n raportin piirtämässä skenaariossa tunnuksettomat vihreät miehet voisivat ylittää rajan Viroon Ivangorodista kaaosta aiheuttavan hybridioperaation päätteeksi. Henri Kärkkäinen
Kaliningrad, Suwalkin käytävä ja Manner-Venäjä eristävät Viron maantieteellisesti muusta Euroopasta, mikä tekee Virosta yhden Naton hankalimmin puolustettavista alueista. Sen lisäksi Virossa on merkittävä venäjänkielinen vähemmistö, mikä tekee siitä alttiin vaikuttamisoperaatioille.
Ajatushautomo European Council on Foreign Relations (ECFR) arvioi Venäjän uhkaa Virolle juuri julkaistussa raportissaan.
Raportissa nostetaan esiin kaksi mahdollista skenaariota siitä, miltä Venäjän hyökkäys Viroon voisi näyttää.
Kaksi skenaariota
Ensimmäinen skenaario on ”suoranainen konventionaalinen hyökkäys”.
Siinä Venäjän tavoitteena voisi olla Narvan nopea valtaaminen tai hyökkäys kohti Tallinnaa. Tällaisella operaatiolla Venäjä voisi yrittää osoittaa Naton 5. artiklan toimimattomuuden tai saavuttaa aluevaltauksia ja pakottaa Naton neuvottelupöytään.
Toinen, raportin mukaan uskottavampi skenaario on ”sisään ja ulos -hybridioperaatio”.
Se voisi olla nopea ja helposti kiistettävä operaatio, jossa hyödynnettäisiin paikallisia sijaistoimijoita, kybersabotaasia ja rajattuja tunkeutumisia rajan yli.
Tällaisen hybridioperaation tavoitteena olisi pikemmin aiheuttaa poliittista hämmennystä kuin saavuttaa varsinaisia aluevaltauksia. Epämääräisellä hybriditoiminnalla Venäjä voi testata ja hidastaa Naton päätöksentekokykyä ja osoittaa lännen kyvyttömyys ja epäyhtenäisyys.
Informaatiokampanjansa Venäjä voisi yrittää kohdentaa erityisesti Itä-Virumaahan syyttämällä Viroa venäjänkielisen väestön syrjimisestä. Itä-Virumaa on Venäjän vastaisen rajan maakunta, jossa sijaitsee rajakaupunki Narva. Siellä masinoidut tai oikeat venäjämieliset ryhmät voisivat järjestää mielenosoituksia tai mellakoita.
Voimaverkkoon tai julkisiin palveluihin kohdistetuilla kyberhyökkäyksillä voidaan lisätä kaaosta entisestään, jolloin Venäjä voisi suorittaa rajattuja sotilaallisia toimia. Siinä vaiheessa sotilastiedustelupalvelu GRU:n johtamat paikalliset ryhmittymät voisivat yrittää vallata hallinnollisia rakennuksia, poliisiasemia tai siltoja ja tunnuksettomat miehet ylittää rajan tarkoituksenaan ”puolustaa Venäjän kansalaisia”.
Raportin mukaan tällainen operaatio kestäisi alle 48 tuntia – riittävän kauan kaaoksen aiheuttamiseksi mutta riittävän lyhyen aikaa avoimen sodan välttämiseksi.
Vastaavia informaatio- ja kybervaikuttamisen keinoja Venäjä käytti vuonna 2014 Itä-Ukrainassa ennen kuin tunnuksettomat ”pienet vihreät miehet” ilmestyivät miehittämään tärkeitä kohteita Krimillä.
Myös Viron rajalla havaittiin lokakuussa 2025 tunnuksettomia aseistautuneita joukkoja.
Heikentynyt Venäjä ja vahvistunut Viro
Venäjä on kuitenkin heikentynyt Ukrainassa liikaa, jotta onnistuminen näin korkean riskin operaatioissa olisi mahdollista. Raportin mukaan Venäjältä kestäisi Ukrainan sodan päättymisen jälkeen 5–10 vuotta valmistautua kuvattuun hyökkäykseen.
Samaan aikaan Viro on vahvistanut sotilaallista voimaansa asehankinnoilla. Viron puolustuksen keskeisiksi pilareiksi mainitaan tykistö, droonitorjunta ja kokonaismaanpuolustus, joka perustuu reserviin, laajaan maanpuolustustahtoon ja vapaaehtoiseen maanpuolustusjärjestö Kaitseliitiin. Raportin mukaan Viron puolustus ei ole enää täysin Naton ja Yhdysvaltain avun varassa.
Lisäksi Viro on harjoitellut kuvatunlaisia skenaarioita varten, ja Nato seuraa Venäjän liikkeitä tarkkaan.
Raportista kertoi ensin Suomessa Verkkouutiset.