Ukrainan presidentti Volodymyr Zelenskyi julkisti jouluaattona uuden suunnitelmaluonnoksen rauhasta Ukrainaan. 20-kohtaisesta suunnitelmasta ovat neuvotelleet Ukrainan ja Yhdysvaltojen edustajat.
Zelenskyi sanoi toivovansa, että Venäjä vastaa tuoreimpaan rauhansuunnitelmaluonnokseen jo keskiviikon aikana. Zelenskyin mukaan vastaus saadaan, kun neuvotteluissa mukana ollut Yhdysvallat on puhunut Venäjän kanssa.
Venäjä tuskin luopuu tiukoista aluevaatimuksistaan, ja Zelenskyi on myöntänyt, ettei hän itse pidä kaikista esityksen kohdista.
Ukrainassa muun muassa uutistoimisto RBK-Ukraina julkaisi yksityiskohtia 20-kohtaisesta ehdotuksesta jouluaattona.
Ukraina näyttää onnistuneen muovaamaan Yhdysvaltojen alun perin esittämää 28 kohdan suunnitelmaa, joka noudatti laajalti Venäjän keskeisiä toiveita. Uusimmassa luonnoksessa ei esimerkiksi mainita Yhdysvaltain alkuperäisessä esityksessä ollutta vaatimusta siitä, että Ukraina kirjaisi lakiinsa, ettei se liity sotilasliitto Natoon. Yhdysvallat on tosin pitkään sanonut, ettei se sallisi Ukrainan liittyvän Naton jäseneksi.
Zelenskyi kommentoi luonnosta tiedotusvälineille tiistaina, ja kommentit julkaistiin keskiviikkona.
Kremlin tiedottaja Dmitri Peskov kertoi Venäjän nyt muotoilevan kantaansa luonnokseen. Hän ei suostunut ottamaan kantaa esityksen yksityiskohtiin.
Ydinvoimalan tilanteesta eri näkemyksiä
Luonnoksessa esimerkiksi määrättäisiin Ukraina järjestämään vaalit sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Yhdysvaltojen aiemmassa esityksessä vaalit olisi pitänyt järjestää sadan päivän sisällä, mutta nyt muotoilu on ”mahdollisimman pian”.
Lisäksi luonnos jäädyttäisi rintamalinjan mutta mahdollistaisi ukrainalaisten joukkojen vetäytymisen ja demilitarisoitujen alueiden luomisen. Ukrainan asevoimien rauhanajan vahvuus olisi 800 000 sotilasta.
Zaporizhzhjan ydinvoimalasta vastaisivat Ukraina, Yhdysvallat ja Venäjä yhdessä. Ukraina ei pidä tätä sopivana eikä täysin realistisena, sillä Zelenskyi ei halua voimalaa venäläisten valvontaan.
Zelenskyin mukaan minkä tahansa suunnitelman, joka edellyttäisi Ukrainan vetäytymistä, on läpäistävä kansanäänestys Ukrainassa.
Luonnoksessa mainitaan myös esimerkiksi kiinni otettujen siviilien ja sotavankien vapauttaminen. Lisäksi kumpikin maa sitoutuisi perustamaan koulutusohjelmia, jotka lisäävät kulttuurista ymmärrystä ja suvaitsevaisuutta sekä pyrkivät vähentämään rasismia ja ennakkoluuloja. Ukrainan olisi myös esimerkiksi suojeltava vähemmistökielten asemaa.
Kehityspaketilla investointeja
Luonnoksen mukaan kaikki Venäjään kohdistuvat pakotteet palautettaisiin, jos Venäjä hyökkäisi Ukrainaan. Lisäksi hyökkäykseen vastattaisiin sotilaallisesti. Jos Venäjä avaisi tulen kohti Ukrainaa, turvatakuut otettaisiin käyttöön.
Lisäksi luonnoksessa sanotaan Ukrainan liittyvän Euroopan unionin jäseneksi määritellyn aikajakson sisällä. Lyhyellä aikavälillä Ukraina saisi etuoikeutettu pääsyn eurooppalaisille markkinoille.
Luonnoksessa kaavaillaan myös vahvaa ja globaalia kehityspakettia Ukrainalle, minkä myötä maa saisi investointeja ja voisi sekä jälleenrakentaa että kehittää muun muassa infrastruktuuriaan ja modernisoida kaupunkejaan ja asuinalueitaan.
Suunnitelmaan liittyy myös Ukrainan ja Yhdysvaltain välisen vapaakauppasopimuksen vauhdittaminen ja Venäjän sitoumus olla estämättä Ukrainaa hyödyntämästä Mustaamerta ja Dneprjokea kaupallisiin tarkoituksiin.
Venäjän edustajat ovat toistuvasti arvostelleet Euroopan maiden ja Ukrainan pyrkimyksiä muovata Yhdysvaltojen esittämää suunnitelmaa. Suorat keskustelut Venäjän ja Ukrainan neuvottelijoiden välillä aiemmin tänä vuonna eivät tuottaneet tulosta, ja maiden näkemykset ovat edelleen hyvin kaukana toisistaan.
Venäjä aloitti täysimittaisen hyökkäyssotansa Ukrainassa vuoden 2022 helmikuussa. Ukrainan sodan aikana kymmeniätuhansia ihmisiä on kuollut, maan itäosia runnottu raunioiksi ja miljoonat ihmiset ovat joutuneet jättämään kotinsa. Venäjä on viime aikoina edennyt Ukrainassa hitaasti ja tehnyt iskuja muun muassa Ukrainan energiainfrastruktuuriin.